校地共建共享圖書(shū)館的再思考——聊城大學(xué)與聊城市共建共享圖書(shū)館十年回眸

張學(xué)軍

（山東財(cái)政學(xué)院圖書(shū)館，山東 濟(jì)南 250014）

張學(xué)軍 女，副研究館員。發(fā)表論文30余篇。

1 共建共享圖書(shū)館十年回眸

為促進(jìn)聊城圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，2000年聊城市政府與聊城大學(xué)合作，共同投資興建了聊城大學(xué)暨聊城市圖書(shū)館新館，2001年投入使用，這標(biāo)志著魯西地區(qū)校地共建共享圖書(shū)館的正式誕生（以下簡(jiǎn)稱“共建館”）。共建協(xié)作給聊城大學(xué)注入了新的活力，在人力資源、硬件設(shè)施及資源建設(shè)等多方面取得了突破性進(jìn)展，形成了以紙質(zhì)圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、學(xué)位論文及多媒體、電子圖書(shū)、全文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)等相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充協(xié)同服務(wù)的信息資源體系。根據(jù)協(xié)議，管理上共建館隸屬聊城大學(xué)，行政管理及業(yè)務(wù)建設(shè)等由聊城大學(xué)負(fù)責(zé)，后期建設(shè)經(jīng)費(fèi)以學(xué)校投入為主，多方籌措為輔。運(yùn)行上，根據(jù)“積極主動(dòng)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，按照“一個(gè)資源庫(kù)，兩個(gè)服務(wù)窗口”的模式對(duì)社會(huì)實(shí)行分階段、有條件逐步開(kāi)放。2010年，為了進(jìn)一步提升社會(huì)讀者服務(wù)，滿足對(duì)社會(huì)讀者學(xué)習(xí)的熱情，在不斷總結(jié)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，又制定了擴(kuò)大對(duì)社會(huì)讀者的開(kāi)放方案，并從12月27日起聊城大學(xué)西校區(qū)圖書(shū)館擴(kuò)大對(duì)社會(huì)讀者的開(kāi)放。今后，隨著文獻(xiàn)資源建設(shè)條件的完善，聊城大學(xué)圖書(shū)館還將陸續(xù)開(kāi)設(shè)新的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)舉措，充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的社會(huì)功能。經(jīng)過(guò)十年的探索與實(shí)踐，共建館充分利用館藏資源，構(gòu)建了符合聊城地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)要求的文獻(xiàn)資源保障體系。如今，共建館集高校與市公共圖書(shū)館雙重任務(wù)于一身，同時(shí)為學(xué)校和地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化提供文獻(xiàn)信息服務(wù)，成為本地區(qū)的文獻(xiàn)信息中心。[1]在本市文化生活、科技創(chuàng)新和精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

1.1 基礎(chǔ)服務(wù)

1.1.1 辦證借閱：共建館建成后，有選擇地向特定的社會(huì)成員開(kāi)放，以控制人員的數(shù)量。首先對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部委局及縣市主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)放；其次根據(jù)相關(guān)證件，對(duì)具有高級(jí)職稱的社會(huì)讀者開(kāi)放；再次是對(duì)社會(huì)特殊研究人員開(kāi)放。2005年共建館又實(shí)施了《讀者借書(shū)管理試行辦法》，把社會(huì)讀者的開(kāi)放條件放寬到年滿18周歲具有聊城市戶口交200元押金即可辦理借書(shū)證（后因種種原因而停止），每人借書(shū)兩本，借期60天，借書(shū)到期后，可續(xù)借30天。借書(shū)證使用期為一年，到期辦理續(xù)證手續(xù)即可繼續(xù)使用。其他與學(xué)校讀者一樣，享有東西兩館的所有資源與服務(wù)。2010年又進(jìn)一步拓寬辦證范圍。共建館先后為聊城市30多個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員辦理借書(shū)證、閱覽證15700余人次，并提供了25400余冊(cè)次的圖書(shū)、報(bào)刊、電子文獻(xiàn)借閱服務(wù)。

