論大學(xué)生公民能力及其培養(yǎng)

賈菁菁

(鄭州輕工業(yè)學(xué)院計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院,河南鄭州450002)

21世紀(jì)初,為進(jìn)一步提高全民素質(zhì),全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的順利進(jìn)行,我國(guó)頒發(fā)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,其中對(duì)公民素質(zhì)提出了明確要求。同時(shí),隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和當(dāng)今世界綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,國(guó)民素質(zhì)的高低正在成為綜合國(guó)力的基礎(chǔ),從而被世界各國(guó)所關(guān)注,公民能力無(wú)疑又是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分,因此我國(guó)迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)公民能力建設(shè)。大學(xué)生代表著國(guó)家的未來(lái),其公民能力的培養(yǎng),關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)久發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程,需要引起特別的重視。公民能力這一概念是西方學(xué)者提出的,是指公民追求有價(jià)值的個(gè)人與社會(huì)目標(biāo)所必備的一切功能的組合。[1]目前我國(guó)對(duì)公民能力的研究多限于概念解析,本文擬通過(guò)對(duì)大學(xué)生公民能力的探討,指出當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備什么樣的公民能力以及如何培養(yǎng)和提升其公民能力。

一、提高大學(xué)生公民能力的必要性與迫切性

現(xiàn)代化建設(shè)的核心問(wèn)題就是人的現(xiàn)代化,正如美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯所說(shuō):一個(gè)國(guó)家,只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人,它的國(guó)民在心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代人格,它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性,這樣的國(guó)家方可真正稱為現(xiàn)代化國(guó)家。[2]現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要標(biāo)志就是全社會(huì)的每一個(gè)公民都能夠自覺(jué)地成為有公民意識(shí)的現(xiàn)代人。公民意識(shí)包括順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值觀念、思想意識(shí)、思維習(xí)慣和行為模式,指的是公民個(gè)人對(duì)自己在國(guó)家中的地位——自己的權(quán)利和義務(wù)——的自我認(rèn)識(shí),并積極主動(dòng)地參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。大學(xué)生知識(shí)豐富,善于學(xué)習(xí),其公民意識(shí)在各社會(huì)群體中相對(duì)較強(qiáng),但就我國(guó)而言,其表現(xiàn)出的公民能力還相對(duì)薄弱。大學(xué)生公民能力是其為實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值所應(yīng)具備的能力組合,這種能力的培養(yǎng)和提升不僅十分必要,而且非常迫切。

1.加強(qiáng)大學(xué)生公民能力培養(yǎng)是時(shí)代發(fā)展提出的課題

今日之中國(guó)正在昂首向現(xiàn)代化國(guó)家挺進(jìn),其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展令世界矚目。眾所周知,在以智力資源、知識(shí)創(chuàng)新為第一要素的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才和國(guó)民素質(zhì)的提升是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證,高素質(zhì)的勞動(dòng)者和具有較強(qiáng)公民能力的現(xiàn)代化公民才是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和支撐。大學(xué)生作為系統(tǒng)接受過(guò)高等教育的國(guó)民群體,是新世紀(jì)推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的主力軍的預(yù)備隊(duì),是集知識(shí)與能力、觀念與素質(zhì)于一身的時(shí)代精英,是引領(lǐng)國(guó)民前進(jìn)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的一支力量,肩負(fù)著國(guó)家騰飛、民族復(fù)興的歷史重任。大學(xué)生公民能力如何,直接關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。

2.加強(qiáng)大學(xué)生公民能力培養(yǎng)是現(xiàn)實(shí)的迫切需要

調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)大學(xué)生普遍具有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情,有一定的民主、平等、法律意識(shí),比較關(guān)注社會(huì)發(fā)展,其公民基本知識(shí)水平較高,但公民行為能力水平較低。曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“馬加爵事件”、南京市800多名大學(xué)生違法傳銷事件、“復(fù)旦黃山門(mén)”事件、“藥家鑫撞人殺人案”等,讓全社會(huì)對(duì)大學(xué)生的公民意識(shí)和公民能力產(chǎn)生了極大的擔(dān)憂。大學(xué)生作為一個(gè)優(yōu)秀的青年群體,理應(yīng)成為青年的楷模、代表社會(huì)的良知,然而改革開(kāi)放至今,大學(xué)生群體中出現(xiàn)的各種心理問(wèn)題、違法亂紀(jì)問(wèn)題都讓人感到加強(qiáng)和提高大學(xué)生公民能力是一件刻不容緩的大事。

