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      政府補(bǔ)貼對(duì)引資競(jìng)爭(zhēng)的作用研究——基于技術(shù)外溢和跨國公司研發(fā)投資的模型分析

      2011-02-10 06:32:16黃亮雄
      財(cái)經(jīng)問題研究 2011年7期
      關(guān)鍵詞:補(bǔ)貼額跨國公司兩地

      林 江,秦 軍,黃亮雄,孫 輝*

      (1.中山大學(xué) 嶺南學(xué)院,廣東 廣州 510275;

      2.中國航空工業(yè)集團(tuán)公司 第六三一研究所,陜西 西安 710068)

      一、引 言

      面對(duì)各地區(qū)的引資競(jìng)爭(zhēng),F(xiàn)DI如何選擇落戶地區(qū),引起了學(xué)者的廣泛研究。Tiebout提出的“以腳投票”[1]模型可謂是政府利用政策及公共物品吸引“外來人”的最早模型。Haufler和Wooton的研究認(rèn)為,各國提出的吸引外資的優(yōu)惠政策對(duì)跨國公司的投資區(qū)位選擇沒有任何正面影響,純粹是資源浪費(fèi)[2]。Barros和Cabral則通過建立一個(gè)兩地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)一家跨國公司投資的動(dòng)態(tài)博弈模型對(duì)此問題進(jìn)行了研究。他們得出這樣的結(jié)論:假定兩個(gè)吸引跨國公司投資的國家即使不提供優(yōu)惠政策,跨國公司也會(huì)在其中一個(gè)國家投資時(shí),“囚徒困境”效應(yīng)會(huì)使兩個(gè)國家競(jìng)相提出各種吸引外資的優(yōu)惠政策[3]。Fumagalli進(jìn)一步研究了在技術(shù)外溢和兩國技術(shù)差距對(duì)競(jìng)爭(zhēng)FDI的影響。他同樣假定跨國公司在沒有任何補(bǔ)貼下也會(huì)選擇在其中一國投資,他得到了與Barros和Cabral相類似的結(jié)論。他認(rèn)為與未有政府補(bǔ)貼情況相比,兩地競(jìng)爭(zhēng)FDI是有可能提高兩地的福利。而且,只有當(dāng)兩地區(qū)技術(shù)水平差距足夠大時(shí),兩地間競(jìng)爭(zhēng)FDI才能增加兩地區(qū)的整體福利,并且技術(shù)差距越大,增加的整體福利就越多[4]。

      岳中剛在Barros和Cabral(BC模型)的基礎(chǔ)之上對(duì)此問題進(jìn)行了更進(jìn)一步研究[5]。他同樣建立了一個(gè)兩地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)一家跨國公司投資的三企業(yè)動(dòng)態(tài)博弈模型,并且放松了BC模型的假定,即跨國公司不必然在兩地區(qū)之一的地方投資,增加了跨國公司可以選擇出口的情況。通過動(dòng)態(tài)博弈及福利分析,他得出結(jié)論認(rèn)為較落后地區(qū)必然要支付更多優(yōu)惠來吸引跨國公司投資,而就一國 (兩地區(qū))的整體福利而言,兩地區(qū)間吸引外商直接投資的競(jìng)爭(zhēng)使引進(jìn)外資的成本過大,將導(dǎo)致福利損失。取消較發(fā)達(dá)地區(qū)吸引外資的優(yōu)惠政策,給予到欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的跨國公司將是一國整體福利改進(jìn)的好措施。

      Kuemmerle通過對(duì)跨國公司海外研發(fā)的類型進(jìn)行區(qū)分,研究了不同類型海外研發(fā)的運(yùn)作動(dòng)機(jī)[6]。他指出技術(shù)增長型 (HBA)的研究機(jī)構(gòu)為了獲得新的知識(shí)資源,必須位于科技人才密集地區(qū);而技術(shù)利用型 (HBE)的機(jī)構(gòu)則是開發(fā)母國創(chuàng)造的技術(shù)優(yōu)勢(shì),迅速將研究成果商品化,開拓國際市場(chǎng),一般臨近主要市場(chǎng)和生產(chǎn)性企業(yè)。Kumarz通過對(duì)美國和日本跨國公司海外研發(fā)活動(dòng)的研究,得出結(jié)論認(rèn)為研發(fā)區(qū)位選擇的三個(gè)決定因素是巨大的國內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、充足的低成本研發(fā)人員和國家技術(shù)能力的規(guī)模[7]。Fors和Zejan通過對(duì)瑞典跨國公司海外研發(fā)活動(dòng)的研究,發(fā)現(xiàn)瑞典跨國公司傾向于將海外研發(fā)投資布局在行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平較高的地區(qū)[8]。

