日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)與啟示

梁永郭，郝 晨

1．2．河北工業(yè)大學(xué)，天津 300400

日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)與啟示

梁永郭1，郝 晨2

1．2．河北工業(yè)大學(xué)，天津 300400

第二次世界大戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗，國(guó)民財(cái)富的40%毀于戰(zhàn)火，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到極大的破壞。日本從戰(zhàn)后的一片廢墟中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如今已經(jīng)成為當(dāng)今世界名副其實(shí)的超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。日本外向型、效益型、集約型經(jīng)濟(jì)被譽(yù)為發(fā)達(dá)國(guó)家的典范，其成功的經(jīng)驗(yàn)值得正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵期的中國(guó)借鑒。

轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；經(jīng)驗(yàn)

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)要現(xiàn)狀

剛剛過(guò)去的“十一五”，在遭遇國(guó)際金融危機(jī)沖擊的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速仍然達(dá)到11．2%，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。“十二五”規(guī)劃綱要草案提出的增長(zhǎng)目標(biāo)為年均增長(zhǎng)為7%，比 “十一五”規(guī)劃目標(biāo)調(diào)低了0．5個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)政府適度調(diào)低增速目標(biāo)，告別“GDP崇拜”，并不表示平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)會(huì)有變化，而是意味著更注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改善民生留出空間。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向全面小康社會(huì)進(jìn)軍，新型工業(yè)化、城市化及國(guó)際化進(jìn)程加快，勞動(dòng)密集型的輕紡工業(yè)發(fā)展已經(jīng)比較成熟，正在進(jìn)入大力發(fā)展大型船舶、高速鐵路、現(xiàn)代汽車、住宅建設(shè)、高效化工、新型能源、精密機(jī)械、IT產(chǎn)業(yè)等重工業(yè)發(fā)展階段。在環(huán)境與資源約束日漸嚴(yán)峻的今天，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不但是大勢(shì)所趨，而且已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

二、日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的經(jīng)驗(yàn)

第二次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)的日本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都處于崩潰的邊緣。資本存量水平低，自然資源貧乏，技術(shù)水平落后，土地面積狹小，原料資金不足，只有勞動(dòng)力過(guò)剩。因此，日本為了在經(jīng)濟(jì)整體水平上追趕發(fā)達(dá)國(guó)家，除了不斷提高經(jīng)濟(jì)的集約化程度外，別無(wú)選擇。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，日本已成為當(dāng)代最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家之一。其成功經(jīng)驗(yàn)值得我們分析和借鑒。

1．以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)今世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成功由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的國(guó)家和地區(qū)都十分重視科學(xué)技術(shù)的作用。日本在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時(shí)，同樣重視科學(xué)技術(shù)的作用。日本的科技事業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度很快，令世人刮目相看。1959年至1979年的二十年期間，日本從西方其他發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)技術(shù)33854項(xiàng)，居世界第一位。此后至八十年代末期間，日本又成功地從一個(gè)引進(jìn)、模仿西方技術(shù)的國(guó)家發(fā)展成為一個(gè)技術(shù)出口國(guó)和技術(shù)不斷創(chuàng)新的國(guó)家，每年的科研開(kāi)發(fā)產(chǎn)出，上升幅度不斷加大。日本高科技的迅速崛起為其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了先決條件。

2．市場(chǎng)科技發(fā)展機(jī)制使企業(yè)界發(fā)揮了主力軍作用

日本采用的是典型的市場(chǎng)科技發(fā)展機(jī)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)科技發(fā)展，決定其發(fā)展方向。在日本，企業(yè)不僅是科技進(jìn)步的受益者，更是科研開(kāi)發(fā)的主力軍。企業(yè)為自身的生存和發(fā)展，為在世界市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟就要不斷革新技術(shù)，研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。產(chǎn)、學(xué)、官合作的科研開(kāi)發(fā)體制，全方位調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，在科研開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，是一種十分有成效的科研體制。日本的全部科研投資80%以上來(lái)自民間企業(yè)，科研人員63%以上在民間企業(yè)之中。根據(jù)日本開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，把科研開(kāi)發(fā)當(dāng)作企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)占大多數(shù)，其中，大中型企業(yè)都有幾個(gè)乃至幾十個(gè)研究機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)科技發(fā)展機(jī)制以及一定數(shù)量的研究機(jī)構(gòu)在客觀環(huán)境方面為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了有力保障。