3.加強(qiáng)大學(xué)生公民能力培養(yǎng)是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的基本要求

現(xiàn)代化社會(huì)是一個(gè)理性的社會(huì)、法制的社會(huì)、文明的社會(huì)。公民能力包含了一個(gè)現(xiàn)代人所應(yīng)具備的基本理念和素養(yǎng),是表明一個(gè)人是否具備現(xiàn)代化精神即是否完成了“人的現(xiàn)代化”過(guò)程的標(biāo)志。只有身心健康、人格健全、符合現(xiàn)代社會(huì)要求、具備公民能力的大學(xué)生,才能夠在現(xiàn)代社會(huì)中有所作為。

二、大學(xué)生公民能力的主要內(nèi)容

美國(guó)學(xué)校管理者協(xié)會(huì)認(rèn)為,21世紀(jì)的人才所需要的公民能力主要是指負(fù)責(zé)、自律、誠(chéng)信等自我管理的能力和對(duì)他人尊重、對(duì)多元文化理解與欣賞的能力。美國(guó)各州教育協(xié)會(huì)也提出,應(yīng)著重培養(yǎng)的公民能力包括公民認(rèn)知能力、公民思考能力、公民參與技能、核心公民氣質(zhì)傾向等,并認(rèn)為這些都是基本的公民能力。[3]聯(lián)系中國(guó)實(shí)際,筆者認(rèn)為,我國(guó)大學(xué)生應(yīng)具備的公民能力主要是以下三種能力。

1.公民認(rèn)知能力

公民認(rèn)知能力包括自我認(rèn)知能力和社會(huì)認(rèn)知能力兩個(gè)層面。老子在《道德經(jīng)》中說(shuō):“知人者智,自知者明?！弊晕艺J(rèn)知能力指的是對(duì)自我的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)能力,是情商(EQ)的表現(xiàn)之一,它包括:能認(rèn)知自己的價(jià)值觀、人生方向和目標(biāo),認(rèn)知自己的性格特征、認(rèn)知自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),認(rèn)知自我的情緒變化及其原因等。正確的自我認(rèn)知能夠幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我認(rèn)同,清晰地了解自己、認(rèn)識(shí)自己、悅納自己,克服自卑、自傲等心理障礙,從而形成穩(wěn)定的自主行動(dòng)能力、在復(fù)雜環(huán)境中的決策能力、執(zhí)行個(gè)人生活規(guī)劃的堅(jiān)持能力,以及主張及維護(hù)個(gè)人權(quán)利、利益及恪守權(quán)利受限的能力。

大學(xué)生社會(huì)認(rèn)知水平的局限容易導(dǎo)致其社會(huì)認(rèn)知偏見(jiàn)和情緒發(fā)展的不穩(wěn)定性,在社會(huì)化過(guò)程中產(chǎn)生角色沖突與自我意識(shí)的矛盾。形成較強(qiáng)的社會(huì)認(rèn)知能力,需要大學(xué)生掌握一些基本社會(huì)知識(shí),這些知識(shí)涉及個(gè)人成長(zhǎng)與社會(huì)化、社會(huì)關(guān)系與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)規(guī)范與制度、社會(huì)溝通與互動(dòng)、社會(huì)團(tuán)體與組織、社會(huì)結(jié)構(gòu)與功能、社會(huì)階層與平等、社會(huì)流動(dòng)與變遷以及個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。良好的社會(huì)認(rèn)知能夠使大學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì),在社會(huì)背景與個(gè)人發(fā)展、社會(huì)需求與個(gè)人責(zé)任的雙向互動(dòng)中找到自我發(fā)展的契合點(diǎn)。大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的過(guò)程是個(gè)體在與社會(huì)環(huán)境的交互作用中追求與之和諧平衡的過(guò)程,是通過(guò)扮演不同的社會(huì)角色形成自我意識(shí),從而實(shí)現(xiàn)個(gè)體社會(huì)化的過(guò)程。

