警察職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀與改革研究

韓易浦

（天津公安警官職業(yè)學(xué)院 天津300382）

警察職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀與改革研究

韓易浦

（天津公安警官職業(yè)學(xué)院 天津300382）

從當(dāng)前警察職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀分析入手，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)對(duì)警察提出的新要求，探討了警察教育亟待解決的問(wèn)題，對(duì)公安院校提高學(xué)員實(shí)戰(zhàn)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了教學(xué)改革建議。

警察職業(yè)能力；培養(yǎng)；公安教育；改革

警察職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀

警察入門(mén)教育欠缺 當(dāng)前，警察教育的入門(mén)教育欠缺，警察職業(yè)角色轉(zhuǎn)換沒(méi)有明確的指導(dǎo)，一切都是自然而然的過(guò)渡，因此，在學(xué)生心中對(duì)于警察職業(yè)沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。學(xué)生只要通過(guò)考試、面試、體能測(cè)試和政審，就可以成為公安院校的一名預(yù)備警官。而進(jìn)入學(xué)校后，除了軍訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，再?zèng)]有其他活動(dòng)或課程指導(dǎo)學(xué)生對(duì)警察職業(yè)有更深的認(rèn)識(shí)，從而促使學(xué)生在心理上、體能上和專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能上對(duì)自己嚴(yán)格要求，向著專(zhuān)業(yè)目標(biāo)努力，圓滿(mǎn)完成警察角色的轉(zhuǎn)換。另外，公安教育缺乏系統(tǒng)的警察意識(shí)培養(yǎng)。警察意識(shí)以及警察的責(zé)任和義務(wù)，往往只是在教師課堂案例中點(diǎn)滴地滲透，或更多來(lái)源于影視作品。而影視作品是藝術(shù)，不是完全的現(xiàn)實(shí)，它拔高了警察的覺(jué)悟和行為，弱化了歹徒的能力。顯然，這樣獲得的警察認(rèn)識(shí)太抽象、太理想化了，不利于學(xué)生對(duì)自己進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

警察心理教育訓(xùn)練和咨詢(xún)較少，難以完成從學(xué)生到警察的心理適應(yīng)和轉(zhuǎn)變 由于缺乏入門(mén)教育，學(xué)生對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，在學(xué)校學(xué)習(xí)警察心理學(xué)和犯罪心理學(xué)課程，只從理論上有所認(rèn)識(shí)，還達(dá)不到運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)與犯罪分子斗爭(zhēng)的程度。因此，公安院校實(shí)訓(xùn)時(shí)，應(yīng)給予學(xué)生機(jī)會(huì)學(xué)會(huì)和運(yùn)用心理戰(zhàn)術(shù)挑戰(zhàn)自己的承受能力以及突破犯罪分子心理防線的能力。

課程設(shè)置不合理，理論課程多，實(shí)訓(xùn)課和選修課較少 公安院校開(kāi)設(shè)有政治理論、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、形式邏輯、大學(xué)語(yǔ)文、刑法、刑事訴訟法、行政法、犯罪心理學(xué)、射擊、擒拿格斗、查緝戰(zhàn)術(shù)、刑事偵查學(xué)、治安管理學(xué)、公安應(yīng)用寫(xiě)作、預(yù)審學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、刑事照相、痕跡檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)、法醫(yī)學(xué)、刑事化驗(yàn)、音樂(lè)、行為藝術(shù)等，共計(jì)三十余門(mén)課程。上述課程能夠開(kāi)設(shè)實(shí)訓(xùn)的只有不到十門(mén)，而在一次實(shí)訓(xùn)中能讓學(xué)生掌握實(shí)際技能的環(huán)節(jié)較少。因此，實(shí)訓(xùn)和選修課內(nèi)容太少。公安院校開(kāi)設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)勘查、痕跡檢驗(yàn)、綜合攝影、查緝戰(zhàn)術(shù)、射擊等涉及警察職業(yè)能力的實(shí)訓(xùn)課程，大多是在講授過(guò)程中穿插實(shí)驗(yàn)教學(xué)，然后到畢業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)時(shí)搞一次大的實(shí)訓(xùn)就結(jié)束。因?yàn)槠饺绽锏膶?shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)少，留給學(xué)生熟練掌握實(shí)踐技能的機(jī)會(huì)就少，畢業(yè)時(shí)的綜合大實(shí)訓(xùn)更是匆匆了事，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)整個(gè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程不了解，只對(duì)自己負(fù)責(zé)的如繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、提取足跡等某一項(xiàng)工作熟練，所以，沒(méi)有達(dá)到實(shí)訓(xùn)的預(yù)期效果。盡管實(shí)訓(xùn)準(zhǔn)備工作充分，但實(shí)訓(xùn)后的各項(xiàng)工作，如實(shí)訓(xùn)總結(jié)、實(shí)訓(xùn)交流會(huì)等，更多的是向上匯報(bào)，而不是面向?qū)W生的交流、指導(dǎo)。因此，所謂的實(shí)訓(xùn)對(duì)于學(xué)生職業(yè)能力的提高幫助不大。

