創(chuàng)新——公共圖書館社會閱讀推廣管見

鄒連寶

（丹東市振安區(qū)圖書館，遼寧 丹東 118001）

黨的十七大報告明確提出：“堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑。”這為公共圖書館的發(fā)展進一步指明了方向。我國自上個世紀末實施了“倡導全民讀書建設閱讀社會”的知識工程，如今這一全民性的閱讀活動正借助“世界讀書日”、“全民讀書月”、“圖書館服務宣傳周”、“農家書屋”等多種服務載體和文化共享工程在全國范圍內逐步得以推廣。圖書館在當前我國“文化大發(fā)展大繁榮”的新形勢下，只有實現(xiàn)自身的不斷創(chuàng)新與升級，使其成為廣大讀者的閱讀天堂，才能更好地保障全民充分享有閱讀權利，享受閱讀快樂，使閱讀成為社會時尚，促進社會的文明和諧。

1 體制創(chuàng)新，提升圖書館的管理水平

1.1 建立公共圖書館自主用人的人才引進機制

目前，我國國家機關公務員（約1100萬編制）實行了統(tǒng)一的考試錄用辦法。而具有2800萬編制的事業(yè)單位的用人，卻一直無規(guī)則可循。除南方少數(shù)經(jīng)濟發(fā)達省市自行推行過公共圖書館人員考試招聘的辦法外，絕大多數(shù)公共圖書館，特別是縣、區(qū)級圖書館的用人一向比較隨意，造成縣、區(qū)圖書館用非所學、人才匱乏、頂編不頂崗的現(xiàn)象相當普遍。館員的素質和精神面貌是推動圖書館讀者服務工作發(fā)展的動力所在，因此，通過立法的形式盡快建立起我國公共圖書館人才引進機制，提高館員的綜合素質，則是提升圖書館社會服務質量的根本保證。

1.2 建立縣、區(qū)級公共圖書館自行支配的財務管理體制

目前，我國除市級以上公共圖書館具有自行支配的財務管理體制外（財務獨立核算，直接與同級財政進行財務聯(lián)系），絕大部分縣、區(qū)圖書館財務獨立核算地位已名存實亡，許多文化行政部門將所轄各部門的財務捆綁在一起，統(tǒng)一使用。本省絕大多數(shù)縣區(qū)圖書館不僅沒有明確的活動經(jīng)費，連購書費也少得可憐。據(jù)《遼寧省公共圖書館2007年度購書經(jīng)費支出情況統(tǒng)計表》可知，縣、區(qū)館除排在前兩位的大連、沈陽地區(qū)外，其余12個市的74個縣、區(qū)圖書館購書經(jīng)費平均僅有3.1萬元。其中，有18個縣區(qū)館購書經(jīng)費空白；有22個縣區(qū)館購書冊數(shù)為零。以綜合指標列在第7位的丹東地區(qū)為例，6個縣區(qū)圖書館平均購書經(jīng)費僅有1.9萬元。本省縣、區(qū)館平均購書費3萬元為基數(shù)（不含大連、沈陽），占丹東市圖書館購書費（30萬元）的10%；占大連市圖書館購書費（500萬元）的6‰；約占遼寧省圖書館（2009年1600萬元）的1.9‰。如此懸殊的差距，讓縣、區(qū)館顯得格外寒酸。因此，通過立法和制定政策，盡快恢復縣、區(qū)圖書館財務獨立核算地位，是保障讀者閱讀權利的前提。

1.3 確保公共圖書館的法人地位得到有效執(zhí)行

目前，我國縣、區(qū)級以上公共圖書館是具有獨立法人地位的文化事業(yè)單位。我國《民法通則》第38條規(guī)定：“依照法律或法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權的負責人，是法人的法定代表人?！辈⒁?guī)定事業(yè)單位法定代表人的權利包括：①法定的獨任權。②義務決策權。③財務的最終控制權。④人員錄用權和人事任免權。⑤報酬請求權等。文化領域事業(yè)單位法定代表人的權力一般應包括：機構設置權、用人自主權、財務使用權和分配決定權等。實際上，在我國，只有市級以上公共圖書館的法人地位得到一定體現(xiàn)，而縣、區(qū)圖書館的法人權利只擁有機構設置權。法人權力的缺失，直接影響到圖書館“五大要素”的合理配置，進而導致法人義務難以有效履行。

