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      怎樣計(jì)量幸福

      2011-03-18 02:18:18劉耿
      決策探索 2011年1期
      關(guān)鍵詞:國民主觀幸福感

      劉耿

      貫徹“以人為本”,幸福是具有包容力、承載力、解釋力和表現(xiàn)力的一個(gè)詞。

      2010,幸福滿眼。

      安徽衛(wèi)視2010年初播《幸福一定強(qiáng)》,年尾播《老馬家的幸福往事》,央視播的是《老大的幸?!?,更有一部電視劇直接取名為《幸?!贰?/p>

      紀(jì)錄片《幸福在2010》用真實(shí)的劇情曬幸福。

      江蘇衛(wèi)視推出了談話類節(jié)目《幸福晚點(diǎn)名》,東方衛(wèi)視打造了《幸福魔方》。

      周杰倫伴著鋼琴低吟《說好的幸福呢》,吳楊雨淺抒《最幸福的人》,白巖松蹙著眉頭問《幸福了嗎》。

      文藝圈的焦點(diǎn),直接折射出主流意識(shí)形態(tài)的關(guān)切所在。幸福正在上升為國家意志。

      從GDP到GNH

      十七屆五中全會(huì)和“十二五”規(guī)劃建議釋放出淡化GDP指標(biāo)的信號(hào),也使得GNH(國民幸??傊?這一概念的引入引起廣泛關(guān)注。關(guān)于“幸福指數(shù)”、“民生指數(shù)”的討論和報(bào)道,在學(xué)界與媒體界漸熱。

      國民幸??傊抵笜?biāo)的由來是什么,它是怎樣被引入中國的?

      1972年,喜馬拉雅山脈南麓的不丹王國提出了GNH的概念,并將追求該目標(biāo)的最大化作為政府的最高發(fā)展目標(biāo),這在世界上是第一個(gè)。

      40年前,不丹還處在沒有貨幣的物物交換的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,世界許多國家已在開展如火如荼的GDP競賽。

      GDP這一指數(shù)誕生于上世紀(jì)30年代,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大蕭條,需要完整和全貌的數(shù)據(jù)為宏觀經(jīng)濟(jì)決策做參照。

      “二戰(zhàn)”后,西方國家的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,但是物質(zhì)財(cái)富的積累并沒有拉動(dòng)人們幸福感的同步提升。以美國為例,1960至2000年,按不變價(jià)格,美國人均收入翻了三番,認(rèn)為自己“非常幸?!钡娜藚s從40%左右下降到30%左右。

      GDP不“給力”,各國的GDP競賽究竟在多大程度上轉(zhuǎn)化為國民幸福水平的提高?

      國外對幸福感的研究起步較早,側(cè)重于微觀。1955年,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯在《富足社會(huì)》中提出了“生活質(zhì)量指標(biāo)”這一概念,是幸福指數(shù)的前身。之后,關(guān)于這方面的研究逐漸多了起來,心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)界都加入幸福感研究的行列。

      中國關(guān)于幸福指數(shù)的研究始于20世紀(jì)80年代中期,主要是由心理學(xué)家進(jìn)行描述性研究和探索影響幸福的主客觀因素,側(cè)重于宏觀。

      全世界研究者的視角最后歸攏到小國不丹身上,這個(gè)人均GDP僅1000多美元的國家,在世界幸福地圖上排名第八。

      哲學(xué)家休謨說:“一切人類努力的偉大目標(biāo)在于獲得幸福?!薄安坏つJ健敝苯訉有腋?,促使人們反?。喊l(fā)展為了什么?

      如果說上世紀(jì)30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條給人類送來了GDP,本世紀(jì)近幾年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)則促使全球?qū)τ趪裥腋V笖?shù)研究的興趣日益高漲。

      2008年,法國總統(tǒng)薩科齊下令設(shè)立了針對經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和社會(huì)進(jìn)步的評測委員會(huì),該委員會(huì)2009年為改善進(jìn)步評估體系提出了12項(xiàng)建議;英國則創(chuàng)設(shè)了國民發(fā)展指數(shù)(MDP),綜合考慮社會(huì)、環(huán)境成本和自然資本:日本也開始采用另一種形式的國民幸??傊?GNC),更強(qiáng)調(diào)文化方面的因素。

      2005年2月,美國地球政策研究所所長萊斯特·布朗提醒說;中國需要調(diào)整以GDP為中心的片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長的發(fā)展模式,走以人為中心的可持續(xù)發(fā)展道路,追求人民的幸福生活。

      事實(shí)上,十六大以后,以往人們所習(xí)慣的單純以GDP來衡量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就在理論和實(shí)踐上被反思。中國人正在尋求更為合理的指標(biāo),用以反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

