內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶
An Important Gateway for Inland Area Open to the Outside World
▲兩江新區(qū)擁有中國(guó)首個(gè)內(nèi)陸“水港+空港”保稅港區(qū) 攝影/楊紹全
兩江新區(qū)將探索內(nèi)陸開(kāi)放新模式,輻射帶動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)發(fā)展。
重慶具有作為承接地的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)和內(nèi)陸先行開(kāi)放的條件—地處東西部結(jié)合部,位于長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶核心地區(qū),西部唯一集水陸空運(yùn)輸方式為一體的交通樞紐;礦產(chǎn)資源豐富、人才科技儲(chǔ)備充足;支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升快;金融實(shí)力強(qiáng),商貿(mào)物流輻射面廣等等。
建設(shè)成為“內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶”,是重慶的奮斗目標(biāo)。市委書(shū)記薄熙來(lái)作了這樣精辟的分析:“重慶不靠海、不沿邊,對(duì)外開(kāi)放確有客觀難度,但隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的區(qū)域布局由沿海向內(nèi)陸延伸,在定位、體制、政策、區(qū)位等綜合要素的作用下,重慶有可能成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地,西部的開(kāi)放高地?!?/p>
事實(shí)如此,重慶已具備了搶占開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略制高點(diǎn)的天時(shí)地利。在兩江新區(qū),這個(gè)區(qū)域擁有中國(guó)首個(gè)內(nèi)陸“水港+空港”保稅港區(qū),總面積8.37平方公里,分水港和空港兩個(gè)功能區(qū)。交通、科技、制造業(yè)發(fā)達(dá),已具備成為中國(guó)西部對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶的基礎(chǔ)。區(qū)位條件優(yōu)越,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,發(fā)展?jié)摿薮?,具備了加快發(fā)展的條件和實(shí)力,將作為內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶,全力打造內(nèi)陸開(kāi)放性經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展服務(wù)外包和涉外經(jīng)濟(jì),成為西部對(duì)外開(kāi)放發(fā)展最快的地區(qū)。
自去年6月2日開(kāi)工建設(shè)以來(lái),保稅港區(qū)一期圍網(wǎng)面積達(dá)到2.67平方公里,并于今年5月11日通過(guò)國(guó)務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組正式驗(yàn)收,二期及首期配套產(chǎn)業(yè)區(qū)已開(kāi)工建設(shè)。目前保稅港區(qū)正積極配合海關(guān)等有關(guān)部門(mén),力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。
與此同時(shí),保稅港區(qū)招商引資初見(jiàn)成效,截至目前,該區(qū)已與100家境內(nèi)外企業(yè)簽訂框架合作協(xié)議,已有60個(gè)企業(yè)及項(xiàng)目落戶保稅港區(qū)。下一步,兩江新區(qū)將與保稅港區(qū)一道,按照建設(shè)兩江新區(qū)開(kāi)放標(biāo)志區(qū)的目標(biāo),把外向型企業(yè)布局在保稅港區(qū)并形成區(qū)內(nèi)外科學(xué)配套、功能互補(bǔ)、效益顯現(xiàn)的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集群,為打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
〉十大工程為民生〈
實(shí)施萬(wàn)元增收工程,使“兩翼”95%有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶三年增收萬(wàn)元以上。
實(shí)施萬(wàn)元增收工程,使“兩翼”95%有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶三年增收萬(wàn)元以上。以深化林權(quán)改革為動(dòng)力,念好“山”字經(jīng),支持“兩翼”農(nóng)戶發(fā)展林果、林下養(yǎng)殖、林業(yè)種植、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)。政府籌資100億元投入萬(wàn)元增收工程,推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新,引導(dǎo)和培育一批龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織,為農(nóng)戶提供種苗,派1萬(wàn)名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)從事技術(shù)服務(wù),建成100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和1000個(gè)輻射全國(guó)的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品“銷(xiāo)售難”。力爭(zhēng)“兩翼”農(nóng)林總產(chǎn)值達(dá)1000億元,95%有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶收入由1.5萬(wàn)元增加到2.5萬(wàn)元以上?!皟梢怼币酝鈪^(qū)縣要結(jié)合自身特點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)戶增收。大力改善農(nóng)民生活條件,建成15 00個(gè)集中、寬敞、舒適、方便的“農(nóng)民新村”,改造農(nóng)村危舊房30萬(wàn)戶,新建巴渝新居15萬(wàn)戶。打造100個(gè)特色鮮明、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。新建和改造集鎮(zhèn)自來(lái)水廠300座,解決600萬(wàn)城鄉(xiāng)居民飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)給予31個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣城每年3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)支持,加快配齊學(xué)校、圖書(shū)館、影劇院、體育館、商業(yè)街等“幾大件”,全部具備區(qū)域性小中心功能。率先實(shí)行相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)低于農(nóng)民人均純收入30%的農(nóng)村人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)。完成1000個(gè)村整村脫貧,易地搬遷38萬(wàn)生存環(huán)境惡劣的貧困人口。
▲發(fā)展林業(yè)種植特色產(chǎn)業(yè) (資料圖片)