2 功能創(chuàng)新，改善圖書館閱讀環(huán)境

辦館條件的改善和閱讀環(huán)境的優(yōu)化，是提高公共圖書館辦館水平和效益的基本前提，也是強化圖書館服務核心地位的具體體現(xiàn)。

2.1 多元化

公共圖書館為讀者提供全方位的文獻信息服務，讀者到圖書館除了閱讀文獻、獲取知識、檢索情報、專題咨詢外，還應包括接受新聞動態(tài)、商品價格、網(wǎng)上交易、體壇影視、就業(yè)崗位、租房交友、股市信息、電子郵件、休閑娛樂、運動出行、網(wǎng)上聊天等多元化服務。因此，隨著公共圖書館投入的逐步增加，不斷強化服務功能，滿足廣大讀者和用戶多元化的信息需求，保障人民群眾的基本文化權益，是當前公共圖書館讀者閱讀服務工作中致力追求的境界。

2.2 個性化

優(yōu)化公共圖書館閱讀環(huán)境既有共性，亦有個性，呈現(xiàn)鮮明特色?，F(xiàn)代生活的日新月異和豐富多彩，不斷提升著人們對精神文化生活的需求質量和審美情趣。因此，為讀者提供具有針對性的個性化服務功能，是吸引讀者到館，實現(xiàn)讀者快樂閱讀的有效途徑。

被譽為“文化綠洲”的上海市黃浦區(qū)特級圖書館，于上個世紀90年代便開創(chuàng)了中國公共圖書館服務的新模式，并奪得10項“特色服務的全國桂冠”。該館開辟的“音藝廳”，成為讀者情趣雅致的心靈休息地；在全國首創(chuàng)的“幽默博覽室”，把讀者帶到了一種樂觀、開朗、輕松、智慧的坦然境界；為青年開辟的“人生心理閱覽室”，成為讀者答疑解惑的良師益友。本館在館舍不足的情況下，近年來，在參考咨詢室中設立了“丹東市作家作品專架”、“國學作品專架”和“世界地理風情旅游專架”，為讀者推介地方人文資源，介紹國學經(jīng)典和各地旅游資源信息，發(fā)揮了一室多用的服務功能。

