2010年臨海市“探索低碳金

　　為進(jìn)一步貫徹科學(xué)發(fā)展觀和中央十七屆五中會(huì)精神及臨海市委、市政府經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體部署，聯(lián)系臨海資源、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從各部門、各單位及金融部門如何支持臨海低碳經(jīng)濟(jì)視角，探索臨海經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展新路子，農(nóng)行臨海市支行、臨海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、臨海市農(nóng)村金融學(xué)會(huì)于12月9日聯(lián)合舉辦2010年臨海市“探索低碳金融，支持臨海低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會(huì)。本次研討會(huì)共收到論文31篇，其中交流獲獎(jiǎng)?wù)撐?1篇。研討會(huì)論文對(duì)當(dāng)前臨海發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素及臨海市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路、打造臨海宜居城市和構(gòu)建臨海低碳金融新格局等多個(gè)領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展了深入研究。研討會(huì)論文的研究方向具有前瞻性，切合臨海實(shí)際，問題分析透徹到位，提出的觀點(diǎn)鮮明實(shí)用，對(duì)推動(dòng)臨海經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展具有操作指導(dǎo)意義和決策參考價(jià)值?，F(xiàn)將研討會(huì)論文主要觀點(diǎn)綜述如下：
　　一、臨海發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素
　　中科院發(fā)布的《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》明確提出我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，即到2020年，單位GDP二氧化碳排放降低50%左右。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，臨海市將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是以煤為主的初始能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。與我國“富煤貧油少氣”的能源結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，臨海市的初始能源消費(fèi)構(gòu)成中，煤炭消費(fèi)比例超過一半。據(jù)計(jì)算，每燃燒一噸煤炭產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w，比石油和天然氣多30%和70%。煤炭消費(fèi)比重大，二氧化碳排放強(qiáng)度較高，致使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“高碳”特征非常明顯，因此，在未來一段時(shí)期，臨海市在解決環(huán)境污染和應(yīng)對(duì)氣候變化方面的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。二是能源消費(fèi)加速增長。當(dāng)前臨海市正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展時(shí)期，城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)能源需求不斷增加，呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢(shì)。特別是臨海市汽車消費(fèi)增長迅速，近年來個(gè)人轎車擁有量急劇上升，不但使得街道車滿為患，而且隨之而來的石油消費(fèi)也不斷增長，臨海市高碳消費(fèi)有增無減?！案咛肌碧卣魍怀龅摹鞍l(fā)展排放”，成為臨海市可持續(xù)發(fā)展的一大制約。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第二產(chǎn)業(yè)比重過大，第三產(chǎn)業(yè)比重較少。臨海市一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2008年為8.2：53.2：38.6，09年為8.6：52.7：38.8，近似于"1:5:4”比例的全國平均水平。臨海市經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，決定了能源消費(fèi)的主要部門是工業(yè)，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)比重偏低，發(fā)展滯后。四是整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限。這是臨海市經(jīng)濟(jì)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的最大制約。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要先進(jìn)科技的支撐。比如甲烷的回收利用、HFC23焚燒、氧化亞氮的分解、二氧化碳收集儲(chǔ)存技術(shù)等。由于整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限，只能依靠商業(yè)渠道引進(jìn)。臨海市由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，引進(jìn)技術(shù)需要巨額資金。這種高投入、高成本，像臨海這樣經(jīng)濟(jì)總量有限的縣級(jí)城市是難以承受的。五是人們低碳消費(fèi)意識(shí)淡薄，沒有養(yǎng)成良好的節(jié)能減排的消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。無節(jié)制地使用塑料袋，是多年來人們盛行便利消費(fèi)最典型的習(xí)慣之一。
　　二、臨海市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的思路