課程教學(xué)方式方法仍以講授為主，學(xué)生實(shí)踐少 現(xiàn)場(chǎng)勘查、刑事化驗(yàn)、法醫(yī)學(xué)等課程仍以理論講授為主，實(shí)驗(yàn)課時(shí)較少，最后以筆試考核學(xué)生成績(jī)，而考試結(jié)束后，很少有學(xué)生能記住教師講過(guò)的內(nèi)容，更何談熟練運(yùn)用這些知識(shí)呢？教師講授的理論太多，實(shí)用性差，不利于學(xué)生能力的提高。真正的實(shí)訓(xùn)應(yīng)貫穿警察教育的始終，應(yīng)布置各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)模擬實(shí)訓(xùn)，帶領(lǐng)學(xué)生去體驗(yàn)和掌握勘查、偵查及其他工作要領(lǐng)。針對(duì)各類(lèi)案件現(xiàn)場(chǎng)的講授，與過(guò)去課堂理論講授是完全不同的，它更有針對(duì)性，更能夠讓學(xué)生明白在案件過(guò)程中自己該做什么、怎么做、程序如何，更加貼近實(shí)戰(zhàn)。

課程資源和信息相對(duì)落后 當(dāng)前，教學(xué)使用的教材大部分是10年前出版的，教學(xué)理論以及檢驗(yàn)檢測(cè)方法比較落后，且內(nèi)容仍以理論為主，真正涉及實(shí)戰(zhàn)的案例太少。師資隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)于社會(huì)要求還不適應(yīng)。教師多來(lái)自普通院校，到實(shí)戰(zhàn)部門(mén)鍛煉的機(jī)會(huì)較少、時(shí)間較短，教師所掌握的案例和經(jīng)驗(yàn)型知識(shí)相對(duì)落后于當(dāng)前案發(fā)實(shí)際情況。

因此，整體教學(xué)內(nèi)容的落后，導(dǎo)致學(xué)生上崗之后學(xué)無(wú)所用，還得從新學(xué)起。而公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)還需花費(fèi)大量時(shí)間和精力重新培養(yǎng)一名警員，造成人才和時(shí)間的浪費(fèi)。

當(dāng)前形勢(shì)對(duì)于警察職業(yè)能力提出新要求

當(dāng)前，世界上各類(lèi)重大事件頻頻發(fā)生，需要警察對(duì)于安全、和平、搶險(xiǎn)、急救和打擊違法犯罪等有更多的感悟和應(yīng)變能力。警察再也不是過(guò)去人們印象中的概念了，國(guó)家和人民賦予他們更多的重?fù)?dān)和更多的要求。