      2005年的全國“兩會(huì)”上,中科院院士程國棟就提出了一份《落實(shí)“以人為本”,核算“國民幸福指數(shù)”》的提案,建議國家組織有關(guān)部門研究制定一套“國民幸福指數(shù)”的評價(jià)體系。

      2006年9月,國家統(tǒng)計(jì)局指出今后中國將推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù)、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會(huì)和諧指數(shù)等一些新的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

      “對中國社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)而言,國民幸福指數(shù)具有重要意義,它將是中國社會(huì)發(fā)展過程中歷史性的里程碑?!背虈鴹澰诮邮懿稍L時(shí)說。

      從客觀到主觀

      一個(gè)問題撲面而栗,怎樣捕捉并量化變幻多端的幸福?

      國內(nèi)許多機(jī)構(gòu)每年都會(huì)進(jìn)行一些有關(guān)幸福的排名,哪家更權(quán)威?運(yùn)用不同幸福體系產(chǎn)生的排名可能有很大的差異。

      2006年7月,英國“新經(jīng)濟(jì)基金”對全球178個(gè)國家及地球的幸福指數(shù)作了一次排名,出爐了一份《幸福星球指數(shù)》報(bào)告,這一報(bào)告和同年英國萊斯特大學(xué)推出的幸福指數(shù)排名有著很大的差異。前者的幸福指數(shù)主要由生活滿意度、期望壽命、生態(tài)三大指標(biāo)計(jì)算而成,后者主要依據(jù)五項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo):健康、財(cái)富、教育、國家認(rèn)同感、國家景色的美麗程度。

      幸福是主觀的,數(shù)字是客觀的。幸福感量表就是將主客觀成分進(jìn)行適度的搭配。純客觀取向的幸福感測量,關(guān)注的是硬指標(biāo),包括人均GDP、失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、通貨膨脹率等:主客觀綜合的測量法,除了上述客觀指標(biāo)外,還加入了人們的生活滿意度調(diào)查;純主觀的測量基于一個(gè)假設(shè),所有的客觀因素已經(jīng)通過認(rèn)知影響到人們的主觀幸福感了,人們對自身的主觀幸福評價(jià)已經(jīng)包含了這些客觀指標(biāo)。

      世界上最具影響的幸福指數(shù)是由美國密歇根大學(xué)羅納德·英格哈特負(fù)責(zé)的世界價(jià)值觀研究機(jī)構(gòu)公布的。問題只有一個(gè),而且非常簡單,即把所有事情加在一起,你認(rèn)為你是“非常幸福”、“比較幸福”、“不很幸?!边€是“不幸?!?。

      中國市長協(xié)會(huì)《中國城市發(fā)展報(bào)告》工作委員會(huì)與媒體聯(lián)合主辦的中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動(dòng)自2007年起,已經(jīng)是第四眉,所沿用的評價(jià)體系一直在根據(jù)國情進(jìn)行調(diào)整,2010年做出的最大調(diào)整是把調(diào)整和研究的重點(diǎn)放在調(diào)研對象的主觀感受上。

      研究采用的是美國芝加哥大學(xué)教授奚愷元提出的“城市幸福學(xué)評估體系”。他說:“富裕之后,中國人的主觀滿意度就凸顯出來,大部分支出是為了主觀感受,怎樣讓錢為人服務(wù),而不是人為錢服務(wù)?!?/p>

      奚愷元是最早系統(tǒng)地將幸福學(xué)和幸福指數(shù)引入中國,并在中國倡導(dǎo)研究城市幸福感的學(xué)者。

      2002年普林斯頓大學(xué)丹尼爾·卡尼曼因“前景理論”獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),標(biāo)志著在主觀幸福感的研究領(lǐng)域出現(xiàn)心理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)交叉研究的趨勢。在獲獎(jiǎng)感言中,卡尼曼用將近3分鐘的時(shí)間著重提到了奚愷元的貢獻(xiàn),尤其是他的經(jīng)典心理學(xué)實(shí)驗(yàn)。

      主觀幸福的決定因素包括五大類:個(gè)性因素,如自尊、自控、樂觀、外向和精神健康;社會(huì)人口因素,如年齡、性別和教育等:經(jīng)濟(jì)因素,如個(gè)人及總體收入、失業(yè)和通貨膨脹等;情形性因素,如就業(yè)和工作條件、工作單位的壓力、與同事親戚朋友的人際關(guān)系、與婚姻伙伴的關(guān)系以及生活條件和健康狀況等:體制性因素,如政治權(quán)力的分散程度和公民直接參與政治權(quán)力等。