　　1.盡快制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著低碳方向轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。從建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求出發(fā)，結(jié)合國家的“發(fā)展規(guī)劃”、“能源規(guī)劃”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃”和“節(jié)能減排規(guī)劃”，加快制定低碳經(jīng)濟(jì)“政府方案”和行動(dòng)路線圖，建立低碳經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入市經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃，形成一個(gè)具有政府意志的可操作的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體思路與實(shí)施方案。
　　2.建立低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供科技支撐。加大科技投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)著眼于中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備；整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；加大低碳技術(shù)的研發(fā)，大力開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，如太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、海洋能以及二氧化碳收集儲(chǔ)存技術(shù)等；加快水電等低碳特征能源開發(fā)利用，協(xié)調(diào)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)與污染減排，持續(xù)提高生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能；以現(xiàn)有的新能源技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)為依托，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家、地區(qū)對(duì)我市的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
　　3.加快低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。改革開放以來，臨海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，全市形成了五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：一是以汽車、摩托車、電機(jī)為主的機(jī)電行業(yè)；二是以醫(yī)藥、原料藥、中間體及樹脂為主的醫(yī)藥化工行業(yè)；三是以塑膠管道、鋁型材、塑鋼為主的建材行業(yè)；四是以太陽傘、沙灘椅為主的戶外休閑用品行業(yè)，五是船舶制造行業(yè)。其中，建材、醫(yī)化等具有高耗能、甚或高污染的特點(diǎn)，尤其需要做好節(jié)能減排工作，通過技術(shù)開發(fā)實(shí)行產(chǎn)品更新?lián)Q代。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)增長的過度依賴；積極扶持低碳產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，減輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鎖定效應(yīng)；積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抑制高耗能、高污染行業(yè)；提高市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，有效降低單位GDP碳排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展；發(fā)展資源回收利用的“靜脈”產(chǎn)業(yè)，大幅度減少能源消耗。
　　4.搞好低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)與基地建設(shè)，加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先在電力、交通、建筑、化工等能耗高、污染重的行業(yè)先行試點(diǎn)，作為臨海市探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，尋求該市的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。積極打造“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”、“低碳工業(yè)園區(qū)”，可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，創(chuàng)建具有地方特色的低碳文化品牌。
　　5.積極打造“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)”、“低碳工業(yè)園區(qū)”，全力打造低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。編制低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，積極開展低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和園區(qū)試點(diǎn)工作，建立低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園，逐步建立低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系，堅(jiān)持用低碳理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，走出一條具有臨海特色的新型工業(yè)化和城市化道路，努力成為國家十二五期間發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)城市。同時(shí)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)力推進(jìn)淘汰落后高耗能行業(yè)生產(chǎn)能力，為低碳產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”。
　　三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造臨海宜居城市