2.3 人文化

把圖書館的閱讀環(huán)境打造成靜謐雅致、溫馨和諧、寬敞便捷、潔凈明亮、舒適宜人、具有藝術審美享受的樂園，體現(xiàn)了公共圖書館的人文關懷。

2.3.1 館外環(huán)境

圖書館的館外環(huán)境包括主體建筑風格和廣場綠地美化工程兩個方面。目前，我國公共圖書館建筑風格主要有4種類型：一是歐陸風格。主要以粘貼古希臘古羅馬藝術符號為特征，在建筑外形上呈現(xiàn)“粉紅色外墻，白色線條，通花欄桿，外飄窗臺，綠色玻璃窗”的強烈裝飾效果。如：清華大學圖書館、哈爾濱花園小學圖書館、哈爾濱市阿城區(qū)圖書館新館等均為此類風格。二是新古典主義風格。主要特征是在建筑外觀吸取了類似“歐陸風格”的一些元素，并加以簡化，在色彩上以大面積淺色為主，追求一種輕松、清新、典雅的氣氛。如：北京圖書館新館、上海市圖書館等均為此類風格。三是現(xiàn)代中式風格。主要特征是用現(xiàn)代建筑材料，把傳統(tǒng)中式斗、拱、梁、脊的藝術造型簡易化，形成樓頂深色硫璃瓦與現(xiàn)代白色墻體鮮明對比的藝術效果。如：韶山毛澤東圖書館、北京大學圖書館、中山圖書館、常德市圖書館、遼寧省瓦房店市圖書館等均為此類風格。四是現(xiàn)代主義風格。主要標志沒有過分裝飾，一切從功能出發(fā)，講究造型比例適度、空間結構和外觀明快美觀、簡潔。如中國國家圖書館新館、廣州圖書館新館、美國西雅圖中央圖書館等均為此類風格。廣場綠地美化應結合自然條件，因地制宜，力求氣氛寧靜高雅，布局簡潔明快。設計環(huán)境應包括廣場主題藝術標志、綠地和門前館名設置。廣場主題藝術標志應根據(jù)圖書館規(guī)模和服務特色采用現(xiàn)代雕塑材料，用寫實或抽象的表現(xiàn)手法，彰顯文化、信息、人類與發(fā)展的思維理念，并輔之以花壇、假山、噴泉予以襯托。綠地規(guī)劃應結合廣場特點，采取點面結合、直線與曲線結合的藝術審美造型設計，并輔之以花卉、黃楊、垂柳、梧桐、銀杏等風景園林花草灌木樹種加以點綴，達到高、中、低顧盼有情、錯落有致，色彩協(xié)調、對比有度。館名設置一般在大門左右兩側用天然整石或人工大理石砌成，上面嵌刻手書館名。

圖書館外部環(huán)境的主體建筑與廣場綠化，形成一組和諧互補、具有生動文化氣象和園林意趣的人文景觀。

2.3.2 館內環(huán)境

圖書館的館內環(huán)境應包括功能空間的布局、裝飾風格、物件陳設3個方面。現(xiàn)代圖書館的空間布局，除辦公室和加工系統(tǒng)作為獨立的功能區(qū)域外，典藏、流通服務區(qū)域，均作為一體化服務的閱讀空間，實行寬敞大廳似隔非隔地分成若干小間，既保證了個體閱讀空間，又兼顧整體風格。館內裝飾應根據(jù)辦館特色、功能區(qū)域、讀者類型等因素確定環(huán)境主題色彩和風格。一般成人服務區(qū)多采用色彩寧靜、淡雅的裝飾風格；少兒服務區(qū)多采用色彩活潑、溫馨的裝飾風格；電子閱覽室應盡量選擇寧靜、素雅的沉著色系進行裝飾；善本、工具書、國學精品藏書室應凸顯中國古典文化韻味，展現(xiàn)思古之幽情；音藝廳、咖啡廳應體現(xiàn)環(huán)境幽雅、溝通社交、休憩休閑的服務功能。物件陳設應按館內大廳、讀者服務區(qū)及各類特色功能區(qū)，對植物、盆景、陳設、字畫、宣傳品、指示牌等，通過合理而匠心獨運的布置，形成與不同功能空間、景觀情趣協(xié)調互補的文化主題，使讀者在靜謐雅致的閱讀空間、人文溫馨的書香交流氛圍中體味閱讀的快樂。

3 服務創(chuàng)新，提升圖書館的閱讀效益

3.1 樹立以人為本的發(fā)展理念

圖書館生存與發(fā)展的根本動力是讀者，沒有讀者就沒有圖書館。圖書館持證讀者數(shù)量和利用率，應當成為檢驗閱讀社會辦館效益的最重要依據(jù)。所以，把“人文關懷”體現(xiàn)在全體館員的服務理念中，是圖書館閱讀服務的首要任務。為此，館員應做到“三修”：①注重修飾。實行服務窗口公示掛牌服務，規(guī)范館員的儀容儀表，建立起與讀者默契溝通的渠道，樹立起圖書館的良好形象。②注重修心。做到對待讀者充滿愛心；服務讀者熱情細心；解惑答疑認真耐心；聽取意見謙遜虛心，真正為讀者提供文明熱情便捷的優(yōu)質服務。③注重修智。樹立“終身學習”的理念，促進文化修養(yǎng)和內在氣質不斷升華，使館員從學歷人才成為能力人才。