3．根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要制定行之有效的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是日本政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)行調(diào)控和誘導(dǎo)的重要手段之一。計(jì)劃雖然不具有中央集權(quán)的性質(zhì)，不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，但是在為民間企業(yè)指明經(jīng)濟(jì)走向，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，確立發(fā)展目標(biāo)，表明國(guó)家政策主張，為企業(yè)提供決策的信號(hào)和方向，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系和各界的認(rèn)識(shí)，避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的盲目性與自發(fā)性等方面，所起的作用和影響是巨大的。

4．大力發(fā)展教育事業(yè)，不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)

高素質(zhì)的勞動(dòng)者保證了技術(shù)含量的提高，而技術(shù)含量的提高意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的實(shí)現(xiàn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨認(rèn)為，人力資本，即人的知識(shí)能力，健康等素質(zhì)的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要得多。日本教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重和該比重提高的速度在世界各發(fā)達(dá)國(guó)家都位列前幾位。這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一條重要措施。

三、日本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)我國(guó)的啟示

中央領(lǐng)導(dǎo)在“十二五”的開(kāi)元之年反復(fù)強(qiáng)調(diào)，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，緊緊扣住轉(zhuǎn)變方式主線，處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系，以更大的決心和勇氣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐。

1．以科技進(jìn)步為動(dòng)力

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體技術(shù)水平較低，產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重只有12．7%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家30%的水平。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，就必須提高科學(xué)技術(shù)水平。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，都是建立在科學(xué)技術(shù)水平提高的基礎(chǔ)上。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，就要對(duì)原有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)行技術(shù)革新；要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，就要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。因此，只有提高科學(xué)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。

2．實(shí)行適當(dāng)?shù)恼深A(yù)

在一定的社會(huì)形態(tài)和一定的發(fā)展階段上，何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式占主導(dǎo)地位，應(yīng)主要由市場(chǎng)的力量決定。實(shí)行國(guó)家干預(yù)的日本，只耗費(fèi)了幾十年的時(shí)間，就走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家二百年所走的路程。日本戰(zhàn)后從產(chǎn)業(yè)合理化入手，在政府的干預(yù)下，通過(guò)不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)集約化程度的快速提高。因此，國(guó)家有效的干預(yù)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十分必要的?？傊?，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的積極作用，并伴之以適當(dāng)?shù)膰?guó)家干預(yù)，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是可行的。

3．堅(jiān)持不懈的提高勞動(dòng)者素質(zhì)

人力資源是第一資源。生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，主要依賴于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。而技術(shù)的發(fā)展、推廣、應(yīng)用要靠人來(lái)實(shí)現(xiàn)。加速技術(shù)進(jìn)步，必須相應(yīng)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高全體國(guó)民的文化知識(shí)和技術(shù)水平。所以教育是科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。因而要發(fā)展國(guó)民教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。大力舉辦全民教育，努力開(kāi)發(fā)人力資源，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不可忽略的舉措之一。

［1］丁躍進(jìn)．90年代以來(lái)美日經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之比較及其對(duì)我們的啟示［J］．東北亞論壇，2001，（1）．

［2］洪錦華．美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)原因分析及其啟示［J］．領(lǐng)導(dǎo)論壇，2001，（1）．

［3］厲無(wú)畏．轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式研究［M］．上海：學(xué)林出版社，2006．

［4］王峰．日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的演變及啟示［J］．商業(yè)文化，2008，（1）．

Experience and Enlrghtment on the Mode of Economit it Development in Japan

LIANG Yong-guo1，HAO Chen2
（1.2.Hebei Industrial University， Tianjin 300400）

In World war II，Japan was defeated，40%of national wealth was destroyed by the war.Industrial and agricultural production has been greatly damaged．Japan developed the post－war economic from the ruins and it has become the economic superpower in the world．It is known as the developed countries model by export－oriented， efficiency， intensive ecnomic．Successful experience is worthly for China which the country is in the key transformation time．

transform；economic development pattern；experience

F131.30

A

1008-9055（2011）02-0023-02

2011－04－25

1．梁永郭（1962—），男，漢族，河北省唐山市人，河北工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副院長(zhǎng)，教授，碩士生導(dǎo)師，博士研究生。研究方向：馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論。

2．郝晨（1984—），女，漢族，天津市人，河北工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院碩士研究生。研究方向：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。

責(zé)任編輯：劉文華 周曉華