      國內(nèi)學(xué)者同樣進(jìn)行了不少針對(duì)跨國公司海外研發(fā)區(qū)位選擇的研究。鄭京淑的區(qū)位選擇兩階段理論認(rèn)為跨國公司R&D區(qū)位決策分為兩個(gè)階段:第一階段是目標(biāo)國家選擇,重點(diǎn)考慮R&D資源豐富、研究運(yùn)營效率較高的國家,研究成果可直接應(yīng)用到設(shè)在東道國的生產(chǎn)性子公司從而直接實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)效應(yīng)的國家;第二階段是目標(biāo)國家內(nèi)部區(qū)域選擇,將重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才環(huán)境,信息集聚環(huán)境,研究輔助環(huán)境,產(chǎn)品化環(huán)境等[9]。喻世友等專門對(duì)跨國公司研發(fā)投資的國別選擇進(jìn)行了研究,結(jié)果顯示跨國公司海外研發(fā)投資高度依賴東道國提供必要的技術(shù)資源和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資本的能力。跨國公司為保持發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的技術(shù)差距,大都把研發(fā)投資聚集在發(fā)達(dá)國家。市場(chǎng)規(guī)模同樣也是決定投資區(qū)位的重要因素[10]。

      上述對(duì)各地區(qū)之間引資競(jìng)爭(zhēng)的研究都未考慮跨國公司進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的情況,而研究跨國公司海外研發(fā)的區(qū)位選擇又未考慮到地區(qū)間引資競(jìng)爭(zhēng)的影響。而事實(shí)上,跨國公司的研發(fā)活動(dòng)不斷影響到其自身的投資選擇,而且也會(huì)影響到地區(qū)間的引資競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)橄啾扔谄胀ǖ腇DI,研發(fā)類的FDI更能產(chǎn)生技術(shù)外溢作用,這可能引起地區(qū)間更大的競(jìng)爭(zhēng)。也就是說,針對(duì)該情況,R&D、跨國公司與引資競(jìng)爭(zhēng)三者是密不可分的,任意忽視其一,都有所欠缺。

      二、基本模型

      假定有A、B兩個(gè)地區(qū),且A為較發(fā)達(dá)地區(qū),B為欠發(fā)達(dá)地區(qū),跨國公司M選擇在其中某一地區(qū)進(jìn)行含有成本縮小型研發(fā)活動(dòng)的投資。在兩地區(qū)各有一家本地企業(yè)與跨國公司生產(chǎn)相同的產(chǎn)品。具體設(shè)定如下:

      1.A、B兩地市場(chǎng)規(guī)模相同,且地區(qū)之間不存在貿(mào)易成本和價(jià)格歧視,為一體化市場(chǎng)。因此,可以設(shè)定在這個(gè)一體化市場(chǎng)上該產(chǎn)品的需求函數(shù)為:

      其中,P表示市場(chǎng)價(jià)格;Q表示一體化市場(chǎng)的產(chǎn)品總產(chǎn)量。

      2.A、B兩地區(qū)的本地公司及跨國公司M的可變生產(chǎn)成本分別為CA、CB、CM,且,CM≤CA≤C≤。成本小于1/3是保證在沒有外商投

      B資狀態(tài)下,A、B兩企業(yè)能長期正常運(yùn)作即利潤為正。

      3.跨國公司M的決策集為 {投資A地區(qū),投資B地區(qū)},即跨國公司M只在且必在一個(gè)地區(qū)投資。對(duì)外直接投資的初始投資成本與產(chǎn)量規(guī)模無關(guān),假定為0。跨國公司M與A、B兩公司在A、B地區(qū)組成的一體化市場(chǎng)上進(jìn)行策略為產(chǎn)量的古諾壟斷競(jìng)爭(zhēng)博弈,市場(chǎng)上的總產(chǎn)量為A、B、M三家公司產(chǎn)量之和:Q=qA+qB+qM。