警察應(yīng)嚴(yán)格要求自己，依法履行職責(zé) 人民警察必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從黨的指揮，以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，忠于職守，清正廉潔，紀(jì)律嚴(yán)明，服從命令，嚴(yán)格執(zhí)法。而作為一名執(zhí)法者，首先應(yīng)該嚴(yán)格要求自己遵紀(jì)守法，不能凌駕于群眾和法律之上。從當(dāng)前警察隊(duì)伍整體形象來(lái)看，存在著一些負(fù)面影響直接導(dǎo)致民眾不滿(mǎn)。如酗酒駕車(chē)、違法帶槍、逼供致死人命等事件的發(fā)生，影響了警察的形象。盡管平時(shí)工作他們付出了千辛萬(wàn)苦，但這些事件的發(fā)生，使得人們對(duì)警察還是敬而遠(yuǎn)之，沖擊著警民共同建設(shè)美好家園的理想。

警察應(yīng)具備預(yù)防、制止、懲治違法犯罪的能力 當(dāng)前，犯罪形式多樣化、犯罪組織復(fù)雜化。一方面，高學(xué)歷、高智商犯罪頻繁，另一方面，一些低學(xué)歷的失業(yè)、失學(xué)人群出現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，又極大地威脅著社會(huì)穩(wěn)定，還有涉外的跨國(guó)犯罪組織、反動(dòng)組織、恐怖分子等都威脅著國(guó)家和人民的安全。那么，作為一名警察就需要加強(qiáng)自身綜合能力鍛煉，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更好地維護(hù)國(guó)家和人民的安全。

警察應(yīng)具備快速處置重大事件的能力 當(dāng)前，世界各國(guó)都在竭力應(yīng)對(duì)各種重大事件，包括干旱、洪水、地震、海嘯、臺(tái)風(fēng)等帶來(lái)的巨大災(zāi)難，以及恐怖分子造成的各種危害。警察是沖鋒陷陣的戰(zhàn)士，因此，在平時(shí)演練中就要加強(qiáng)快速反應(yīng)能力的鍛煉，遇事要沉著冷靜地分析，熟練啟動(dòng)各種應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地控制事件態(tài)勢(shì)。除了與違法犯罪做斗爭(zhēng)，警察在維護(hù)國(guó)家和人民安全、維護(hù)世界和平、搶險(xiǎn)、急救等方面都應(yīng)該有熟練的應(yīng)對(duì)能力。

警察應(yīng)學(xué)會(huì)保護(hù)自己，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力的培養(yǎng) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，公安民警因公犧牲或負(fù)傷的人數(shù)正在逐年增加。警察正在用流血和犧牲來(lái)?yè)Q取社會(huì)的和諧穩(wěn)定，這是很讓人心痛的。由于任務(wù)的特殊性，在保護(hù)他人人身和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，警察的選擇往往是放棄自身去拼命，難免會(huì)有傷亡。我們更提倡平時(shí)加強(qiáng)自身體能訓(xùn)練和制服歹徒技能的訓(xùn)練，提高自我保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

警察職業(yè)能力培養(yǎng)改革的要點(diǎn)

實(shí)施警察入門(mén)教育和心理培訓(xùn)，提高學(xué)員對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)識(shí)和適應(yīng)性 入門(mén)教育有助于新學(xué)員樹(shù)立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，為進(jìn)入角色做好準(zhǔn)備。入門(mén)教育內(nèi)容應(yīng)包括：對(duì)警察角色的認(rèn)識(shí)、對(duì)警察職業(yè)的認(rèn)識(shí)、倡奉獻(xiàn)精神、愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)、警察心理適應(yīng)性。（1）學(xué)校樹(shù)立英雄碑，把畢業(yè)生中的立功者和犧牲者的事跡做成圖片展覽，供學(xué)生學(xué)習(xí)，展現(xiàn)學(xué)校的風(fēng)采。（2）請(qǐng)高年級(jí)學(xué)員進(jìn)行技能和體能匯報(bào)演出，對(duì)入學(xué)學(xué)員進(jìn)行激勵(lì)。（3）帶領(lǐng)學(xué)員去基層見(jiàn)識(shí)公安工作，包括監(jiān)獄、審訊、抓捕、射擊、解剖、緝毒、防爆、反恐等，全面了解警察工作的艱辛和需要自己努力完成的項(xiàng)目，激勵(lì)學(xué)員設(shè)立自己的奮斗目標(biāo)。（4）請(qǐng)一線民警來(lái)校開(kāi)系列講座，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。（5）進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的、階段性的警察心理測(cè)試、培訓(xùn)和咨詢(xún)。（6）建立標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)范，使新干警在思想上有所對(duì)照，行動(dòng)上有所遵循，進(jìn)一步增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)。（7）應(yīng)急能力測(cè)試。模擬突發(fā)事件，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)急能力、快速反應(yīng)能力。（8）對(duì)于以上每一步，都請(qǐng)學(xué)員總結(jié)，教師則總結(jié)學(xué)員的總體表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)缺點(diǎn)，給予建議，完善每個(gè)人的目標(biāo)。

