編寫(xiě)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

王坤 張?zhí)?鄭浩 鄧保樂(lè) （天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心 天津300191）

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要技術(shù)依據(jù)，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的一個(gè)重要鑒定和把關(guān)環(huán)節(jié)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案是對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）及其審批意見(jiàn)所提出的環(huán)保措施與環(huán)境保護(hù)設(shè)施的實(shí)際完成情況而進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)的計(jì)劃，是驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和編制監(jiān)測(cè)報(bào)告的主要依據(jù)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)依據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)規(guī)范，合理安排環(huán)保檢查和驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容，在編寫(xiě)的過(guò)程中，編寫(xiě)人員應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1 確定驗(yàn)收項(xiàng)目是否符合“三同時(shí)”的要求，是否具1 備可以進(jìn)行監(jiān)測(cè)的條件

主要關(guān)注：①建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保審批手續(xù)是不是完備，環(huán)保設(shè)施是否按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）和設(shè)計(jì)方案建成。②排放的污染物必須符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）中提出的要求。③環(huán)保設(shè)施的排污口是否符合規(guī)范化要求。④環(huán)保設(shè)施是否運(yùn)行正常，運(yùn)行工況是否穩(wěn)定，運(yùn)行負(fù)荷能否達(dá)到75%以上。

2 界定驗(yàn)收范圍，了解驗(yàn)收范圍內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)工藝

分清項(xiàng)目是總體驗(yàn)收還是分期階段驗(yàn)收，驗(yàn)收范圍是否涵蓋項(xiàng)目的輔助設(shè)施和環(huán)評(píng)批復(fù)中的“以新代老”的要求。針對(duì)驗(yàn)收范圍內(nèi)的工藝流程、生產(chǎn)工況特點(diǎn)（生產(chǎn)的穩(wěn)定性、生產(chǎn)周期等情況）、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、產(chǎn)污排污規(guī)律等問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的深入了解。

3 確定驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

以國(guó)家環(huán)保部編制的《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)培訓(xùn)教材》為依據(jù)，嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）批復(fù)時(shí)的國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

4 確定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容和進(jìn)行分析所采用的方法

按水、氣、聲、固體廢物等要素確定污染因子，監(jiān)測(cè)周期和頻率。依據(jù)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有相配套的，采用相配套的監(jiān)測(cè)分析方法。選擇時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意：①同一污染因子，由于分別屬于污染源和環(huán)境，其分析方法不一定相同。②所選用的監(jiān)測(cè)分析方法的最低檢出限要低于驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值。

建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)是多樣性的，建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收中驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的形式也是多樣性的，不同行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案應(yīng)注意的問(wèn)題也會(huì)有所不同。只有實(shí)際工作中不斷地完善它，才能更好地為企業(yè)和環(huán)保行政主管部門(mén)服務(wù)?！?/p>

[1]何妤，嚴(yán)佳.驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案和報(bào)告存在的問(wèn)題和解決辦法[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2007，19（6）：52-54.

[2]常為民.環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案審核關(guān)注點(diǎn)[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2009，10（5）：6-7.