      4.跨國公司進(jìn)行研發(fā)活動(dòng),且所進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)為成本縮小型,成本縮小額為X,從事此成本縮小型研發(fā)活動(dòng)所付出的總投入可以表示為:

      其中,r為研發(fā)活動(dòng)的效率,r的值越大,表明為了減少一定單位的成本,需要付出更多的投入,反之亦然;X的平方形式表明隨著成本縮小額的增多,所需投入要以幾何倍的速度增加。在進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)后,跨國公司M新的可變成本就變化為:NCM=CM-X。

      5.存在技術(shù)外溢,并且跨國公司的技術(shù)外溢僅對(duì)其投資的地區(qū)有正的外部性。當(dāng)?shù)毓究梢圆糠只蛘呷康孬@得跨國公司的技術(shù),使其生產(chǎn)成本減少Φ (Ci-NCM),由此,當(dāng)?shù)毓旧a(chǎn)成本變?yōu)?

      其中,Φ為技術(shù)溢出參數(shù),0<Φ≤1。當(dāng)Φ=1時(shí),技術(shù)溢出效應(yīng)最強(qiáng),當(dāng)?shù)毓緦⑦_(dá)到與跨國公司相同的成本水平。A、B地區(qū)都具備跨國公司先進(jìn)技術(shù)的勞動(dòng)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施水平,并且與跨國公司技術(shù)水平差距越大,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從技術(shù)溢出中獲益越多。

      6.將研發(fā)因素引入模型后,跨國公司和獲得投資地區(qū)的當(dāng)?shù)毓纠麧櫤瘮?shù)表達(dá)式分別為:

      跨國公司能夠進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)使得成本縮小,為了吸引到此跨國公司直接投資,A、B兩地區(qū)都提供可置信的補(bǔ)貼政策承諾,用Ui(i=A,B)表示。A、B兩地區(qū)政府的目標(biāo)函數(shù)為總福利水平,即消費(fèi)者剩余與生產(chǎn)者剩余之和減去補(bǔ)貼成本。

      動(dòng)態(tài)博弈的過程如下:

      第一階段,A、B兩地區(qū)政府同時(shí)承諾本地對(duì)跨國公司M的補(bǔ)貼額;

      第二階段,跨國公司M選擇投資于A或B地區(qū);

      第三階段,跨國公司M根據(jù)利潤最大化原則確定研發(fā)投資所達(dá)到的最優(yōu)成本縮小額;

      第四階段,A、B兩企業(yè)與跨國公司M在A、B兩地區(qū)組成的一體化市場(chǎng)上進(jìn)行策略為產(chǎn)量的古諾壟斷競(jìng)爭(zhēng)博弈。

      三、三企業(yè)產(chǎn)量、外商研發(fā)投資策略及政府政策的選擇

      針對(duì)此類完全信息動(dòng)態(tài)博弈,采用逆向歸納法來分析,四個(gè)階段的具體情況如下:

      (一)第四階段

      跨國公司M已經(jīng)既定在某一地區(qū)投資,并且研發(fā)活動(dòng)的成本縮小額X也已經(jīng)確定,在古諾競(jìng)爭(zhēng)下,可以計(jì)算出A、B、M三企業(yè)的利潤最大化下的各種變量。

      若跨國公司M選擇在A地區(qū)投資,三企業(yè)利潤分別為:

      (三)第二階段

      根據(jù)A、B地區(qū)公布的吸引外資的補(bǔ)貼政策,跨國公司決定在A或B地區(qū)投資。由于跨國公司在兩地區(qū)投資都沒有初始投資成本,因此,在沒有補(bǔ)貼或者兩個(gè)地區(qū)補(bǔ)貼相同 (UA=UB)的情況下,跨國公司選擇在A地區(qū)直接投資與在B地區(qū)直接投資的利潤差額為:

      從而得到命題一。

      命題一:假設(shè)其它條件完全等同,并且沒有補(bǔ)貼或者兩個(gè)地區(qū)補(bǔ)貼相同,在存在技術(shù)外溢下,從事成本縮小型研發(fā)活動(dòng)的跨國公司總會(huì)選擇在生產(chǎn)技術(shù)較先進(jìn)的地區(qū)進(jìn)行投資。

      這一點(diǎn)與跨國公司不進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)的岳中剛的結(jié)論是一樣的。

      因此對(duì)于技術(shù)落后地區(qū)而言,如果想吸引此跨國公司的投資,就必須為跨國公司提供額外的補(bǔ)貼額,最小額為ΔΠM。而這個(gè)補(bǔ)貼額又隨著落后地區(qū)相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)的技術(shù)差距的擴(kuò)大而增大 (?ΔΠM/?(CB-CA)>0)。

      這是因?yàn)楫?dāng)兩地間技術(shù)差距越大,跨國公司的技術(shù)在技術(shù)落后地區(qū)的外溢就越多,從而越能提高東道國企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,使得跨國公司的利潤相對(duì)受到壓縮。但是在不存在技術(shù)外溢狀況下,跨國公司在兩地投資所獲得的利潤將是一樣的。因此在技術(shù)外溢條件下,對(duì)于跨國公司的在A、B兩地區(qū)之間的選擇主要看A、B兩地政府提供的補(bǔ)貼額的政策。如果UB>UA+ΔΠM,跨國公司將選擇在B地區(qū)投資;如果UB<UA+ΔΠM,跨國公司將選擇在A地區(qū)投資;如果UB=UA+ΔΠM,A、B兩地區(qū)將各獲得50%的投資機(jī)會(huì)。

      (四)第一階段

      A、B兩地區(qū)政府確定自己的補(bǔ)貼政策以競(jìng)爭(zhēng)跨國公司的研發(fā)投資。

      因?yàn)锳、B兩地區(qū)政府的目標(biāo)函數(shù)為本地區(qū)的福利水平,因此兩地區(qū)政府所能提供的補(bǔ)貼額并不是無限增大,而是要受到約束的。約束條件就是兩地的福利水平變化情況。兩地區(qū)政府所能提供的最大補(bǔ)貼額為跨國公司投資在本地區(qū)與投資在另一地區(qū)相比本地所獲得的福利增加額,也就是:

      在此情況下,當(dāng)技術(shù)落后地區(qū)所愿支付的最大補(bǔ)貼額大于技術(shù)先進(jìn)地區(qū),并且足以彌補(bǔ)跨國公司在兩地投資利潤差額ΔΠM時(shí),其才能爭(zhēng)取到跨國公司投資;反之,技術(shù)先進(jìn)地區(qū)將獲得跨國公司投資。也就是:

      其中,Ω為跨國公司的投資判斷指標(biāo),它表示在兩地政府在給予最大補(bǔ)貼額下,跨國公司投資B地區(qū)與投資A地區(qū)的利潤差額,為正時(shí),投資B地區(qū)利潤大于投資A地區(qū)。①可以證明ΔCS=CSIBA-CSIAA=CSIAB-CSIBB>0,且ΠIAA>ΠIBA,ΠIBB>ΠIAB。

      命題二:若存在兩地區(qū)的中央政府,且中央政府把兩地整體福利最大化作為政策目標(biāo),那么由中央政府決策與兩地自由競(jìng)爭(zhēng)相比,跨國公司的投資地點(diǎn)選擇不會(huì)改變。

      證明:我們已知,當(dāng)Ω>0時(shí),兩地間自由競(jìng)爭(zhēng)情況下,B地區(qū)將會(huì)獲得跨國公司投資。Ω>0,即 Ω=MAXUB-MAXUA-ΔΠM>0,根據(jù)上面可知,(+)-+)-ΔΠM>0,即在未給補(bǔ)貼情況下,投資在B地區(qū)的兩地總福利與投資在A地區(qū)的兩地總福利差額大于跨國公司投資兩地的利潤差額,此時(shí),中央政府的決策將是給予投資B地區(qū)的跨國公司ΔΠM+ξ的補(bǔ)貼,并禁止A地區(qū)給予跨國公司補(bǔ)貼,此時(shí),競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果將是跨國公司選擇在B地區(qū)投資。反之,亦然。