1.1.2 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)：共建館擁有中外文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)21個(gè)，電子圖書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)6個(gè)，自建數(shù)據(jù)庫(kù)5個(gè)。其中中文電子期刊13000余種，外文電子期刊12000余種，電子圖書(shū)200萬(wàn)種。及時(shí)為讀者提供網(wǎng)上資料查詢、圖書(shū)借閱、信息咨詢和信息解答服務(wù)，常年開(kāi)設(shè)社會(huì)讀者服務(wù)熱線。為提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平，共建館不僅為學(xué)校和社會(huì)讀者提供集咨詢、檢索下載、E-mail傳送、復(fù)印傳遞、原文獲取等一體化的網(wǎng)絡(luò)集成服務(wù)，而且還為聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生開(kāi)通了20余種電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢和下載服務(wù)。

1.2 特色服務(wù)

首先是特殊群體及團(tuán)體。特殊讀者群體所包括的范圍很廣，除了“弱勢(shì)群體”外，還應(yīng)包括“專向服務(wù)群體”。專向服務(wù)群體主要是指那些工作性質(zhì)特殊的群體，這些群體中的成員由于工作中衍生出的身份使他們對(duì)某一方面的知識(shí)有著定向的需求。對(duì)于這一部分人群，可以向其提供有針對(duì)性的服務(wù)，滿足其閱讀需求，以此進(jìn)一步提高其專業(yè)技能。[2]10年來(lái)，共建館結(jié)合本地區(qū)實(shí)際和館藏特色開(kāi)展了形式各異的特色服務(wù)。為聊城運(yùn)河博物館建設(shè)提供了大量文獻(xiàn)；為聊城啤酒廠提供釀酒新工藝參考資料等。并于2006和2009年先后為聊城消防支隊(duì)官兵和魯西化工函授學(xué)院辦理集體借閱證，使一些特殊群體的公眾服務(wù)得到了不同程度的拓展與深化。其次是重大事件。2003年12月13日，胡錦濤總書(shū)記到聊城視察工作。為配合市委工作，共建館在胡錦濤總書(shū)記來(lái)聊期間，為市委急調(diào)《四庫(kù)全書(shū)》等數(shù)百種文史、工具書(shū)等書(shū)籍。另外共建館還積極參與配合聊城市創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市等重大活動(dòng)，為讀者臨時(shí)設(shè)立了圖書(shū)閱覽室和期刊閱覽室。

1.3 創(chuàng)新服務(wù)

流動(dòng)圖書(shū)館作為圖書(shū)館延伸服務(wù)的一種模式，近年來(lái)在全國(guó)各地蓬勃發(fā)展。它在整合資源、發(fā)揮圖書(shū)館整體優(yōu)勢(shì)、挖掘潛在用戶、扶持社會(huì)弱勢(shì)群體、改善社會(huì)風(fēng)貌等方面發(fā)揮著巨大的作用。聊城大學(xué)圖書(shū)館根據(jù)官兵的實(shí)際需要，積極整合社會(huì)資源，推進(jìn)特色服務(wù)，在大竹山島建立了流動(dòng)圖書(shū)館。高校在部隊(duì)建立流動(dòng)圖書(shū)館，開(kāi)辟了高校與部隊(duì)共建的新形式和新途徑。[3]根據(jù)雙方簽訂的共建協(xié)議，聊城大學(xué)圖書(shū)館在大竹山島建立流動(dòng)圖書(shū)館后，要定期更換圖書(shū)，以滿足部隊(duì)官兵的文化學(xué)習(xí)和精神需要，豐富官兵的文化生活。

2 校地共建共享圖書(shū)館的瓶頸

2.1 服務(wù)意識(shí)淡薄

首先，對(duì)共建館的意義認(rèn)識(shí)不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，由于圖書(shū)館是依賴于國(guó)家財(cái)政撥款維持，使管理者的主導(dǎo)思想普遍存在依賴性，再加上地方文化發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響，使管理者的戰(zhàn)略眼光受到制約。因此，缺少創(chuàng)新觀念、先進(jìn)理念及超前意識(shí)。其次，共建館的社會(huì)服務(wù)意識(shí)比較薄弱，服務(wù)手段單一，對(duì)外開(kāi)放工作不到位。由于沒(méi)有適當(dāng)?shù)墓芾矸?wù)模式支持等原因，形成只對(duì)特定的對(duì)象開(kāi)放，使社會(huì)讀者借書(shū)受到無(wú)形的限制。再次，公眾對(duì)圖書(shū)館認(rèn)知度低。據(jù)調(diào)研，共建館的讀者群絕大多數(shù)仍是在校大學(xué)生，這樣社會(huì)讀者群夾雜其中會(huì)造成一定的心理壓力，形成對(duì)共建館的模糊認(rèn)識(shí)。

