長春市水環(huán)境污染狀況、主要問題及防治對策

丁大瑋,孫柏峰

(長春市環(huán)境監(jiān)測中心站,吉林長春130000)

長春市水環(huán)境污染狀況、主要問題及防治對策

丁大瑋,孫柏峰

(長春市環(huán)境監(jiān)測中心站,吉林長春130000)

以長春市第一次污染源普查為基礎(chǔ),介紹了該市水環(huán)境污染狀況、主要的環(huán)境問題,并提出了防治對策。

水環(huán)境;污染狀況;防治對策;長春

1 長春市概況

長春市總?cè)丝?4519萬人。轄朝陽、南關(guān)、寬城、二道、綠園、雙陽6個城區(qū)及農(nóng)安、德惠、九臺、榆樹4個縣(市)。2007年,地區(qū)生產(chǎn)總值2089億元。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值200億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值104913億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值83917億元。三次產(chǎn)業(yè)比重為912∶5014∶4014。

長春地處世界三大黃金玉米帶——吉林黃金玉米帶的核心區(qū)域,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度發(fā)達(dá),是中國重要的商品糧基地之一,糧食總產(chǎn)量、商品量、商品率均居全國大城市之首。圍繞農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),帶動了長春農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,2007年長春的玉米深加工能力超過美國,居世界第一。長春皓月集團(tuán)是世界上最大的清真食品生產(chǎn)加工企業(yè),其清真產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中東和阿拉伯世界,贏得廣泛贊譽。2007年底,農(nóng)副食品加工業(yè)完成產(chǎn)值37518億元。

目前,長春已發(fā)展成為集汽車制造、電影、光學(xué)、生物制藥、農(nóng)副食品加工、飲料制造等多種行業(yè)并在的工業(yè)基地。

2 水環(huán)境污染狀況

長春市根據(jù)國家的要求和規(guī)定,以2007年為基準(zhǔn)年,普查了全市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各類污染源。

通過此次污染源普查,按要求完成了54559家污染源普查工作。其中,工業(yè)源5160家、生活源12376家、農(nóng)業(yè)源37009戶、集中式污染治理設(shè)施14家。全面掌握了長春市工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源的污染狀況?？梢钥闯?長春市在經(jīng)濟和國民生產(chǎn)總值高速發(fā)展的同時,由于種種原因,不可避免地造成了對環(huán)境的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞。

2.1 廢水排放狀況

本次污染源普查結(jié)果顯示,廢水排放量最大的是生活源,排放量為195881488萬t,占全市廢水排放總量的74187%;其次是工業(yè)源,排放量為44131065萬t,占全市廢水排放總量的16187%;農(nóng)業(yè)源廢水排放量為21151063萬t,占全市廢水排放總量的8108%;集中式污染治理設(shè)施垃圾滲濾液排放量為46140萬t,占廢水產(chǎn)生總量的0118%。詳見表1。

2.2 廢水中污染物排放狀況

目前我國肉羊的主要品種是產(chǎn)自英國的薩?？搜虻碾s交品種，其具有體格適中、體重大、肉毛兼產(chǎn)等優(yōu)勢，通過利用雜交技術(shù)，可以將薩?？搜蜃鳛楦副九c養(yǎng)殖地區(qū)的經(jīng)濟型母羊進(jìn)行雜交，從而獲得在產(chǎn)肉性更強、體形統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)雜交羊，通過大力發(fā)展雜交技術(shù)和肉羊人工受精技術(shù)，可以為當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶提供更加優(yōu)秀的肉羊品種，從而為肉羊高效養(yǎng)殖打下良好的基礎(chǔ)。

廢水中主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮實際排放量分別為17040514t、112051233t、24101946t、246101064t。

其中,生活源化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮排放 量 分 別 為97168131t、11580134t、1139116t、15189176t;農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、總磷、總氮排放量分別為92058154t、1408125t、1075419t;工業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別為135641498t、3161502t;垃圾處理廠滲濾液化學(xué)需氧量、氨氮、總磷排放量分別為89218t、95109t、11575t。詳見表1。

表1 各類污染源廢水及其污染物排放情況統(tǒng)計表(t)

3 主要環(huán)境問題

3.1 河流的納污量已嚴(yán)重超過其環(huán)境容量

長春市伊通河水資源總量為1196億m3,全流域接納的工業(yè)源、生活源和農(nóng)業(yè)源排放的廢水達(dá)到16771萬t;飲馬河水資源總量為4192億m3,接納工業(yè)源、生活源和農(nóng)業(yè)源排放的廢水22005萬t。河流的納污量已嚴(yán)重超過其環(huán)境容量。

3.2 城市污水處理率較低

流域內(nèi)城市污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,截至2007年底,各縣(市)均未建成城市污水處理廠。由于城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)滯后,第二污水處理廠、第三污水處理廠污水處理負(fù)荷不足。全市產(chǎn)生的24000萬t工業(yè)、生活污水,經(jīng)城市污水處理廠處理的僅為11122萬t,不足50%,其余城市污水直接排入河流,成為各流域水污染的重要來源。

3.3 農(nóng)業(yè)面源污染影響較大

長春市是國家商品糧基地,共有耕地面積10815萬hm2,化肥年施用量約46萬t,平均化肥施用量為423kg/hm2,高于全國平均水平(27715 kg/hm2)和世界平均水平(9415 kg/hm2)?；柿魇Э偭?291199t,流失率01496%。全市農(nóng)藥施用總量57831666t,流失量0148598t,流失率010084%。全市畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中,大部分畜禽養(yǎng)殖污水、糞便未采取沼氣、堆肥、無害化等綜合利用措施,不經(jīng)處理直接排放。