      這說明在兩地競(jìng)爭(zhēng)跨國公司投資的過程中,不論是地方政府自由競(jìng)爭(zhēng),還是中央政府決策,如果都是把本地或者整體福利最大化作為政策目標(biāo)的話,最終的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果將是一樣的。不同之處在于中央政府決策過程可以減少由于競(jìng)爭(zhēng)兩地政府一味增加的補(bǔ)貼額,但不改變跨國公司對(duì)地區(qū)的選擇。

      命題三:不論是否競(jìng)爭(zhēng)到跨國公司投資,對(duì)于技術(shù)落后地區(qū),此競(jìng)爭(zhēng)可以使本地福利水平保持不變或者改善;對(duì)于技術(shù)先進(jìn)地區(qū),存在競(jìng)爭(zhēng)和禁止競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的福利水平差額則存在降低、持平和改善三種情況。①詳細(xì)證明過程可向作者備索。

      四、模型的模擬

      (一)A、B兩地區(qū)成本較近時(shí)的情況

      A、B兩地區(qū)的不同技術(shù)稟賦對(duì)兩地競(jìng)爭(zhēng)跨國公司研發(fā)投資會(huì)有不同的影響,我們首先考慮兩地成本相近且較高 (即兩地技術(shù)水平均處于較落后狀況)時(shí)的情況。在此情況下,我們主要考察技術(shù)外溢率Φ與跨國公司的不同成本CM對(duì)跨國公司投資地選擇以及社會(huì)福利的影響,因此可以假定兩地企業(yè)初始成本和研發(fā)效率不變,我們可以得到圖1。②關(guān)于參數(shù)的設(shè)定。CA=0.25,CB=0.30,r=10,Φ∈ (0,1),CM∈ {0.05,0.1,0.15,0.2}。

      圖1 兩地福利差額與跨國公司利潤差額關(guān)系圖

      圖1中虛線表示技術(shù)較落后B地區(qū)比技術(shù)較發(fā)達(dá)A地區(qū)愿意多支付的補(bǔ)貼額,即MAXUB-MAXUA;同時(shí)也表示在不考慮政府補(bǔ)貼時(shí),跨國公司投資B地區(qū)與投資A地區(qū)兩種不同情況下兩地總社會(huì)福利的差額。MAXUB-MAXUA為正,表明與投資A地區(qū)相比,跨國公司投資B地區(qū)將使兩地區(qū)總福利增加;MAXUB-MAXUA為負(fù),表明跨國公司投資A地區(qū)使兩地區(qū)總福利更大。圖1中實(shí)線表示跨國公司投資A地區(qū)比B地區(qū)多獲得的利潤,即ΔΠM。在圖1中,ΔΠM恒為正,表明在未有政府補(bǔ)貼時(shí)跨國公司在A地區(qū)投資獲得的利潤恒大于在B地區(qū)時(shí)的情況,這一點(diǎn)與上述命題一的結(jié)論是一致的。

      我們可以看出,跨國公司的生產(chǎn)成本CM越大,虛線越高,說明B地區(qū)比A地區(qū)多愿意支付的補(bǔ)貼額在增加,這主要是由于在技術(shù)外溢率Φ一定的情況下,CM與CA越靠近,使得A企業(yè)利潤減小幅度遠(yuǎn)大于B企業(yè)利潤減小幅度,造成B地區(qū)從中獲益;同時(shí),跨國公司的生產(chǎn)成本CM越大,實(shí)線越低,說明跨國公司在A地區(qū)投資比在B地區(qū)可以多獲得的利潤隨著其初始成本與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)越接近而變得越小。跨國公司在A地區(qū)可以多獲得利潤是由于與A地區(qū)相比,B地區(qū)初始成本較高,對(duì)于跨國公司來說,若投資B地區(qū),B企業(yè)技術(shù)吸收較多造成本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)幅度更大,相比之下,跨國公司利潤變少;而跨國公司成本增加則可以減輕這種效果。