2.2 購(gòu)置經(jīng)費(fèi)不足

從我國(guó)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源的建設(shè)情況看，資金不足是非常普遍的問(wèn)題。共建館的資金主要來(lái)源于地方財(cái)政和學(xué)校，地方與高校雙方在共同制定了資金投入比例和投入方式后，沒(méi)有建立一個(gè)強(qiáng)有力的財(cái)政保障機(jī)制，以確保財(cái)政投入及時(shí)到位，這樣就使得共建館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)后期資金流于無(wú)形。據(jù)調(diào)研，不少共建館存在缺乏后期資金投入問(wèn)題。如聊城市于1999年在圖書(shū)館建設(shè)中一次性投入1500萬(wàn)元土木工程款后，再?zèng)]有投入任何保障圖書(shū)館日常運(yùn)轉(zhuǎn)的人力、物力和財(cái)力，以及書(shū)刊購(gòu)置費(fèi)。這種后期經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)短缺現(xiàn)象，最終導(dǎo)致共建館只能靠高校方單獨(dú)投資維持，服務(wù)很難達(dá)到預(yù)期效果，使校地共建名存實(shí)亡。

2.3 讀者素質(zhì)參差不齊

由于大部分社會(huì)讀者沒(méi)有到高校圖書(shū)館獲取知識(shí)信息的意識(shí)，尤其對(duì)圖書(shū)館的意識(shí)（即讀者對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)識(shí)和利用）和信息意識(shí)相對(duì)薄弱。[4]據(jù)全國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，近10年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民書(shū)報(bào)支出所占比例不足文化消費(fèi)的一成，最低時(shí)，全國(guó)人均每年購(gòu)書(shū)約5分錢。[5]這種現(xiàn)狀造成社會(huì)讀者文明素質(zhì)參差不齊，違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，這些都給圖書(shū)館的管理工作帶來(lái)嚴(yán)重困擾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聊城大學(xué)自社會(huì)讀者辦證以來(lái)，至今已有200余冊(cè)圖書(shū)長(zhǎng)期未還，其中不乏一些珍貴圖書(shū)，嚴(yán)重影響了圖書(shū)館藏書(shū)體系的完整性。同時(shí)由于社會(huì)讀者的大量進(jìn)入，致使衛(wèi)生、安全等其他方面管理難度也相對(duì)較大，給圖書(shū)館帶來(lái)新的安全隱患。[6]

2.4 管理體制、運(yùn)行模式不健全

這種新型圖書(shū)館是地方政府與地方高校受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約，通過(guò)全面、緊密、長(zhǎng)期合作共建共享的圖書(shū)館聯(lián)合體。其模式既不同于高校圖書(shū)館向社會(huì)服務(wù)的開(kāi)放模式，也區(qū)別于高校與地方公共圖書(shū)館之間的聯(lián)盟共享。共建館身負(fù)服務(wù)于本校師生和社會(huì)讀者的雙重職責(zé)，其原有的管理模式、服務(wù)方式和藏書(shū)體系已不適應(yīng)共建館的發(fā)展要求，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，做好不同讀者的管理和服務(wù)工作，這給原本高校圖書(shū)館的管理體制和運(yùn)行模式帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因共建館實(shí)施的是“一館兩牌、兩個(gè)服務(wù)窗口、兩種制度”的運(yùn)行模式，其所有資源、管理及運(yùn)行都依托高校館。它作為一種新興的跨系統(tǒng)的合作模式，在實(shí)際運(yùn)行中具有一定的隨意性，對(duì)社會(huì)讀者的服務(wù)也相對(duì)寬泛和模糊，導(dǎo)致限制多于服務(wù)，形式大于內(nèi)容，使社會(huì)讀者難以享受與校內(nèi)讀者同樣的信息服務(wù)。[7]因此，在管理體制和運(yùn)行模式上有待于健全和完善。

