循環(huán)經濟——未來經濟發(fā)展的制高點

　　摘 要：文章論述了傳統(tǒng)經濟和循環(huán)經濟的特點和循環(huán)經濟的原則，強調了循環(huán)經濟對我國經濟建設的必要性，闡述了我國發(fā)展循環(huán)經濟的可行性。
　　關鍵詞：循環(huán)經濟 特點 原則 必要性 可行性
　　中圖分類號：F207 文獻標識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2010）12-291-01
　　
　　循環(huán)經濟是20世紀60年代美國經濟學家K·鮑爾丁提出的一個經濟概念。循環(huán)經濟是以協(xié)調人與自然關系為準則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，把經濟活動組織成一個“資源——產品——再生資源——再生產品”的循環(huán)流動過程，使得整個經濟系統(tǒng)從生產到消費的全過程基本上不產生或者少產生廢棄物，最大限度地減少廢棄物，以最小成本獲得最大的經濟效益和環(huán)境效益。
　　一、傳統(tǒng)經濟和循環(huán)經濟的特點
　　傳統(tǒng)經濟是一種物質單向流動的線性經濟，其特征為“資源——生產——消費——廢棄物排放”，經濟增長主要依靠高強度地開采和消費資源以及高強度地破壞生態(tài)環(huán)境。循環(huán)經濟則要求運用生態(tài)學規(guī)律，將人類經濟活動組織成為“資源——生產——消費——再生資源”的反饋式流程，實現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，最大限度地利用進入生產和消費系統(tǒng)的物質和能量，提高經濟運行的質量和效益，達到經濟發(fā)展與節(jié)約資源、保護環(huán)境相協(xié)調并且符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標。
　　二、循環(huán)經濟的原則
　　循環(huán)經濟要求經濟活動操作原則以“3R”為準則，即“減量化、再利用、再循環(huán)”。
　　1.減量化原則，要求用較少的原料和能源投入來達到既定的生產目的，進而到從經濟活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。減量化有幾種不同的表現(xiàn)。在生產中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產品小型化和輕型化。此外，減量化要求產品的包裝應該追求簡單樸實而不是奢華浪費，從而達到減少廢棄物排放的目的。
　　2.再使用原則，要求制造產品和包裝容器能夠以初始的形式被反復使用。再使用原則要求抑制當今世界一次性用品的泛濫，生產者應該將制品及其包裝當作一種日常生活器具來設計，使其像餐具和背包一樣可以被再三使用。再使用原則還要求制造商應該盡量延長產品的使用期，而不是非?？斓馗?lián)Q代。
　　3.再循環(huán)原則，要求生產出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復的垃圾。按照循環(huán)經濟的思想，再循環(huán)有兩種情況，一種是原級再循環(huán)，即廢品被循環(huán)用來生產同一種類型的新產品，例如報紙——再生報紙、易拉罐——再生易拉罐等。另一種是次級再循環(huán)，即將廢物資源轉化成其他產品的原料。原級再循環(huán)在減少原材料消耗上面達到的效率要比次級再循環(huán)高得多，是循環(huán)經濟追求的理想境界。
　　三、循環(huán)經濟對我國社會經濟建設的必要性
　　首先，發(fā)展循環(huán)經濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。我國是一個人口密度高、人均資源較少的國家。我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均礦產資源不足世界平均水平的1/2。與此同時，環(huán)境污染非常嚴重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產出、高污染的生產方式來維持經濟的高速增長，將會使環(huán)境狀況進一步惡化，也會使有限的資源加速耗竭。環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對社會經濟的發(fā)展會產生嚴重的制約作用。所以必須轉變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以發(fā)展循環(huán)經濟來保證水土資源和礦產資源對經濟發(fā)展的持續(xù)支持。以我國的煤礦為例。目前，中國20世紀中期建設的國有礦山，有2/3正進入“老年期”。440座礦山即將閉坑，390座礦城中的50座礦城資源衰竭、340座礦城也終將面對礦山閉坑的一天。在傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式下，資源的枯竭帶來了諸如“四礦問題”、“四萬礦工下農村”的“阜新困局”等社會問題，這歸根到底還是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力低下的結果。因此，煤礦，特別是處于衰老期的煤礦，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。