潞安高河電廠籌備處 劉鵬
提高電力工程項(xiàng)目管理水平初探
潞安高河電廠籌備處 劉鵬
本文從電力企業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)際出發(fā),針對當(dāng)前電力企業(yè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述,并就目前項(xiàng)目管理的常用管理模式所存在的缺點(diǎn)進(jìn)行分析,對實(shí)踐中所存在的問題提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見和方法。
電力工程 項(xiàng)目管理全過程 全要素
電力工程項(xiàng)目管理工作是通過一個(gè)專門的臨時(shí)性的柔性組織在項(xiàng)目的決策、策劃、審批、設(shè)計(jì)、采購、招標(biāo)、施工、試運(yùn)行、交付使用等階段進(jìn)行“成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理、合同管理、信息管理、與施工有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)”,即“三控三管一協(xié)調(diào)”。通過對項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,在有限的資源約束下,以實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化過程。
當(dāng)前,在我國電力工程項(xiàng)目領(lǐng)域常用的管理模式有以下幾種方式:監(jiān)理模式、三方管理模式、CM模式、EPC模式、PMC模式,各種模式均有種種優(yōu)點(diǎn)同時(shí)亦兼具方方面面缺陷。在我們不斷地探索總結(jié)下,項(xiàng)目管理的方法不斷地在完善,國家也頒布了一系列相關(guān)保障法律法規(guī),項(xiàng)目管理的理論和實(shí)踐也隨著社會的進(jìn)步在不斷地發(fā)展和健全。項(xiàng)目全過程管理、全要素管理理念隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,深刻的影響和促進(jìn)了電力工程項(xiàng)目的管理水平的不斷提高。
由于我國的實(shí)際情況,在項(xiàng)目管理方面我們并不能完全照搬國外的一些先進(jìn)的管理模式,項(xiàng)目的前期工作時(shí)間較長,從而除業(yè)主以外其余的無論是項(xiàng)目管理公司、等均無法做到全過程、全要素的項(xiàng)目管理。盡管國家已經(jīng)意識到這種不能使專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全過程、全要素項(xiàng)目管理的弊端,而開始針對項(xiàng)目前期工作進(jìn)行批復(fù)工作,即通過所謂的“路條”進(jìn)行對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行管理,以促使業(yè)主對項(xiàng)目整體建設(shè)過程進(jìn)行較高層次的管理控制。但是短期內(nèi)依然會有不健全的地方需要我們進(jìn)行深層次的探討。
根據(jù)目前國家的相關(guān)法律法規(guī),我們在項(xiàng)目管理過程中所利用最多的就是三方管理模式,即業(yè)主分別與設(shè)計(jì)承包商、施工承包商、供應(yīng)商簽訂承包合同,同時(shí)聘請監(jiān)理單位承擔(dān)工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
三方管理模式以業(yè)主為關(guān)鍵點(diǎn),充分體現(xiàn)了業(yè)主的權(quán)利,但是由于業(yè)主并非專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),在諸多方面有著不可避免的劣勢,進(jìn)而有可能會對項(xiàng)目造成重大損失。而監(jiān)理負(fù)責(zé)制亦具有諸多不可避免的缺陷,其介入項(xiàng)目管理的階段過晚,不能實(shí)現(xiàn)真正的全過程管理;目前監(jiān)理單位只注重對質(zhì)量的監(jiān)督,而忽視對投資和進(jìn)度的管理,不能稱之為全過程、全要素管理。
我們應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀對三方管理模式進(jìn)行修正,摒棄其缺點(diǎn),發(fā)揮其長處,使之更加適應(yīng)實(shí)際,并逐步的提高對項(xiàng)目管理進(jìn)行全過程、全要素管理的理念,由此筆者提出以下幾點(diǎn)應(yīng)該注意的方面。
(一)塑造優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。首先要選好項(xiàng)目經(jīng)理。從個(gè)人素質(zhì)、溝通能力、解決問題的能力、管理創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)與管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面對項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行綜合考察任用。其次組建優(yōu)秀的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)建設(shè)是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的前提條件之一,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)建設(shè)不僅有利于當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè),也有利于組織過程資產(chǎn)的積累和建立核心競爭力。正確運(yùn)用激勵(lì)制度,是優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員得到肯定。
(二)重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,一般而言,工程設(shè)計(jì)優(yōu)化大約影響項(xiàng)目總投資10%~15%的效益。所以,必須通過各種方法,加強(qiáng)對設(shè)計(jì)部門的有效監(jiān)控,才能有效地對項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制。我們必須采用國家的相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,合理地利用資源,充分考慮使用、施工、生產(chǎn)和維修要求,保證質(zhì)量,以降低投資、縮短工期。運(yùn)用價(jià)值工程的原理,使項(xiàng)目建設(shè)以最低的總成本,可靠地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的必要功能。正確處理好項(xiàng)目建設(shè)過程中成本與功能、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系,使設(shè)計(jì)與投資形成有機(jī)的整體,克服相互脫節(jié)的狀態(tài),使項(xiàng)目的功能和成本處于最佳配置狀態(tài)。同時(shí)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,對于不可避免的變更,應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn),盡可能地把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)初期。
(三)由于分項(xiàng)招標(biāo)導(dǎo)致承包費(fèi)用較高,因而要做好分析比較,研究分項(xiàng)工程的數(shù)目,選定最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)。通過合理的分項(xiàng)工程的劃分,使項(xiàng)目資源得到合理的調(diào)配,項(xiàng)目建設(shè)各團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)配合,提高工程建設(shè)效率,減少相互制約的情況發(fā)生。
(四)電力工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理的融合,在建設(shè)監(jiān)理制度的某些環(huán)節(jié),監(jiān)理介人較少,在部分環(huán)節(jié)的控制上有名無實(shí),形成建設(shè)監(jiān)理的弱勢部分,如設(shè)計(jì)階段的管理,施工階段的投資、進(jìn)度控制,合同管理和組織協(xié)調(diào)等。業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該利用參與項(xiàng)目前期工作的優(yōu)勢,或?qū)ΡO(jiān)理的工作進(jìn)行指導(dǎo)。隨著項(xiàng)目管理工作的逐步深化,項(xiàng)目管理在這些環(huán)節(jié)上的特殊管理能力和操作水平將得以體現(xiàn),轉(zhuǎn)而成為項(xiàng)目管理的優(yōu)勢部分。
(五)施工階段的造價(jià)控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制是建設(shè)監(jiān)理的優(yōu)勢,業(yè)主項(xiàng)目管理段對這部分的介入應(yīng)慎重,取代監(jiān)理是非常不明智的選擇。對監(jiān)理工作過多干涉只能導(dǎo)致職責(zé)和權(quán)力的交叉重疊,影響監(jiān)理現(xiàn)場開展工作,挫傷監(jiān)理的工作積極性,使監(jiān)理工作流于形式。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制進(jìn)行宏觀管理,以合同和組織手段支持監(jiān)理的正常工作,以建設(shè)監(jiān)理的成熟系統(tǒng)保證設(shè)計(jì)和規(guī)范的落實(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理和建設(shè)監(jiān)理的融合和相互促進(jìn)。
如何積極地提高項(xiàng)目管理水平,使電力項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)全過程、全要素管理,是非常重要的,我們需要在實(shí)踐中不斷分析總結(jié),并采用多種方法、手段來進(jìn)一步提高其管理觀念,進(jìn)而最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益,將是目前急需我們進(jìn)一步進(jìn)行研究和探討的。
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