2.5 法律法規(guī)不健全

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，人們對(duì)圖書(shū)館的依賴性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)圖書(shū)館的需求也越來(lái)越高。圖書(shū)館能否適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的需求，能否滿足讀者的需要，從某種意義上說(shuō)，圖書(shū)館的法制建設(shè)是關(guān)鍵。圖書(shū)館法是根據(jù)國(guó)家憲法，由國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)施的圖書(shū)館行為規(guī)范，它揭示的是圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展規(guī)律，是圖書(shū)館管理的主要法律依據(jù)。自1848年美國(guó)頒布世界上第一部公共圖書(shū)館法以來(lái)，世界上已有60多個(gè)國(guó)家先后頒布了250多部圖書(shū)館法。而令人遺憾的是，到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有一部真正意義上的圖書(shū)館法，圖書(shū)館事業(yè)依然面臨著無(wú)法可依的情況。[8]由于沒(méi)有圖書(shū)館法，就不可避免地出現(xiàn)圖書(shū)館建設(shè)的隨意性和人治色彩。其經(jīng)費(fèi)來(lái)源得不到保障；網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化不能完全得以實(shí)現(xiàn)，圖書(shū)館的公益性也得不到切實(shí)體現(xiàn)。當(dāng)然校地共建館之間的合作問(wèn)題也沒(méi)有權(quán)威性的法律依據(jù)。在合作過(guò)程中只能依據(jù)一些圖書(shū)館方面的條例、規(guī)章或協(xié)議，制定出合作方的權(quán)利與義務(wù)、經(jīng)費(fèi)投入、運(yùn)行機(jī)制、管理規(guī)劃。因此不具有法律的強(qiáng)制性、同一性、普遍性和規(guī)范性，這也是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)困難重重、發(fā)展緩慢的根本所在。

3 理性思考

3.1 進(jìn)一步提升館員素質(zhì)

圖書(shū)館員是圖書(shū)館最重要的資源，是提升讀者服務(wù)品質(zhì)的根本。美國(guó)圖書(shū)館學(xué)家杜威曾提出做一個(gè)優(yōu)秀圖書(shū)館員的標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)清醒的頭腦、一顆偉大的心靈、一雙勤勞的手。在當(dāng)今時(shí)代，這一標(biāo)準(zhǔn)仍然適用。首先，在管理理念上，要形成“以館員為本”的科學(xué)理念，尊重館員、愛(ài)護(hù)館員、理解館員、激勵(lì)館員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮館員的積極性與創(chuàng)造性，從根本上改善圖書(shū)館員服務(wù)意識(shí)淡化的現(xiàn)狀。其次，館員要具備自我學(xué)習(xí)能力，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，以適應(yīng)共建館在管理和服務(wù)上的轉(zhuǎn)變。再次，通過(guò)組織專職人員走出去或國(guó)內(nèi)外專家請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式，以提高館員的專業(yè)素質(zhì)，保障共建館的高質(zhì)量服務(wù)，讓“我的圖書(shū)館進(jìn)入千家萬(wàn)戶”的理念變成現(xiàn)實(shí)。

3.2 根據(jù)自身特色優(yōu)勢(shì)，加大社會(huì)服務(wù)開(kāi)放的力度

共建館要根據(jù)自身特色優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上分層面進(jìn)一步開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。①拓寬辦證范圍，開(kāi)辟專門的社會(huì)讀者閱覽室。首先在辦證范圍上，盡可能降低門檻，真正讓所有讀者享受到平等的服務(wù)。如有難度，可根據(jù)開(kāi)放度分為以下3個(gè)層面：一是對(duì)持有單位介紹信等有效身份證件的校外讀者，給予力所能及的滿足；二是按照就近原則，向共建館所在地區(qū)常住居民開(kāi)放；三是融入所在地的公共圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立分館，推行“通行通兌”。其次，開(kāi)辟社會(huì)讀者咨詢處和社會(huì)讀者閱覽室。社會(huì)讀者閱覽室應(yīng)包括報(bào)刊閱覽室和圖書(shū)閱覽室，可在兩閱覽室各配置計(jì)算機(jī)，以供讀者瀏覽、查閱和下載本館的電子文獻(xiàn)館藏資源。②以大眾化的信息服務(wù)為主要內(nèi)容。對(duì)社會(huì)讀者而言，高層次信息需求是少數(shù)，應(yīng)將滿足居民的大眾化文獻(xiàn)信息需求放在首位，共建館更容易也有條件開(kāi)展針對(duì)普通居民的大眾化服務(wù)。只有滿足大眾化居民的服務(wù)要求，才能真正提高共建館的社會(huì)影響力。③熟悉讀者需求，開(kāi)展深層次的信息服務(wù)。共建館要以高校館的文獻(xiàn)資源為依托，對(duì)社會(huì)讀者不僅開(kāi)展知識(shí)服務(wù)，如編制文摘索引、信息檢索、市場(chǎng)調(diào)研、讀者調(diào)研報(bào)告等；而且開(kāi)展特色服務(wù)，如情報(bào)跟蹤、專家導(dǎo)讀、科技查新、信息代理、參考咨詢等，尤其要以參考咨詢服務(wù)為重點(diǎn)，解決用戶的疑難問(wèn)題。④發(fā)揮高校人才資源優(yōu)勢(shì)，讀者培訓(xùn)社會(huì)化。高校讀者培訓(xùn)工作可將服務(wù)的對(duì)象擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)，定期為他們舉辦各種講座。這樣，不僅提高了社會(huì)讀者的品位，還能吸引更多的社會(huì)讀者利用圖書(shū)館的資源。[9]

