胡偉峰
“這是我們打造的玉龍湖,湖面形成后,將形成占地上千畝的土柱半島。依托玉龍湖和土柱半島,村里已建起了20多家星級農(nóng)家樂。全村以團(tuán)勝牌蔬菜、西部觀賞魚基地和濱湖農(nóng)家樂為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),3年后人均純收入將達(dá)1萬元,成為名副其實的‘鹽都春風(fēng)村?!闭驹谛滦薜霓k公樓前,自貢市大安區(qū)土柱村黨總支書記李永杰的樂觀講述,讓人們看到了一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。
“學(xué)春風(fēng)”,全市上下齊行動
6月以來,自貢市農(nóng)村的田間地頭,活躍著這樣一群人,他們在新落成的村辦公室召開院壩會,和群眾暢談發(fā)展思路;他們走村串戶到村民家走訪,了解群眾的期望想法;他們到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地調(diào)研,和業(yè)主談規(guī)模生產(chǎn)效益。他們就是由各級機關(guān)、企事業(yè)單位的下派干部和農(nóng)口部門的專家組成的“學(xué)春風(fēng)、見行動、促‘三個發(fā)展”活動推進(jìn)小組的成員。
全省“春風(fēng)經(jīng)驗”現(xiàn)場會召開后,自貢市委高度重視,市委常委會專題研究全市學(xué)習(xí)推進(jìn)活動。“學(xué)習(xí)春風(fēng)村,3年打造一批村級年生產(chǎn)總值上億元的‘億元村和農(nóng)民年人均純收入上萬元的村,我們的壓力很大呀!”在對全市行政村現(xiàn)狀進(jìn)行分析后,市農(nóng)辦負(fù)責(zé)人掂出了分量。
“壓力大,動力才會更大。學(xué)習(xí)春風(fēng)村,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們在惡劣的自然條件下,堅持科學(xué)實干、頑強苦干、創(chuàng)新巧干,實現(xiàn)群眾共同致富的精神。就是要緊緊依靠農(nóng)民群眾,發(fā)揮各地的優(yōu)勢條件,調(diào)動各級各部門的積極性,努力學(xué)先進(jìn)、迎頭趕先進(jìn),加速推進(jìn)我市農(nóng)村的發(fā)展?!笔形瘯洝⑹腥舜蟪N瘯魅瓮鹾A终Z氣鏗鏘。
全市上下積極行動起來,市委書記、市人大常委會主任王海林等15名市領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包一個村;市、縣(區(qū))部門都具體聯(lián)系一個村,下派520多名干部駐村進(jìn)行全面幫扶;各級農(nóng)口部門的專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進(jìn)村組,幫助理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃,力求走出一條切合本村實際、群眾認(rèn)可、可持續(xù)發(fā)展的路子。
抓重點,打造新農(nóng)村建設(shè)示范片
“從今年起,我市將投入建設(shè)資金3億多元,重點對120個新農(nóng)村建設(shè)示范片所在的村進(jìn)行重點支持,財政支農(nóng)資金50%以上向這些村傾斜,一改以前農(nóng)業(yè)投入‘撒胡椒面式的做法,要讓重點村盡快改變面貌,迅速發(fā)展起來!”自貢市農(nóng)辦主任劉貴君如是說。
為了推動重點村的發(fā)展,市上專門確定了91個示范村。按照全市“千村黨建富民行動”的總體安排,市委組織部、市農(nóng)辦、市財政局等13家涉農(nóng)部門,在對各村進(jìn)行逐一分析的基礎(chǔ)上,通過整合各類資源,分別安排了2—5個幫扶項目,重點從班子隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生活條件改善等方面進(jìn)行具體幫扶。
“我們村今年爭取到了省以工代賑項目,將投入資金2000萬元,重點用于建設(shè)通村公路、修筑水渠、改良土壤并新建提灌站,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益將大幅度提高?!毖貫﹨^(qū)黃市鎮(zhèn)紅旗村黨支部書記林映才喜形于色。
挑時機,選好村級黨組織帶頭人
“‘春風(fēng)經(jīng)驗表明,一個村的發(fā)展,選好帶頭人特別關(guān)鍵?!笔形N⒔M織部長潘澤金介紹說,“今年下半年,我們將在全市推行以‘全程差額、公推競選為主要內(nèi)容的村級黨組織換屆選舉工作方法,真正把一批年紀(jì)輕、文化高、能力強,愿意為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量的優(yōu)秀人才選拔到村黨組織書記崗位上來。”
為提高村級黨組織書記崗位的競爭力,自貢市委積極鼓勵市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位干部和大學(xué)生村干部競選村支書,并嚴(yán)格落實村干部誤工補貼標(biāo)準(zhǔn),建立正常離任經(jīng)濟補助、醫(yī)療和養(yǎng)老保險制度。把表彰和使用相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先從優(yōu)秀村黨組織書記中產(chǎn)生。全市每年拿出不少于10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和事業(yè)單位人員職位,面向優(yōu)秀村干部定向公選。