3.2 加強特色館藏資源建設

市級以上公共圖書館的資源建設應當注重文獻資源的科學體系，保證文獻收藏的完整性和系統(tǒng)性?？h區(qū)圖書館應本著實用性原則，根據(jù)本地的讀者結構和服務重點，形成具有各自特色的館藏體系，以書刊—電子文獻—數(shù)據(jù)庫—網(wǎng)絡資源為重點采集內容。要本著協(xié)調系統(tǒng)、優(yōu)化組合、有利服務的功能理念，建立精品—快書—閱覽新式“三線典藏”體系，實現(xiàn)藏閱一體化。應特別注重對地方文獻和非物質文化遺產(chǎn)資料的搜集工作。如：古籍、金石拓片、地圖資料、樂譜、戲曲、民間藝術、錄音錄象、靜畫資料、藝術藏品等，均應列入館藏體系。

3.3 架起全民閱讀的服務平臺

我國公共圖書館在堅持普遍、均等、免費和全覆蓋的原則下，已突破條塊分割，引入資源整合的區(qū)域化總分館制的現(xiàn)代圖書館發(fā)展模式，這必將為推動全民閱讀帶來福音。以此為契機，推動文獻、設施、空間、功能和服務載體利用率的最大化、最優(yōu)化，是當前公共圖書館推進全民閱讀活動的主要任務。在完善其他功能的基礎上，圖書館應通過各種載體，架起全民閱讀的服務平臺。其途徑：一是開展數(shù)字化閱讀，發(fā)揮電子文獻、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡資源和圖書館網(wǎng)站的閱讀功能。二是利用多功能廳，開展對讀者的公益性講座和技能培訓。三是區(qū)分讀者類型，開展不同層次的讀者閱讀服務。

以本館為例，近年來，為推動精品閱讀，努力開發(fā)國學經(jīng)典文獻，利用館辦刊物和地方出版物，為相關人士提供多次文獻服務；為推動大眾閱讀，努力為農民、社區(qū)居民、軍營官兵、少兒讀者推介和提供應用技術和文化娛樂等書刊，并通過“讀書日”、“宣傳周”、“服務月”、“活動年”、“科普之冬”、“流通站”、“農家書屋”等載體和渠道廣泛宣傳，使“圖書館無處不在”，讓閱讀成為全社會的時尚。多年來，本館把未成年人作為閱讀服務重點對象，加強同區(qū)委宣傳部、關工委、教育局等部門的聯(lián)合，通過策劃創(chuàng)意，先后在少兒讀者中開展了“科技小制作”、“爭做環(huán)保小衛(wèi)士”、“‘好書伴我成長’少兒故事會”、“中華美德少兒短劇”等新穎活潑、寓教于樂的閱讀活動，促進了本地區(qū)未成年人的健康成長。自2006年以來，本館連續(xù)4年被評為丹東市“公民思想道德教育先進單位”，連續(xù)兩年被評為“丹東市未成年人思想道德建設先進單位”，取得了明顯的服務效益，得到了社會的肯定。

4 結束語

英國人博爾赫斯曾說過：“如果有天堂，天堂應該是圖書館的模樣?！惫矆D書館不僅是一種社會機構，也是一種人性化的社會保障機制和創(chuàng)造幸福的“文化民生”工程。只有從法制、體制和機制上進行不斷創(chuàng)新，才能保障每個人都公平地享有自由閱讀的基本權利；只有從發(fā)展模式、辦館理念、服務手段上進行不斷創(chuàng)新，才能進一步豐富閱讀者的生活，讓閱讀充滿溫馨、充滿快樂。我們相信，在各級政府積極倡導和大力支持下，在文化部門和圖書館同仁的積極配合下，在全民閱讀活動的推動下，公共圖書館必將成為廣大讀者心中一處美麗的風景、一道文化的盛宴、一架信息的橋梁、一生快樂的天堂。

[1]干樹海.面對挑戰(zhàn)——上海市特級、一級區(qū)、縣圖書館大掃描.上海：圖書館雜志編輯部，1994.

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[8] 民法通則.中華人民共和國法律全書.長春：吉林人民出版社，1986.