3.3 加強(qiáng)本系統(tǒng)的理論研究

我國(guó)的圖書(shū)館管理體制目前分為高校、科研、公共、工會(huì)等幾大系統(tǒng)，實(shí)行縱向的多頭領(lǐng)導(dǎo)，而且各系統(tǒng)之間各自為政，相互分割，即使本系統(tǒng)內(nèi)也未形成有力的領(lǐng)導(dǎo)體制，這種管理體制造成國(guó)家對(duì)整個(gè)圖書(shū)館系統(tǒng)既不能統(tǒng)一管理，又不能形成對(duì)該項(xiàng)工作具體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。[10]不管是教育部門本身，還是其他政府部門或是行業(yè)組織都未給這項(xiàng)工作以明確的批示、要求和引導(dǎo)。[11]由于高校圖書(shū)館與地方政府合作是一種自愿行為，它以其特有的特點(diǎn)，創(chuàng)建了圖書(shū)館共建共享的新模式，把圖書(shū)館的資源共享從單一的“保障率”效應(yīng)，擴(kuò)展到了館所建設(shè)、資金、文獻(xiàn)資源、人才物力資源、技術(shù)等多方位的協(xié)作途徑。這樣既克服了圖書(shū)館建設(shè)中薄弱地區(qū)圖書(shū)信息資源的發(fā)展瓶頸，又拓展了高校圖書(shū)館的發(fā)展空間，豐富了當(dāng)代圖書(shū)館共建共享理論的內(nèi)涵與外延。目前，對(duì)于理論研究的探討明顯滯后于實(shí)踐的探索。如果不掌握當(dāng)代共建館相關(guān)理論的概念、觀點(diǎn)和理論體系，即使實(shí)踐再長(zhǎng)，也不能提出任何新的概念和新的觀點(diǎn)，更不能提出本系統(tǒng)的新理論。因此，要加強(qiáng)這方面的理論研究，只有具備全方位的理論體系，才能夠提出切實(shí)可行的、可具操作性的實(shí)施方案，制定出符合本合作館實(shí)際情況的運(yùn)行模式。

3.4 增進(jìn)聯(lián)盟，加快資源共享的步伐

圖書(shū)館聯(lián)盟是圖書(shū)館聯(lián)合的最新形式，它是為了利益互惠目的、實(shí)現(xiàn)資源共享而組織起來(lái)的，受合同制約和共同認(rèn)可協(xié)議的圖書(shū)館聯(lián)合體，屬非贏利組織。在網(wǎng)絡(luò)化的今天，圖書(shū)館聯(lián)盟已被證明是進(jìn)行資源共建共享、促進(jìn)圖書(shū)館合作的最有效的方式。因此，應(yīng)增進(jìn)圖書(shū)館聯(lián)盟，加快資源共享的步伐。首先是區(qū)域內(nèi)的聯(lián)盟，其次是省內(nèi)、國(guó)內(nèi)高校及公共圖書(shū)館的聯(lián)盟。通過(guò)聯(lián)盟建立起不同類型的圖書(shū)館資源共享協(xié)作網(wǎng)，打造出形式多樣、內(nèi)容豐富的資源共享平臺(tái)。不僅可以提高自身的文獻(xiàn)保障能力及整體實(shí)力，節(jié)省與調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，為共建館外讀者復(fù)制及傳遞本館原文文獻(xiàn)，而且還可為共建館內(nèi)外的讀者向其他高校圖書(shū)館或文獻(xiàn)提供機(jī)構(gòu)請(qǐng)求原文文獻(xiàn)復(fù)制及傳遞服務(wù)，為讀者建立起一個(gè)龐大的圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)，使他們能方便地查閱自己所需的文獻(xiàn)信息資料，真正使圖書(shū)館成為人們精神文化生活中不可或缺的一部分。

