農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的應(yīng)用前景
信用評(píng)價(jià)體系的建立:合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系。根據(jù)商務(wù)部、國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)管理工作的通知》(整規(guī)辦發(fā)[2007]3號(hào))文件要求,發(fā)揮農(nóng)資流通行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,推動(dòng)農(nóng)資流通行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)重視自身信用建設(shè),提高信用等級(jí)。2009年中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)委托中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司,按照嚴(yán)格的評(píng)審程序,對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行了信用等級(jí)評(píng)定,分兩批向社會(huì)公布了52家獲A級(jí)信用等級(jí)企業(yè)名單。農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的建立將更好地為協(xié)會(huì)開(kāi)展、擴(kuò)大信用評(píng)價(jià)工作提供良好的條件,此外還可以開(kāi)展農(nóng)資合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系工作,為全方位推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作做出突出貢獻(xiàn)。
國(guó)家級(jí)農(nóng)資數(shù)據(jù)庫(kù)。農(nóng)資質(zhì)量追溯體系是運(yùn)用新一代信息技術(shù)的全自動(dòng)智能化平臺(tái),對(duì)于使用該平臺(tái)的農(nóng)資企業(yè)將形成本企業(yè)與農(nóng)資生產(chǎn)、流通、服務(wù)等相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)決策層提供科學(xué)決策的參考,也同時(shí)為政府監(jiān)管部門(mén)提供有力的數(shù)據(jù)信息支撐;農(nóng)資企業(yè)的數(shù)據(jù)將匯集到協(xié)會(huì)的中央數(shù)據(jù)庫(kù)處理系統(tǒng),中央數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)通過(guò)優(yōu)化流程,向終端用戶(零售點(diǎn)、農(nóng)民用戶)提供查詢、分辨真?zhèn)蔚荣|(zhì)量追溯綜合服務(wù);農(nóng)資中央數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)僅向國(guó)家管理部門(mén)開(kāi)放,并即時(shí)向相關(guān)部門(mén)提供即時(shí)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),便于國(guó)家宏觀調(diào)控政策的制定以及農(nóng)資打假工作的開(kāi)展。
優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)自律:黑名單制度。由農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)的農(nóng)資質(zhì)量追溯體系,首先將促進(jìn)行業(yè)會(huì)員利用平臺(tái)維護(hù)自身的利益,凈化市場(chǎng),從根本上維護(hù)農(nóng)民的利益,確保我國(guó)農(nóng)資流通市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展,保障我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
其次,該體系的建立在促進(jìn)行業(yè)自律的基礎(chǔ)上,將適時(shí)推出行業(yè)黑名單制度,并即時(shí)通過(guò)公正的信息公布渠道向行業(yè)及社會(huì)發(fā)布公告,使農(nóng)資行業(yè)的參與者即時(shí)了解列入黑名單的從業(yè)主體,達(dá)到行業(yè)自律及市場(chǎng)凈化的目的。
加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督與管理,農(nóng)資打假的有力手段。政府的農(nóng)資打假工作實(shí)行近十年,并取得相當(dāng)?shù)某尚?,但假冒偽劣農(nóng)資侵害農(nóng)業(yè)的事件依然層出不窮,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的品質(zhì)監(jiān)管缺乏有效的手段。農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的建立,從技術(shù)上為農(nóng)資打假工作提供了有效手段,該體系將為農(nóng)資打假部門(mén)提供公共信息支持平臺(tái),為打假工作提供有力證據(jù),從而達(dá)到保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),懲戒非法經(jīng)營(yíng),使假冒偽劣農(nóng)資無(wú)處藏身,農(nóng)資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序,提高我國(guó)農(nóng)資流通的質(zhì)量和效率。
推動(dòng)農(nóng)資科技服務(wù)一體化進(jìn)程。建立農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的目的是為了提高農(nóng)資流通的效率,打擊假冒偽劣農(nóng)資的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)農(nóng)民的根本利益。農(nóng)資是特殊的商品,農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量不能通過(guò)事后監(jiān)管來(lái)解決其危害問(wèn)題。通過(guò)質(zhì)量追溯體系的建立,在農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入流通渠道之前來(lái)把好渠道入口關(guān),前移了農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)。在農(nóng)資銷售的終端,為保障農(nóng)民安全、合理、科學(xué)使用農(nóng)資,農(nóng)資流通主體應(yīng)該積極建設(shè)農(nóng)資科技服務(wù)體系,將農(nóng)資質(zhì)量追溯體系與農(nóng)資科技服務(wù)體系緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)農(nóng)資科技服務(wù)的一體化進(jìn)程。
(作者單位:符純?nèi)A,中華全國(guó)供銷合作總社農(nóng)資局網(wǎng)絡(luò)信息處處長(zhǎng);李江,谷雨網(wǎng)總編)