　　結(jié)合臨海實(shí)際，發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，是臨海低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。主要是在“山、水、城、魂”四個(gè)方面全面建設(shè)生態(tài)文明宜居佳市。
　　1.山色臨海。發(fā)揮臨海西北片山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山林資源優(yōu)勢(shì)，打造臨海西北部旅游圈，依托括蒼山脈，結(jié)合白水洋官渡桃花、括蒼嶺溪桃花、括蒼云海日出、永豐茶遼古道、河頭羊巖茶園等正在開發(fā)的新景區(qū)以及尤溪江南大峽谷等日漸成熟的景區(qū)，打造廣義范圍的“括蒼山森林公園”，使臨海的山林旅游資源能夠捆綁式推廣，同時(shí)保持山區(qū)原始天然的風(fēng)貌，發(fā)展以農(nóng)家樂為主的休閑旅游經(jīng)濟(jì)。另外加強(qiáng)對(duì)市區(qū)云峰、水磨坑、獅子山等山林的植被恢復(fù)，使城市更添一份天然的綠意。
　　2.水畔臨海。臨海水資源豐富，要做好“江、湖、河、溪、?！钡拈_發(fā)利用。一是恢復(fù)靈江舊貌。對(duì)靈江沿線企業(yè)進(jìn)行全面整頓，關(guān)閉部分重污染企業(yè)，全面禁止靈江上游亂采砂、亂挖沙的行為，疏浚河道，爭(zhēng)取用10年或更長的時(shí)間恢復(fù)靈江江水清、白帆映的舊時(shí)風(fēng)貌，并依托靈江水系，開發(fā)靈江溯源、漁歌帆影等系列休閑旅游產(chǎn)品，同時(shí)通過對(duì)永豐三江濕地的開發(fā)，建設(shè)城市之肺，調(diào)節(jié)改善臨海的氣候、環(huán)境；二是完善靈湖景區(qū)的開發(fā)。如今，大田港整治工程已經(jīng)初步完工，靈湖風(fēng)貌初展。接下來要進(jìn)一步完善靈湖周邊配套設(shè)施建設(shè)，全面進(jìn)行湖區(qū)綠化，通過疏浚河道，緩解靈湖某些區(qū)域的富營養(yǎng)化現(xiàn)象，改善靈湖水質(zhì)，使靈湖成為臨海市民休閑的好去處。三是改造城市排水系統(tǒng)。歷史上，古人曾給臨海留下了較完善的城市排水體系，但隨著城市的建設(shè)發(fā)展，一些原有的排水系統(tǒng)逐漸失去了其原有的作用，如東湖、東大河、下橋暗河等，一到汛期，常常因排水不及導(dǎo)致城市積水，給群眾生活帶來極大的不便?？赏ㄟ^疏通清淤市區(qū)河道等措施，使水環(huán)境、水質(zhì)得到明顯改善，城市免于積水之患。
　　
　　3.城市臨海。主要是做好城市定位，建設(shè)好兩個(gè)城市。一是休閑古城。臨海是國家第三批歷史文化名城，文脈悠遠(yuǎn)，底蘊(yùn)深厚，老城區(qū)中老屋、老街、老店眾多，但由于旅游規(guī)劃滯后，目前的老城區(qū)新舊夾雜，建筑風(fēng)格極不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了古城的美學(xué)品味。建議對(duì)老城區(qū)進(jìn)行全面清理，將一批現(xiàn)代建筑遷移出老城區(qū)，使整個(gè)城區(qū)形成以巾山歷史文化挖掘?yàn)橹鞯慕砩骄皡^(qū)，以府城文化為主的北固山景區(qū)，以特色宅院、特色區(qū)塊改造、修繕、開發(fā)為主的歷史街區(qū)等三大區(qū)塊。巾山景區(qū)可適當(dāng)建設(shè)宗教場(chǎng)所，結(jié)合華胥子遺巾飛升的民間傳說以及山中現(xiàn)存的大量古剎、道觀、庵堂、書院等，打造臨海集“儒釋道”于一體的傳統(tǒng)文化圣地。北固山景區(qū)以建設(shè)森林公園、天然氧吧、生態(tài)基地等為主，結(jié)合“江南長城”等建設(shè)臨海人的休閑養(yǎng)生活動(dòng)區(qū)塊。歷史街區(qū)則應(yīng)加快對(duì)老城區(qū)歷史文化資源的整合改造，加強(qiáng)歷史和建國后名人名宅的保護(hù)修建工作，或者建立古建筑專區(qū)，收集周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)有歷史價(jià)值的瀕危老屋大宅異地重建，進(jìn)行集中保護(hù)，盡量保持古城風(fēng)味，維持古城風(fēng)貌。二是活力新城。以頭門港建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞靖江商業(yè)區(qū)和靈湖休閑區(qū)建設(shè)集企業(yè)生產(chǎn)、旅游休閑、商業(yè)服務(wù)為一體，“水清、岸綠、景美、游暢”的臨海新城。主要是將一些影響古城格局、不符合古城保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑、企業(yè)、設(shè)施等撤往新城區(qū)，同時(shí)加大招商引資力度，不斷吸引大項(xiàng)目、優(yōu)項(xiàng)目落戶，打造臺(tái)州北部商業(yè)服務(wù)中心區(qū)。加快靖江廣場(chǎng)等地標(biāo)性建設(shè)，拉動(dòng)城市品位的提升。加快新客運(yùn)中心的建設(shè)工作，積極改造道路交通設(shè)施。分解老城區(qū)車流量，提高城市通行能力。建設(shè)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和文化會(huì)議場(chǎng)所以及一批公建項(xiàng)目，打通城市“流動(dòng)線”，為活力新城發(fā)展掃清障礙。
　　4.人文臨海。人文精神，是一個(gè)城市的魂魄，建設(shè)宜居城市，必然要建設(shè)城市之魂。古人說：山蘊(yùn)風(fēng)骨水呈靈秀，山水城相依相連的城市格局使臨海人擁有了剛?cè)岵?jì)的精神風(fēng)貌。建設(shè)人文臨海，就是要以“勇氣”攻堅(jiān)克難，以“創(chuàng)新”破解困境，以“開放”引進(jìn)技術(shù)，以“包容”廣納人才，具體來說，就是改善生存環(huán)境，提高生活品質(zhì)，建設(shè)一個(gè)公開透明、開放包容的城市人文環(huán)境。其主要措施是普及文化教育，將臨海的一草一木，一磚一瓦，與歷史、文學(xué)緊密結(jié)合起來。在旅游景點(diǎn)增設(shè)小型說明牌，介紹與景點(diǎn)有關(guān)的歷史典故，詩詞歌賦、民間風(fēng)俗；在鬧市區(qū)除了商業(yè)廣告牌，還可以設(shè)置文化廣告，唐詩宋詞元曲，上下五千年，無不可成為展現(xiàn)的內(nèi)容；開發(fā)文化旅游專線，在出行旅游途中穿插歷史，點(diǎn)綴詩歌。通過文化普及，使文化滲入到每個(gè)人的日常生活中去，用文化改造心靈，用文化培育文明，用文化感悟生活。
　　四、構(gòu)建臨海市低碳金融新格局