3.5 構(gòu)筑完善的管理和運(yùn)行模式

3.5.1 管理模式：構(gòu)筑共建館新的管理模式，需要經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐探索來(lái)完善。首先，校地共建共享圖書(shū)館之間的合作，不但要尋求當(dāng)?shù)卣透咝ｎI(lǐng)導(dǎo)之間的共同重視和支持，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，并以協(xié)議的方式詳細(xì)規(guī)定合作雙方的責(zé)、權(quán)、利，通過(guò)建立財(cái)力、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和約束等一系列管理機(jī)制，來(lái)保障共建館的順利發(fā)展。而且，要根據(jù)共建館的雙重服務(wù)特性，本著“以人為本”的原則，進(jìn)行業(yè)務(wù)制度和服務(wù)制度創(chuàng)新，做好不同讀者的管理與服務(wù)工作。[12]如通過(guò)調(diào)查論證等程序制定社會(huì)讀者借閱權(quán)限、期限及相關(guān)要求等制度，在保證社會(huì)讀者利益的前提下做到科學(xué)、公證、嚴(yán)明；申請(qǐng)讀者證程序要明確，簡(jiǎn)便易行；建立社會(huì)讀者管理庫(kù)等等。從根本上突破與超越以往對(duì)讀者和圖書(shū)館員的各種不合理限制，使讀者有法可依，從業(yè)人員有章可循，管理者能依法治館。其次，根據(jù)“按需設(shè)崗、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用、嚴(yán)格考核”的原則，按照不同員工工作性質(zhì)及科研能力定崗。專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行技術(shù)職務(wù)聘任制；工勤人員實(shí)行勞動(dòng)合同制；流通、閱覽等基本服務(wù)崗則利用大學(xué)生勤工助學(xué)。逐步實(shí)施以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配辦法，實(shí)現(xiàn)人員管理模式由“身份管理”向“崗位管理”的轉(zhuǎn)化，建立起動(dòng)態(tài)的、競(jìng)爭(zhēng)性的人事管理機(jī)制。

3.5.2 運(yùn)行模式：為保證各項(xiàng)共建工作的順利開(kāi)展，共建館應(yīng)采用“一個(gè)資源庫(kù)，兩個(gè)服務(wù)窗口”的運(yùn)行模式，對(duì)資源實(shí)行集中管理，服務(wù)場(chǎng)所相對(duì)獨(dú)立，努力建立一套科學(xué)、合理的運(yùn)行機(jī)制。首先，調(diào)整共建館原有的組織機(jī)構(gòu)和部門，在原有部門的基礎(chǔ)上，成立以社會(huì)讀者為主的特色閱覽室（如少兒閱覽室、普通讀物閱覽室）、信息服務(wù)部、技術(shù)公共部等。并設(shè)立全天候開(kāi)放的自助借還室，實(shí)行借閱一體化，社會(huì)讀者的文獻(xiàn)資源主要以休閑、娛樂(lè)、科普知識(shí)為主，其他文獻(xiàn)資源也能借閱。這樣既保證了社會(huì)讀者群集中學(xué)習(xí)交流，又便于圖書(shū)館的管理，還降低了對(duì)高校讀者學(xué)習(xí)與科研的干擾，使整個(gè)圖書(shū)館管理做到井然有序。其次，調(diào)整內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)是金字塔式的，決策者來(lái)自最上層，下層是執(zhí)行者，而接觸讀者最多的往往是基層。在多變的時(shí)代，讀者的個(gè)性化需求日益突出，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)已不適應(yīng)這種需求，應(yīng)將金字塔式的結(jié)構(gòu)倒置。即由一線圖書(shū)館員提出建議，上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建議進(jìn)行參考并與圖書(shū)館員共同決策。再次，建立讀者意見(jiàn)反饋機(jī)制，以便能及時(shí)獲取讀者需求、意見(jiàn)及建議，進(jìn)而改進(jìn)工作。

總之，聊城大學(xué)與聊城市共建共享圖書(shū)館已走過(guò)十年的歷程，經(jīng)過(guò)十年的探索和實(shí)踐已邁出可喜的一步。今后，面對(duì)現(xiàn)代信息社會(huì)環(huán)境和讀者多樣化的需求，圖書(shū)館更需要有一種主動(dòng)作為的意識(shí)，有一種開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，有一種資源共享的理念，有一支素質(zhì)優(yōu)良的館員隊(duì)伍。

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