      隨著技術(shù)外溢率Φ的增大,ΔΠM也相應(yīng)增大,說明在不考慮政府補(bǔ)貼的情況下,技術(shù)外溢率越大,跨國公司越傾向于投資技術(shù)較發(fā)達(dá)地區(qū)。這是由于與投資A地區(qū)相比,跨國公司投資B地區(qū)將使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)獲得成本縮小額相對(duì)較大,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),跨國公司利潤減少,因此在此時(shí),B地區(qū)所需支付的額外補(bǔ)貼就越多。圖1中實(shí)線與虛線的交點(diǎn)就是跨國公司決策的臨界點(diǎn),即Ω=0的點(diǎn)。圖2說明了Ω與CM與Φ之間的關(guān)系。圖2中,平面Ω=0以上的淺色三角形部分表示技術(shù)較落后B地區(qū)比技術(shù)較發(fā)達(dá)A地區(qū)愿意多支付的補(bǔ)貼額大于跨國公司在A地區(qū)比在B地區(qū)能夠多獲得的利潤,在這種情況下,B地區(qū)將獲得跨國公司的研發(fā)投資;同樣,平面Ω=0以下的深色部分所代表的情況是A地區(qū)將獲得跨國公司投資。

      圖2 跨國公司的投資判斷指標(biāo)圖

      從圖2可以看出,隨著CM增大,B地區(qū)爭(zhēng)取到跨國公司投資所必須達(dá)到的最小技術(shù)溢出率在減小,B地區(qū)更容易獲得跨國公司的選擇投資。①① 通過計(jì)算,在兩地初始成本相近且較大 (CA=0.25,CB=0.30,r=10)時(shí),當(dāng)CM=0.2,Φ>0.36或者CM=0.15,Φ>0.81時(shí),Ω>0,B地區(qū)將獲得跨國公司投資;當(dāng)CM=0.2,Φ<0.36,CM=0.15,Φ<0.81或者CM=0.1,0.05時(shí),Ω<0,A地區(qū)將獲得跨國公司投資。

      在考慮福利變化情況時(shí),若不進(jìn)行政府補(bǔ)貼,跨國公司將必定選擇在A地區(qū)進(jìn)行投資,因此我們選擇此情況作為參照,即沒有政府補(bǔ)貼、跨國公司投資A地區(qū)時(shí)A、B兩地及整體福利作為基準(zhǔn)值,來考察進(jìn)行政府補(bǔ)貼、兩地競(jìng)爭(zhēng)后以上各福利的變化情況,可以得到圖3。

      圖3中的ΔWA、ΔWB和ΔΣW即為在考慮政府補(bǔ)貼兩地競(jìng)爭(zhēng)跨國公司投資因素情況下與不考慮政府補(bǔ)貼跨國公司直接投資A地區(qū)情況下,A、B及兩地整體各福利的差額。從圖3中我們看到,與未考慮政府補(bǔ)貼因素 (跨國公司投資在A地區(qū))的福利情況相比,在兩地實(shí)施政府補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)跨國公司投資后,不論最終競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果如何,兩地的整體福利有所下降,在圖3中反映為A、B兩地區(qū)整體福利變化值Δ∑W為負(fù)。就兩地區(qū)分別來看,不論跨國公司最終是否選擇投資A地區(qū),A地區(qū)都將在競(jìng)爭(zhēng)中受損;而當(dāng)跨國公司選擇投資B地區(qū)時(shí),B地區(qū)將從中受益,而當(dāng)跨國公司選擇投資A地區(qū)時(shí),B地區(qū)福利不受影響。這一點(diǎn)也符合上述命題三的結(jié)論。②像這樣的模擬,還有兩種情況:兩地成本相近且較低與兩地成本差距較大。若需要這樣的分析,可與作者聯(lián)系取得。

      圖3 A、B兩地及整體福利變化情況 (CA=0.25,CB=0.30)