2.知行統(tǒng)一能力

中國(guó)的先智早就指出“知易行難”,并把“知行一致”作為一種行為標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的大學(xué)生知道得很多,但做得很少,表現(xiàn)出嚴(yán)重的知行分離傾向,特別是道德實(shí)踐能力和法制踐行能力更有待提高。道德是人們共同生活的準(zhǔn)則與規(guī)范,代表著社會(huì)的正面價(jià)值取向,起著引導(dǎo)、促進(jìn)人們向善的功能。一個(gè)道德缺失的國(guó)度不可能有快速、持續(xù)、健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì),也不可能有正常的社會(huì)發(fā)展和基本社會(huì)秩序的存在。正是因?yàn)橛辛说赖碌牧α?我們的社會(huì)才變得溫馨和諧。作為接受了系統(tǒng)高等教育的大學(xué)生,應(yīng)該增強(qiáng)自己的道德實(shí)踐能力,做到知行統(tǒng)一、明辨是非、抑惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正氣,成為道德實(shí)踐的主力軍。

法制和規(guī)則是現(xiàn)代社會(huì)的重要表征。知法守法、在法律框架內(nèi)行事是現(xiàn)代公民的基本準(zhǔn)則,也是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)一個(gè)合格公民的底線要求。人的社會(huì)化過(guò)程和自主化過(guò)程是一個(gè)不斷學(xué)會(huì)制定和遵循規(guī)則的過(guò)程。提高大學(xué)生的法律意識(shí),增強(qiáng)其踐行法制和規(guī)則的能力,是培養(yǎng)大學(xué)生公民能力的重要內(nèi)容。

3.社會(huì)參與能力

公民參與社會(huì)公共活動(dòng)是公民價(jià)值和美德的體現(xiàn)。社會(huì)參與能力是指有參與需求的公民對(duì)其參與的領(lǐng)域和途徑的認(rèn)知與把握能力。公民參與的領(lǐng)域包括參與國(guó)家的政治生活,如參加各種政治組織、評(píng)議政府官員、舉報(bào)違法行為、管理公共事務(wù)等;參與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化生活,如組織參加環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、公益文化活動(dòng)、救助弱勢(shì)群體等;參與居民的社區(qū)生活,如選舉社區(qū)管理人員、社區(qū)的互助合作等。參與的形式包括政治領(lǐng)域中通過(guò)代表的間接參與,即通過(guò)選出的代表來(lái)進(jìn)行公共決策;政治領(lǐng)域中的直接參與,即參加國(guó)家政治生活中的選舉活動(dòng);公共領(lǐng)域的民主參與,即人們通過(guò)對(duì)話與交往,廣泛表達(dá)個(gè)體或群體的意見(jiàn)、對(duì)公共事務(wù)做出獨(dú)立于公共權(quán)力領(lǐng)域之外的理性判斷、發(fā)揮輿論的批判功能、監(jiān)督公共權(quán)力的運(yùn)行、促進(jìn)社會(huì)道德和公民精神的形成;公民社會(huì)中公民的自治性參與,即公民個(gè)體或群體對(duì)公民社會(huì)中社會(huì)事物的參與與自主管理。為適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展、適應(yīng)激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和不斷變化的中國(guó)社會(huì),大學(xué)生只有不斷學(xué)習(xí)、不斷提高自己的社會(huì)參與能力,才能在實(shí)踐中培養(yǎng)和提高自己的公民能力素質(zhì)。

三、大學(xué)生公民能力的培養(yǎng)途徑

大學(xué)生公民能力不可能由大學(xué)生自發(fā)地形成,也不能完全依賴于學(xué)校教育,在個(gè)人努力、學(xué)校教育之外,投身社會(huì)、接受社會(huì)化的過(guò)程,已被發(fā)達(dá)國(guó)家證明是形成大學(xué)生公民能力的最佳選擇。借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系我國(guó)實(shí)際,大學(xué)生公民能力的培養(yǎng)途徑應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面。

1.優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,深化大學(xué)生的公民意識(shí)

當(dāng)代大學(xué)生多具備一定的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、平等意識(shí)等現(xiàn)代公民意識(shí),但對(duì)公民意識(shí)的理解還不夠全面、深刻。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使利益主體呈現(xiàn)多元化,也增強(qiáng)了大學(xué)生的自我意識(shí),許多大學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)性,以自我為中心,非常關(guān)注自己的權(quán)利,卻缺乏履行義務(wù)的自覺(jué)性,忽視甚至逃避自己所應(yīng)承擔(dān)的家庭義務(wù)和社會(huì)義務(wù)。在我們對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的關(guān)于公民意識(shí)水平的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對(duì)公民基本義務(wù)方面的問(wèn)題回答正確的很少,對(duì)責(zé)任意識(shí)表現(xiàn)得很淡漠,對(duì)集體和國(guó)家的擔(dān)當(dāng)意識(shí)很薄弱,這些都是公民意識(shí)缺失的表現(xiàn)。