優(yōu)化教學(xué)方案 應(yīng)采取理論緊密聯(lián)系實(shí)戰(zhàn)，教師集體編寫(xiě)教案和大綱的做法。如以實(shí)際案例為主線，各個(gè)部門(mén)為模塊，注重每個(gè)小步驟如何進(jìn)行，如何使學(xué)生明白工作程序，如何引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。每門(mén)課程被濃縮為數(shù)個(gè)案例，分布在整個(gè)實(shí)訓(xùn)過(guò)程中。因此，實(shí)際案例的篩選和模擬現(xiàn)場(chǎng)的布置以及“案件”發(fā)生后各部門(mén)的有機(jī)組織配合就成為精髓，這是所有教師和一線民警集體智慧的結(jié)晶。

教學(xué)方法多樣化，教學(xué)情境逼真，給予學(xué)生極大的空間 應(yīng)采用研討、案例分析、情境教學(xué)、模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種方式，引導(dǎo)學(xué)員參與實(shí)訓(xùn)過(guò)程，熟悉警察業(yè)務(wù)，提高其分析和解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)其快速反應(yīng)能力，掌握一些實(shí)戰(zhàn)技能，如現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、臨場(chǎng)處置、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、射擊、駕駛、查緝戰(zhàn)術(shù)等。

強(qiáng)化警察職業(yè)能力訓(xùn)練項(xiàng)目 警察是一支準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍，警察的素質(zhì)更是艱苦訓(xùn)練出來(lái)的。針對(duì)當(dāng)前學(xué)員身體素質(zhì)普遍較弱的特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)體能訓(xùn)練、使用警用器械訓(xùn)練、擒拿格斗訓(xùn)練、移動(dòng)式射擊訓(xùn)練和極限挑戰(zhàn)訓(xùn)練等，增強(qiáng)學(xué)員克服困難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的毅力和意志，提高其環(huán)境適應(yīng)能力。

增加專(zhuān)家、學(xué)員、教師的交流機(jī)會(huì) 堅(jiān)持開(kāi)展公安部門(mén)專(zhuān)家、教師與學(xué)員的交流，有利于促進(jìn)學(xué)員不斷了解當(dāng)前公安工作動(dòng)態(tài)和要點(diǎn)，激勵(lì)學(xué)員不斷學(xué)習(xí)和苦練基本功，確定自己的發(fā)展和努力方向，做到有的放矢。

課程考核與警察職業(yè)能力考核相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力 兩年高強(qiáng)度的訓(xùn)練對(duì)于學(xué)員而言是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。如果一門(mén)課程的最終考核與他的警察職業(yè)生涯毫無(wú)瓜葛，那么學(xué)員就不會(huì)盡百分之百的努力來(lái)學(xué)習(xí)。因此，課程考核最好與警察職業(yè)能力考核相結(jié)合，有助于激發(fā)學(xué)生的興趣和動(dòng)力。

綜上所述，警察職業(yè)能力的培養(yǎng)是各警校迫切需要加強(qiáng)的。需要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，不斷改革、創(chuàng)新，才能培養(yǎng)出具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的警察人才，更好地維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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G718文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-5727（2011）09-0150-03

韓易浦（1978—），女，蒙古族，碩士，天津公安警官職業(yè)學(xué)院助教，主要從事文件檢驗(yàn)和刑事化驗(yàn)教學(xué)。