舉全縣之力創(chuàng)“國優(yōu)” 以優(yōu)質(zhì)服務惠群眾

姚洪彬 姚春尹 朱遠勝

1.廣東省平遠縣計劃生育服務站 (514600);2.廣東省平遠縣人口和計劃生育局

·管理探索·

舉全縣之力創(chuàng)“國優(yōu)” 以優(yōu)質(zhì)服務惠群眾

姚洪彬 姚春尹 朱遠勝

1.廣東省平遠縣計劃生育服務站 (514600);2.廣東省平遠縣人口和計劃生育局

平遠縣隸屬廣東省梅州市,全縣總?cè)丝?25.7萬人,已婚育齡婦女 55 087人 (21.4%)。平遠縣于2003年開始提出“創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣”的活動,全縣 12個鎮(zhèn)級計劃生育服務中甲級服務所有 3個,已申報甲級服務所并通過驗收的有 3個,乙級服務所有 3個,丙級服務所有 3個。為推動計劃生育優(yōu)質(zhì)服務向更高水平發(fā)展,2009年,我縣提出了創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位的工作目標,按照中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,從落實基本國策、構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),著力統(tǒng)籌解決人口問題,加強服務體系建設,開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務,取得了顯著成效。

1 切實加強領導,落實創(chuàng)優(yōu)責任

平遠縣把開展創(chuàng)建活動納入重要工作日程,印發(fā)了《關于落實創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣達標工作責任的通知》,落實人定崗、崗定責、責定獎罰的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務職責,在全縣形成了縣領導、鎮(zhèn)負責、村為主、組配合、戶落實、人人參與的人口計生工作良好格局。

2 全面宣傳發(fā)動,營造創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍

一是抓好宣傳陣地建設,投入 68萬元,興建了大型宣傳牌及宣傳長廊。二是深入開展婚育新風進萬家活動,統(tǒng)一制作了 4萬多份計劃生育婚育新風進萬家手冊和 2萬多只塑料宣傳杯,發(fā)放至廣大育齡群眾家中,宣傳品入戶率達 95%以上;縣廣播電臺設有人口計生專欄節(jié)目,每天播放相關內(nèi)容,每周進行計劃生育動態(tài)報道。三是抓好“五期”教育,即青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期及更年期保健。四是印發(fā)了《給育齡群眾的一封信》,告知與再生育一胎子女、需征收社會撫養(yǎng)費等相關的規(guī)定,以及計劃生育技術服務的相關內(nèi)容。五是抓好干部的培訓,使計劃生育政策法規(guī)深入人心。

3 加大資金投入,建立優(yōu)質(zhì)服務平臺

全縣計劃生育免費服務基本項目和服務人員工資報酬落實率達到 100%,2009年,計劃生育經(jīng)費人均 34.26元,在我縣遭受兩次特大洪災造成嚴重損失的情況下,縣財政克服各種困難,增加投入 375萬元,按“環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的要求,加大縣、鎮(zhèn)兩級計劃生育服務站、所的建設力度。一是投入 150多萬元,對縣計劃生育服務站進行全面改造和完善,并新購置了一批醫(yī)療設備;二是投入 225萬元,用于 12個鎮(zhèn)級計劃生育服務所改造并完善工作用房,達到國家級標準;三是村 (居)級計劃生育服務室按照溫馨、整潔、實用的要求,進行裝修改貌,極大地方便了育齡群眾。

4 抓好隊伍建設,增強優(yōu)質(zhì)服務能力

1999年以來,平遠縣公開向社會招考了 33名醫(yī)技人員充實到鎮(zhèn)級計劃生育服務所,使全縣鎮(zhèn)級計劃生育服務所業(yè)務人員全部具有中專以上醫(yī)學專業(yè)學歷,每個所至少有 2名具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,縣、鎮(zhèn)兩級醫(yī)技人員全部取得計劃生育技術人員考核合格證書,做到 100%持證上崗。為增強優(yōu)質(zhì)服務能力,著力加強基層計劃生育技術人員的業(yè)務培訓,實行服務所醫(yī)技人員輪流到縣站進修制度。2008年,組織全縣鎮(zhèn)級計劃生育服務所醫(yī)技人員分批參加市人口計生局舉辦的醫(yī)技人員全脫產(chǎn)培訓,同時認真組織開展科技大練兵活動。根據(jù)我縣山、散、邊、窮的實際,組織縣計劃生育服務站的醫(yī)技人員定期到各鎮(zhèn)服務,為已婚育齡婦女免費查環(huán)查孕,對前來參加檢查的農(nóng)村婦女發(fā)放誤工補貼,并接送邊遠山區(qū)的群眾。兩年來,全縣共為 5.7萬育齡群眾免費查病,為 6 705位患病婦女進行了治療。

5 建立利益導向機制,使計劃生育家庭得到實惠

一是落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵和計劃生育家庭特別扶助制度;二是對符合條件的初中畢業(yè)考生報考本縣普通高中加 10分投檔錄取;三是全面落實相關的優(yōu)惠待遇,衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、勞動保障部門、建設、人口計生、婦聯(lián)、民政等部門結(jié)合各單位實際,制定了一系列的減免優(yōu)先措施。

6 推行村 (居)民自治,激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務活力

為加強服務管理,以計劃生育協(xié)會為載體,建立了計劃生育公益金管理制度,現(xiàn)全縣 100%的村(居)委實行了計劃生育村 (居)民自治,為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作注入了新的活力。

7 嚴格依法行政,抓好作風建設

一是堅持文明執(zhí)法,樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務的工作理念,做到依法行政,文明執(zhí)法;二是全面掌握育齡婦女的避孕節(jié)育動態(tài),抓好節(jié)育措施的及時落實;采取避孕節(jié)育知情選擇等措施,保證避孕節(jié)育措施的有效落實;三是加強作風建設,在人口計生系統(tǒng)扎實開展了機關作風評議和民主評議行風工作。

8 實行綜合治理,形成創(chuàng)優(yōu)合力

平遠縣把抓好人口與計劃生育綜合治理工作列入黨政一把手工程,一是縣政府每年與計劃生育兼職成員單位簽訂計劃生育責任書;二是著力完善計劃生育兼職成員單位計劃生育工作責任制,每季度召開一次縣計劃生育兼職成員單位會議,通報信息并檢查兼職單位履職情況;三是抓好對基層計劃生育工作的掛鉤幫扶;四是落實對流動人口計劃生育管理和服務的齊抓共管,100%落實流動人口計生管理經(jīng)費;五是加快流動人口計劃生育信息建設,扎實開展全員流動人口信息,不斷提高管理和服務水平。

2010-10-12

[責任編輯:裴開顏 ]