      個(gè)性因素、社會(huì)人口因素和情形性因素被心理學(xué)家們所廣泛分析和討論。

      。在經(jīng)濟(jì)范疇中,影響幸福的三要素是收入、失業(yè)和通貨膨脹。這可以解釋為什么被“糖高宗”、“蒜你狠”逼著去香港打醬油的內(nèi)地百姓覺得不幸福。

      從民生到幸福

      從以上影響幸福感的因素可以看出,很多內(nèi)容涉及民生建設(shè)。

      十七大報(bào)告提出加快推進(jìn)建設(shè)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)需要從幾個(gè)方面著手:教育、就業(yè)等。收入和生活狀況、保障體系、健康——與幸福指數(shù)的評估因素是高度一致的,反推之,影響幸福指數(shù)的諸多因素成為我國改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。

      將幸福指數(shù)的研究與我國解決民生、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等宏觀社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治問題相結(jié)合,正是國內(nèi)學(xué)者對幸福學(xué)進(jìn)行研究的一個(gè)重要學(xué)術(shù)取向。

      十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。GDP體現(xiàn)的是以生產(chǎn)力為本,GNH體現(xiàn)的是以人為本,毫無疑問,貫徹“以人為本”,幸福是具有包容力、承載力、解釋力和表現(xiàn)力的一個(gè)詞。

      “中國城市幸福感評價(jià)體系”經(jīng)調(diào)整后的另一新意是特別增加了民生建設(shè)與保障方面的內(nèi)容,并設(shè)立“政府民生貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,以表彰政府的民生貢獻(xiàn)。

      來自國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,中國2009年醫(yī)療費(fèi)用人均支出180美元,占GDP總比重小于5%,美國人均3000美元,占GDP的16%;教育支出,中國人均60美元,美國人均2300美元。美國的GDP總量相當(dāng)于中國的4.5倍,但人均醫(yī)療支出是中國的17倍,人均教育支出是中國的38倍。

      經(jīng)濟(jì)一花獨(dú)放難以獨(dú)演一臺(tái)“春天的故事”,國民教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)福利、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等與國民幸福密切相關(guān)的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的公平公正問題,如沒有得到切實(shí)解決,部分國民利益和幸福就可能被當(dāng)做“經(jīng)濟(jì)增長的代價(jià)”犧牲掉了。

      “十二五”規(guī)劃建議在淡化GDP的同時(shí),給予民生很多著墨。一是“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步;二是“社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)”,覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善,全民受教育程度穩(wěn)步提升,等等。

      中央黨??粕绮可鐣?huì)學(xué)教研室教授向春玲稱,一個(gè)正常的社會(huì)應(yīng)該是政府、社會(huì)與市場三者構(gòu)成的三角支撐的社會(huì)結(jié)構(gòu),哪一條邊弱的話,這個(gè)社會(huì)良性的運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)問題?!?0年改革開放的歷程里面,我們政府和國家更多地調(diào)整政府與市場的關(guān)系,不斷地實(shí)現(xiàn)政企分開,不斷地激發(fā)市場的活力,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),我認(rèn)為在后一段的發(fā)展里,特別是未來20~30年的時(shí)間里,我們有一個(gè)更大的改革任務(wù),就是要不斷去調(diào)整政府與社會(huì)的關(guān)系?!?/p>

      從理性幸福到性情幸福

      一場“幸福運(yùn)動(dòng)”正在全國展開。

      全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、央行原副行長吳曉靈從2009年起就領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)課題組,構(gòu)建一整套旨在改變單一GDP導(dǎo)向的地方政績評價(jià)系統(tǒng)的科學(xué)指標(biāo)體系,目標(biāo)是對31個(gè)省(區(qū)、市,和5個(gè)計(jì)劃單列市編制民生指數(shù)。

      全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立宣布,2011年1月15日前后,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心將正式發(fā)布轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的評價(jià)指數(shù)。

      重慶已將國民幸福指數(shù)明確納入剛剛推動(dòng)的“十二五”規(guī)劃。

      “重慶在過春節(jié)的時(shí)候燒好了紅燒肉給農(nóng)民送過去,幸福的滋味全化在這一碗紅燒肉里了。”復(fù)旦大學(xué)教授顧曉鳴說,“幸福成為時(shí)代熱詞,掛在嘴邊,正印證了我們這個(gè)年代幸福的稀缺”。

      顧曉鳴對于量化幸福持保留態(tài)度,并擔(dān)心幸福指數(shù)成為新的政績數(shù)字?!坝谐杂泻仁堑谝惠喰腋8校凇笮腋r(shí)代,幸福是一種忘我的境界,一種個(gè)體感悟,需要靠制度的完善健全。把理性的幸福感轉(zhuǎn)變?yōu)樾郧榈男腋8校綖檎娴男腋?。?/p>

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