      (二)研發(fā)效率r不同的情況

      研發(fā)效率參數(shù)r越大,說明達(dá)到相同的研發(fā)成果 (即成本縮小額X)所需支付的研發(fā)投入越大,研發(fā)效率越低下;反之,研發(fā)效率越高。假定兩地企業(yè)和跨國公司初始成本都固定,分別是CA=0.15,CB=0.20,CM=0.1,Φ∈ (0,1),考察跨國公司的研發(fā)效率不同時(shí)的情況,r分別取3,7,11,15,我們可以得到圖4。

      從圖4中可以看出,隨著r增大 (研發(fā)效率降低),技術(shù)落后地區(qū)B比A地區(qū)愿意多支付的補(bǔ)貼額MAXUB-MAXUA也會(huì)增大,但是增大幅度會(huì)隨r的增大而減弱,在圖4上就反映在虛線越往上越密集;同樣,跨國公司在兩地的利潤差額ΔΠM也會(huì)減少,但是減小幅度也隨r增大而減弱,圖4上反映在實(shí)線越往下越密集。這是因?yàn)檠邪l(fā)效率的降低使得跨國公司的研發(fā)熱情減少,致使本模型中的成本縮小額減小,在此情況下,B地區(qū)由于初始成本較大,通過技術(shù)溢出獲得的收益就會(huì)較多,但是隨著研發(fā)效率的降低,成本縮小額減小的越來越慢,這樣B地區(qū)比A地區(qū)的獲益越來越少,反映在ΔΠM和MAXUBMAXUA的變化幅度減小。

      圖4 兩地福利差額與跨國公司利潤差額關(guān)系圖 (不同研發(fā)效率的情況)

      圖5 兩地整體福利水平與研發(fā)效率關(guān)系圖

      由此我們可以看到,跨國公司的研發(fā)效率越低下,對(duì)技術(shù)落后地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)跨國公司投資越有利??墒俏覀儽仨氉⒁獾?,研發(fā)效率低下同時(shí)會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)福利帶來負(fù)面影響,從圖5中我們可以很清楚地看到,隨著研發(fā)效率的提高,兩地區(qū)及整體社會(huì)福利都將隨之增加。

      (三)從事研發(fā)與否對(duì)選擇投資地區(qū)的影響

      跨國公司是否從事研發(fā)活動(dòng)對(duì)其投資地的選擇也會(huì)產(chǎn)生影響。在這種情況下,我們假定技術(shù)先進(jìn)地區(qū)企業(yè)和跨國公司初始成本固定,分別是CA=0.12,CM=0.1,Φ∈ (0,1),r=10,考察跨國公司的研發(fā)與否對(duì)跨國公司選擇投資地影響情況,CB分別取0.15,0.2,0.25,0.3四種情況,我們可以得到圖6。

      圖6 跨國公司的投資判斷指標(biāo)圖 (研發(fā)與否對(duì)比情況)

      從圖6中可以看到,在不進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)時(shí)跨國公司投資B地區(qū)比投資A地區(qū)使得整體福利增加額,有所降低,在圖6中表現(xiàn)為Ω曲面的整體下降,同時(shí)在一部分情況下,在跨國公司不進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)時(shí)選擇投資B地區(qū),而當(dāng)其進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)后將改變?yōu)橥顿YA地區(qū),就競(jìng)爭(zhēng)跨國公司投資而言,跨國公司進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)將惡化技術(shù)較落后地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力,而對(duì)技術(shù)較先進(jìn)地區(qū)有益。

      例如,通過計(jì)算,我們可以得到表1結(jié)論。

      對(duì)于福利變化問題,我們主要關(guān)心研發(fā)活動(dòng)對(duì)A、B兩地區(qū)以及整體福利的影響情況,因此,我們以跨國公司不進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)為基準(zhǔn)值來考察跨國公司進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)后以上各福利的變化量,由計(jì)算可得,不論是技術(shù)較發(fā)達(dá)地區(qū)還是技術(shù)較落后地區(qū),或是兩地區(qū)整體,跨國公司從事研發(fā)活動(dòng)對(duì)其社會(huì)福利的影響并不必然為正。在A、B兩地區(qū)技術(shù)水平差距較大,且技術(shù)外溢率較大 (Φ∈ (0.6,0.9))時(shí),跨國公司從事研發(fā)活動(dòng)會(huì)使社會(huì)福利惡化;技術(shù)外溢率較小 (Φ∈ (0.1,0.3))時(shí),跨國公司從事研發(fā)活動(dòng)可以使社會(huì)福利改善;在A、B兩地區(qū)技術(shù)水平差距不是足夠大 (CB<0.25)時(shí),不論技術(shù)外溢率如何,跨國公司進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)都將使兩地整體福利惡化。