其次，發(fā)展循環(huán)經濟是有效利用資源，建設資源節(jié)約型社會的需要。我國是資源匱乏的國家。人均水資源擁有量為2250立方米/人年，不到世界平均水平的1/4。水資源嚴重缺乏，每年因缺水造成的經濟損失約2000億元。我國的能源資源也十分有限。雖然已探明的煤炭儲量占世界儲量的11％，原油占2.4％，天然氣占1.2％，但人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半。原材料和能源的不足將成為我國總體經濟規(guī)模擴張的“瓶頸”，改變這種狀況必須發(fā)展循環(huán)經濟。最后，發(fā)展循環(huán)經濟是保護環(huán)境，建設環(huán)境友好型社會的需要。隨著我國經濟的快速增長，環(huán)境問題越來越突出。2008年全國主要污染物排放問題仍處于較高水平，其中二氧化硫和COD排放量遠遠超出環(huán)境承載能力；七大水系干流中，只有57.7％的斷面達到或優(yōu)于國家地面環(huán)境質量三類標準，城市河段、沿海河口地區(qū)及城市附近海域污染嚴重；城市空氣質量處于嚴重的污染水平，區(qū)域性酸雨污染嚴重；工業(yè)廢棄物排放量3186萬噸，其中近200萬噸危險廢棄物直接向環(huán)境排放；城市生活垃圾年產量以每年8％的速度遞增。要從根本上改善我國的環(huán)境質量，扭轉生態(tài)惡化的趨勢，就必須發(fā)展循環(huán)經濟。
　　四、我國發(fā)展循環(huán)經濟的可行性
　　首先，國家領導層的高度關注為我國發(fā)展循環(huán)經濟注入新的動力。在1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間，我國參與并通過了《關于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。1994年7月4日，國務院批準了我國的第一個國家級可持續(xù)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略——《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。1996年7月16日，在第四次全國環(huán)境保護會議上，江澤民同志提出，在社會主義現(xiàn)代化建設中，必須把貫徹實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓。此后，江澤民同志在黨的十五大和十六大報告和有關會議中多次強調：發(fā)展要有新思路，走新型工業(yè)化道路，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。胡錦濤同志也在黨的十六屆五中全會講話中強調指出：要堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，切實把經濟社會發(fā)展轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。目前，可持續(xù)發(fā)展被寫入各級政府的規(guī)劃和計劃之中。與此同時，我國加快了資源與環(huán)境保護的立法進度，制定、修改了一系列與資源利用和環(huán)境保護相關的法律法規(guī)。
　　其次，發(fā)展循環(huán)經濟我國有著深厚的文化底蘊。早在春秋戰(zhàn)國時期，當時的一些學者就提出了講究人與自然和諧發(fā)展的“天人合一”思想?！疤烊撕弦弧彼枷氡M管不可避免地帶有歷史局限性，但包含著許多合理因素，至今仍然有其重大的現(xiàn)實意義和深遠的影響，隨著全球經濟的飛速發(fā)展，酸雨、赤潮、沙暴……使人們驚愕；豬肉里的四環(huán)素、蔬菜里殘余的農藥、被嚴重污染的水源……使人們感慨。在人們驚愕、感慨之余，我們又會想到了什么呢？假如我們從理性的高度來審視這些現(xiàn)象，問題就不難得出結論。社會生產力的迅猛發(fā)展，給我們帶來眾多實惠，但同時也容易造成人們的物欲膨脹——就是片面地強調自己是自然界的主人，忘記了自己也是自然界的一部分，錯誤地把人與自然界截然對立起來。在這種思想觀念的支配下，人與自然的矛盾日益激化。只有樹立“人類珍惜和尊重大自然，大自然才會給人類帶來福音！”這樣的新觀念，人類才能更好的、順利的發(fā)展。從我國文化“天人合一”的思想中，當代人應該得到有益的啟發(fā)。它不強調人對自然的征服，而是強調人對自然的利用和順應；不主張因自然而成人事，主張以人事而和自然。
　　循環(huán)經濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國經濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化的根本出路。立足于21世紀我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經濟發(fā)展模式，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經濟問題，實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的有效途徑。
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　　（責編：廉靖）