3.4 工業(yè)污染源治理水平不一

長春市重點工業(yè)企業(yè)廢水治理程度較高,基本上能做到達(dá)標(biāo)排放。但是部分中小企業(yè)工藝落后,原材料及水資源利用率低,污染治理設(shè)施欠賬較多,難以實現(xiàn)穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)布局不盡合理,部分企業(yè)所在區(qū)域無排污管網(wǎng),產(chǎn)生的污水直接排入環(huán)境。

3.5 部分工業(yè)集中區(qū)未建設(shè)污水處理設(shè)施

全市范圍內(nèi)工業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)中,除榆樹市五棵樹、雙陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和長春文化印刷產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)正在建設(shè)污水處理廠外,其他各工業(yè)集中區(qū)均未建設(shè)污水集中處理設(shè)施,產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理,直接排放,增加污染負(fù)荷。

3.6 環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力不足

環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和環(huán)境執(zhí)法能力薄弱,環(huán)境違法處罰力度不夠,部分企業(yè)不能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

4 水環(huán)境污染防治對策

4.1 加強飲用水源地保護(hù)

制定實施飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,完成水源保護(hù)區(qū)劃界立標(biāo)。開展對新立城水庫和石頭口門水庫底泥重金屬及其潛在生態(tài)風(fēng)險課題研究。在飲用水源地上游和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場。實施生態(tài)綜合治理,重點做好退耕還林、水源涵養(yǎng)、濕地保護(hù)、水土保持等工作。切實加強集中式飲用水源地監(jiān)管,堅決查處環(huán)境違法行為。對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水安全無關(guān)的建設(shè)項目及建筑物、碼頭、畜禽養(yǎng)殖場、垃圾堆放場、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植等污染源進(jìn)行全面治理。加強備用水源建設(shè),制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強農(nóng)村飲水安全監(jiān)督管理。

4.2 加快城市污水處理廠建設(shè)

按照《松花江流域水污染防治規(guī)劃》要求,將重點項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加快環(huán)境污染防治工程建設(shè)?！笆晃濉逼陂g,完成南部污水處理廠及各縣(市)污水處理廠建設(shè)工程,完成北郊污水處理廠升級改造和再生水利用工程。建設(shè)東南部城市污水處理廠,建設(shè)各工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠,對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期實施污水處理及垃圾處理工程。對現(xiàn)有垃圾處理場滲濾液進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)排放。

4.3 加快城區(qū)排污管網(wǎng)的改造和建設(shè)

完善南部污水處理廠、雙陽污水處理廠收集管網(wǎng),對處理廠覆蓋范圍內(nèi)污水吐口進(jìn)行截流,增加處理水量,提高負(fù)荷率。實施排水系統(tǒng)雨污分流改造,對污水吐口進(jìn)行截流,污水進(jìn)入污水處理廠收集管網(wǎng),進(jìn)行統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放,削減污染負(fù)荷;雨水作為清潔補充水源,進(jìn)入水體,改善景觀。重點實施伊通河城區(qū)段污水吐口截流工程。完成伊通河城區(qū)段的綜合治理、串湖濕地治理。

4.4 加強流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)

加強重點流域生態(tài)保護(hù),重點做好水源涵養(yǎng)、濕地保護(hù)、水土保持等工作,建設(shè)河道生態(tài)綠帶、水源涵養(yǎng)林和人工濕地等生態(tài)隔離措施,對河道、河口進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)及綜合治理,增強河道防污和水體自凈能力,改善流域生態(tài)環(huán)境。重點組織實施長春市西北部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),對新凱河、永春河、雷家河、太平池水庫和波羅湖等水體采用人工濕地等處理技術(shù),實施生態(tài)修復(fù),改善局部生態(tài)環(huán)境。

4.5 綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染

結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立生活垃圾收集處理系統(tǒng),開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,加強農(nóng)村面源污染的綜合防治。合理控制化肥施用量,禁用高毒、高殘留農(nóng)藥,大力推廣測土施肥和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),加強生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和綠色食品、有機食品基地建設(shè),控制農(nóng)業(yè)面源污染。禁止工業(yè)固體廢物、危險廢物和城鎮(zhèn)垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強流域畜禽養(yǎng)殖污染控制,強化行業(yè)環(huán)境監(jiān)管,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),積極發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等,對畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,對規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)實施污水治理工程,確保達(dá)標(biāo)排放,削減污染負(fù)荷。

4.6 加強環(huán)境執(zhí)法

加強環(huán)境管理和監(jiān)督執(zhí)法,采取清理整頓違法排污企業(yè),限期治理、掛牌督辦超標(biāo)排放污染源,加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度等措施,確保點源污水處理設(shè)施正常運行,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

Status ofWater Pollution andMa in Environmental Problem s and Countermeasures in Changchun

D ING Da2wei,SUN Bo2feng
(Changchun EnvironmentalMonitoring Center,Changchun Jilin 130000 China)

Based on the outputs of the first national census of pollution sources,the present situation ofwater envi2 ronmental pollution in Changchun is introduced.The main environmental problems are analyzed,and the counter2 measures are put forward in the end.

water environment;pollution situation;countermeasure;Changchun

X52

A

1673-9655(2010)05-0046-03

2010-07-02