良好的社會(huì)環(huán)境有利于大學(xué)生公民意識(shí)的養(yǎng)成和公民能力的提高。促進(jìn)大學(xué)生公民能力的提升是學(xué)校的責(zé)任,為公民能力的提升營(yíng)造支持性環(huán)境是社會(huì)的義務(wù)。學(xué)校和社會(huì)必須把大學(xué)生公民意識(shí)的樹(shù)立和培育作為共同的責(zé)任。家庭作為社會(huì)的組織細(xì)胞,是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的第一課堂,家庭的表率和示范作用對(duì)大學(xué)生公民能力的培養(yǎng)起著事半功倍的積極作用。大學(xué)生公民能力培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要有效的理論支持和可操作的具體手段,更需要制度保證。

2.加強(qiáng)素質(zhì)教育,提升大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的能力

21世紀(jì)需要的是復(fù)合型人才,這里的復(fù)合包括知識(shí)復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等多方面?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的一個(gè)重要特征是學(xué)科交叉、知識(shí)融合、技術(shù)集成,大學(xué)生必須提高自身的綜合素質(zhì)才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。目前,大學(xué)生普遍存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)過(guò)于細(xì)化、自主學(xué)習(xí)能力差、知識(shí)創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題,重習(xí)得、輕思考,獨(dú)立思考能力、溝通協(xié)調(diào)能力、分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力、團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí)和能力、自控能力、抗挫折能力等均較差,懼怕失敗,情感封閉,從而出現(xiàn)許多人生悲劇。

學(xué)校作為進(jìn)行知識(shí)和能力培育的重要基地,其教育理念和教育模式十分重要。素質(zhì)教育的實(shí)質(zhì)就是能力教育,公民能力是一個(gè)合格公民的基本能力。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)從小學(xué)到大學(xué)沒(méi)有真正的公民教育課程,而日本、美國(guó)等國(guó)家公民教育課程都是一個(gè)獨(dú)立的課程體系,有明確的教育目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。教育的根本任務(wù)應(yīng)是開(kāi)啟民智,培養(yǎng)有素養(yǎng)的合格公民,而不是把學(xué)校變成急功近利的名利場(chǎng)。高校應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,盡快轉(zhuǎn)變觀念,更新教育理論、明確教育目標(biāo)、優(yōu)化教育內(nèi)容、完善課程體系,把大學(xué)生公民教育作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓,以便將大學(xué)生培養(yǎng)成符合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求的高素質(zhì)人才。

3.注重實(shí)踐鍛煉,提高大學(xué)生的社會(huì)參與能力

人生價(jià)值只能在社會(huì)參與之中實(shí)現(xiàn)。只有在社會(huì)生活中,才能獲得實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象和手段,才能使內(nèi)在的創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái),才能與他人形成一種合力,從而戰(zhàn)勝困難,創(chuàng)造出較大的人生價(jià)值。人生價(jià)值是人的活動(dòng)的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù),必須進(jìn)行刻苦的學(xué)習(xí),具備社會(huì)參與的相關(guān)知識(shí)。我國(guó)大學(xué)生目前普遍存在的問(wèn)題是:一方面,許多大學(xué)生看不到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)的關(guān)系,處處以我為主,事事唯我獨(dú)尊;另一方面,一些大學(xué)生有志于社會(huì)服務(wù),政治參與熱情高漲,但缺乏社會(huì)參與的相關(guān)知識(shí),不了解政治參與的合法渠道,以至于事與愿違,甚至在良好動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下做了違法的事,還有些大學(xué)生只知道紙上談兵,不知道如何在社會(huì)中找到自己的位置。

公民能力是在社會(huì)這個(gè)大課堂中習(xí)得并形成的。實(shí)踐出真知,實(shí)踐長(zhǎng)才干,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題更能提高大學(xué)生的公民能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息時(shí)代,人與人之間的交往更加頻繁,公民的獨(dú)立性、開(kāi)放性和自主行動(dòng)能力更強(qiáng)。應(yīng)鼓勵(lì)和幫扶大學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),拓展實(shí)踐途徑,在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)大學(xué)生的公民能力,讓他們的公民理念、公民價(jià)值觀滲透到社會(huì)實(shí)踐中,在社會(huì)參與中實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。

大學(xué)生是祖國(guó)的明天和未來(lái),培養(yǎng)與現(xiàn)代化建設(shè)相匹配的具有現(xiàn)代公民能力的大學(xué)生是新世紀(jì)高等教育的重中之重。

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