　　1.提升綠色理念，把低碳金融作為臨海金融業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)營理念。低碳金融從狹義上理解，為服務(wù)于旨在減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，主要包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開發(fā)和投資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。低碳金融等同于綠色金融，即把各種有利于節(jié)能環(huán)保，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的金融活動(dòng)，包括金融產(chǎn)品金融交易以及相關(guān)制度安排等都納入低碳金融的范疇。為此，要提升臨海金融從業(yè)人員尤其是決策管理層的經(jīng)營理念。尤其是作為大型上市企業(yè)臨海國有四大銀行率先把推廣綠色理念引向深入，積極做好各方協(xié)調(diào)和溝通工作，既要處理好不同的利益訴求，有股東的利益，有員工的利益，有國家的利益，還是貫徹落實(shí)監(jiān)管部門的意圖，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等，又要通過加強(qiáng)與各方的溝通，努力凝聚共識(shí)，形成碳金融發(fā)展合力。
　　2.加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)、制度建設(shè)，提高低碳金融業(yè)務(wù)專業(yè)人員的培訓(xùn)和素質(zhì)。首先在組織結(jié)構(gòu)上，要構(gòu)建與綠色金融、低碳金融發(fā)展相適應(yīng)的組織架構(gòu)體系，形成有效的分工配合機(jī)制，將所有與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)管理和業(yè)務(wù)管理都納入該體系。其次在制度建設(shè)上，要制定與加快低碳金融發(fā)展的各種規(guī)章制度，全面梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展政策和制度體系，為綠色金融、低碳金融發(fā)展提供政策指引和制度支持。比如興業(yè)銀行制定了《環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理政策》，其中全面梳理了項(xiàng)目融資制度體系包括建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)，篩選赤道原則試行行業(yè)，制定試行行業(yè)實(shí)施細(xì)則，制定盡職管理指引，建立專家評(píng)審機(jī)制，完善項(xiàng)目名單制管理，并緊密保持同監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國內(nèi)同業(yè)、赤道原則金融機(jī)構(gòu)、非政府組織（NGO）等行外機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系與經(jīng)驗(yàn)交流等。三是建立和完善低碳金融信貸操作流程。開展流程梳理和再造，提高把綠色信貸相關(guān)業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性與可操作性，明確綠色金融、低碳金融發(fā)展的具體操作流程和辦法，把綠色金融產(chǎn)品分解為具體的流程環(huán)節(jié)，并提供相應(yīng)的工具和手段。四是提高低碳銀行從業(yè)人員的培訓(xùn)和素質(zhì)，推動(dòng)低碳金融業(yè)務(wù)營銷團(tuán)隊(duì)專業(yè)化，培育一批熟悉綠色金融、低碳金融業(yè)務(wù)的專業(yè)營銷和管理人員，以隊(duì)伍的專業(yè)化推動(dòng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
　　3.堅(jiān)持金融創(chuàng)新，加快臨海綠色金融、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是堅(jiān)持產(chǎn)品創(chuàng)新，在節(jié)能減排貸款、項(xiàng)目融資、碳交易、資產(chǎn)評(píng)估、碳交付保函、自愿減排量交易結(jié)算和資金存管、低碳信用卡等的基礎(chǔ)上，不斷探索符合客戶發(fā)展需求的創(chuàng)新產(chǎn)品，延伸綠色金融領(lǐng)域。二是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。以節(jié)能減排貸款為重點(diǎn)，創(chuàng)新引入貸款損失分擔(dān)機(jī)制，將國際金融公司的利益與國內(nèi)銀行的利益有機(jī)捆綁在一起，促進(jìn)雙方各自的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和融合。三是堅(jiān)持本土化創(chuàng)新，結(jié)合臨海實(shí)際，重點(diǎn)支持能源效率、新能源和再生能源開發(fā)利用、碳減排、二氧化硫減排、污水處理和水域治理固體廢氣物的循環(huán)利用等。并根據(jù)客戶對(duì)資金成本和時(shí)間成本的不同偏好，設(shè)計(jì)不同的環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)審查流程，內(nèi)部根據(jù)自已的實(shí)際情況去做選擇。四是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管理工具創(chuàng)新，建立和完善與碳金融業(yè)務(wù)相配套的風(fēng)險(xiǎn)管理工具，科學(xué)分析，正確把握且著重考量借款人和項(xiàng)目現(xiàn)金流，側(cè)重于第一還款來源的有效性，大膽創(chuàng)新并運(yùn)用信用增級(jí)方式，弱化抵押擔(dān)保的第二還款來源，有效降低中小企業(yè)融資門檻，使眾多經(jīng)營效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢(shì)明顯但是缺乏抵押擔(dān)保資源的中小企業(yè)客戶獲得節(jié)能減排技改資金支持。五是加強(qiáng)清潔發(fā)展機(jī)制金融服務(wù)，提供CDM項(xiàng)目財(cái)務(wù)顧問服務(wù)等，通過為低碳項(xiàng)目提供以清潔發(fā)展機(jī)制財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)為代表的投行業(yè)務(wù)，以創(chuàng)新型的綜合金融服務(wù)幫助中小企業(yè)走出國門，通過參與清潔發(fā)展機(jī)制獲得碳減排收益，使銀行與企業(yè)之間加深業(yè)務(wù)合作、實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。
　?。ㄗ髡邌挝唬号R海市農(nóng)村金融學(xué)會(huì)秘書處 浙江臨海 317000）
　?。ㄘ?zé)編：鄭釗）