      表1跨國公司研發(fā)活動(dòng)與投資地選擇比較

      五、結(jié) 論

      本文拓展了BC兩地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)FDI三方博弈的模型,引入成本縮小型的研發(fā)變量,將兩種現(xiàn)實(shí)情況統(tǒng)一到一個(gè)分析框架之內(nèi)。通過建立動(dòng)態(tài)博弈模型說明補(bǔ)貼政策、研發(fā)活動(dòng)、技術(shù)溢出率等變量對(duì)跨國公司投資地選擇和兩國福利水平影響。

      通過模型推導(dǎo)和模擬分析,我們得到在跨國公司從事研發(fā)活動(dòng)且存在技術(shù)外溢條件下,在兩地技術(shù)水平有差異情況下,兩地間不進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),則跨國公司必然選擇技術(shù)較先進(jìn)地區(qū)投資;兩地間給予跨國公司投資補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)在一定條件下可以改變跨國公司的選擇;與不進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)相比,跨國公司進(jìn)行研發(fā)活動(dòng),對(duì)技術(shù)較落后地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)外商直接投資有不利影響,并且也不必然會(huì)使兩地福利水平增加,不過研發(fā)效率的增加會(huì)幫助提升兩地整體福利水平。

      若中央政府把兩地整體福利最大化作為政策目標(biāo),那么不論是地方政府自由競(jìng)爭(zhēng),還是中央政府決策,最終的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果將是一樣的,不同之處在于中央政府決策過程可以減少由于競(jìng)爭(zhēng)兩地區(qū)一味增加的補(bǔ)貼額。

      在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下,我國各地區(qū)政府一方面強(qiáng)調(diào)招商引資,一方面強(qiáng)調(diào)研發(fā)與學(xué)習(xí)。但是,我國區(qū)域稟賦與發(fā)展迥異,怎樣在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,保證統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是中央政府與各地方政府所深思的話題。

      對(duì)于技術(shù)落后地區(qū),我們可以看到在對(duì)跨國公司從事研發(fā)活動(dòng)的投資的競(jìng)爭(zhēng)中該地區(qū)更不占優(yōu)。那么該地區(qū)就要努力增進(jìn)技術(shù)學(xué)習(xí)能力,擴(kuò)大對(duì)技術(shù)溢出的吸收能力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力 (技術(shù)溢出率Φ越大,對(duì)相對(duì)較落后地區(qū)的引資競(jìng)爭(zhēng)越有利)。另一方面,要積極接受來自東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但不能盲目地接受低水平和高污染的產(chǎn)業(yè),并且與此同時(shí)人才、配套產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該跟上。

      對(duì)于較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū),得益于改革開放的優(yōu)惠政策,加上本地區(qū)的艱苦奮斗,東部的發(fā)展可謂一日千里。在必要時(shí),給予中西部地區(qū)適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

      對(duì)于中央政府,若中央政府把兩地整體福利最大化作為政策目標(biāo),那么不論是地方政府自由競(jìng)爭(zhēng),還是中央政府決策,對(duì)于跨國公司投資地點(diǎn)的最終競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果將是一樣的,不同之處在于中央政府決策過程可以減少由于兩地競(jìng)爭(zhēng)而平白為跨國公司增加的補(bǔ)貼額。所以中央政府要權(quán)衡好這樣的競(jìng)爭(zhēng),在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)χ形鞑康貐^(qū)實(shí)行政策傾斜,以減輕其在跨國公司研發(fā)投資的競(jìng)爭(zhēng)中的不利局面,避免因技術(shù)差距越來越大的惡性循環(huán)造成的地區(qū)間發(fā)展失衡,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

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      (責(zé)任編輯:于振榮)

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