江蘇省秸稈發(fā)電的現(xiàn)狀分析及對策

張 欽,周德群

(1.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇南京 210016;

2.南京航空航天大學(xué) 能源軟科學(xué)研究中心,江蘇南京 210016)

江蘇省秸稈發(fā)電的現(xiàn)狀分析及對策

張 欽1,2,周德群1,2

(1.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇南京 210016;

2.南京航空航天大學(xué) 能源軟科學(xué)研究中心,江蘇南京 210016)

江蘇是能源資源小省,卻是經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省,在電能逐年缺口的情況下,江蘇積極探索秸稈的開發(fā)和利用。到 2009年底,江蘇有 12家并網(wǎng)秸稈發(fā)電企業(yè),但其中 10家虧損。本文通過若干調(diào)查以及資料、數(shù)據(jù)分析,認(rèn)為企業(yè)虧損根源在于秸稈發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)成本高、原料供應(yīng)不足、秸稈到廠價格高、企業(yè)用電和維護(hù)成本高。同時給出了關(guān)于江蘇秸稈發(fā)電的合理化建議:慎重投建秸稈發(fā)電項(xiàng)目;重視農(nóng)村分布式能源的開發(fā);強(qiáng)化秸稈收購工作;加強(qiáng)秸稈發(fā)電技術(shù)及設(shè)備研發(fā)等創(chuàng)新能力的建設(shè);秸稈發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。

秸稈;發(fā)電;生物質(zhì)

一、引言

由于可耗竭能源的不斷減少及其生產(chǎn)和使用過程中對環(huán)境造成的嚴(yán)重后果,作為發(fā)展替代能源的一個重要路徑,生物質(zhì)發(fā)電受到了許多國家的高度重視。我國“十一五”規(guī)劃就明確提出生物質(zhì)發(fā)電 5500MW裝機(jī)容量的發(fā)展目標(biāo),《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出到 2020年我國生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量完成 30000MW的建設(shè)任務(wù)。

表 1 江蘇省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭、原油生產(chǎn)量及占全國比 (單位:萬噸)

表 2 江蘇省電力生產(chǎn)量與消費(fèi)情況 (單位:億 K WH)

江蘇是能源資源小省,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤炭、原油生產(chǎn)量及占全國比基本上在 1%左右徘徊(見表 1)。江蘇卻是經(jīng)濟(jì)大省,多年來其 GDP一直位于全國前三。隨著江蘇全面小康社會建設(shè)步伐的加快,對電力等能源的需求也逐年增長,但電力生產(chǎn)的增長遠(yuǎn)不如消費(fèi)的增長,缺口很大 (見表2),電力供應(yīng)不足已成為制約江蘇持續(xù)發(fā)展的主要原因之一。

江蘇還是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)作物殘留物秸稈資源非常豐富,位居全國第四。全省年產(chǎn)秸稈量基本穩(wěn)定在 4000萬噸左右 (見表 3),而且未來幾年內(nèi)變化不大。因?yàn)楸M管工業(yè)化與城市化進(jìn)程會減少大田農(nóng)作物種植面積,但科技進(jìn)步會提高農(nóng)作物產(chǎn)量,一增一減可以相抵。

表 3 2003-2008年江蘇省秸稈資源總量表(單位 :萬噸 )

江蘇省積極探索可再生能源的開發(fā)和利用。2003年,江蘇如東的秸稈發(fā)電項(xiàng)目最早被批準(zhǔn)為 3個國家級秸稈發(fā)電示范項(xiàng)目之一。2003年 11月,我國與世界銀行及全球環(huán)境基金 (GEF)合作開展的可再生能源政策開發(fā)和投資項(xiàng)目 CRESP,江蘇作為四個省 (區(qū))試點(diǎn)之一,經(jīng)過 6年多努力取得了可喜的階段性成果,現(xiàn)已進(jìn)入第二階段的推廣工作。截至 2009年底,有 12家企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電。然而,這 12家秸稈發(fā)電廠的經(jīng)營狀況不容樂觀,除了2家在 2009年盈利或扭虧為盈以外其余均虧損。因此,本文試圖通過其虧損現(xiàn)象,分析、尋找其根源,為江蘇省和我國秸稈發(fā)電業(yè)的健康發(fā)展提供一些有益的對策和建議。

二、江蘇省秸稈資源的分布和利用情況

(一)江蘇省秸稈資源的分布

江蘇省秸稈品種類型相對集中,比重排名前四是水稻秸稈、小麥秸稈,油菜秸稈和玉米秸稈,它們占全省秸稈資源總量的 80%以上,具體情況見表 4。

由于地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因,江蘇秸稈資源量的分布是由南少北多,蘇南、蘇中、蘇北秸稈資源量分別占全省總量的 15.1%、27.2%和57.7%。小麥、油菜等夏季農(nóng)作物收獲期由南向北從 5月下旬到 6月下旬,秸稈產(chǎn)量 1314.72萬噸,占全省總量的 32.8%;水稻、玉米、棉花、大豆等秋季主作物收獲期則從 9月下旬到 11月中旬,秸稈產(chǎn)量 2240.83萬噸,占全省總量的55.9%。

表 4 2008年江蘇省秸稈資源量分布表 單位:(萬噸)

表 5 2008年江蘇省秸稈能源化利用情況 單位:(萬噸)

(二)江蘇省秸稈資源的能源化利用情況

2008年,江蘇省秸稈綜合利用量 2366萬噸,利用率達(dá) 59%,其中用于包括農(nóng)民生活燃料和能源企業(yè)的原料等方面的占 20%(見表 5),而蘇北、蘇中、蘇南地區(qū)秸稈能源化利用率分別為 21.3%、20.7%、19.8%。

三、江蘇省秸稈發(fā)電現(xiàn)狀

(一)江蘇省秸稈發(fā)電廠的布局和規(guī)模

秸稈發(fā)電有直燃發(fā)電、混燃發(fā)電和氣化后發(fā)電三種發(fā)電方式,江蘇省的秸稈發(fā)電幾乎都是直燃方式。截止到 2009年底,已有 12家企業(yè)并網(wǎng)發(fā)電,總裝機(jī)容量 294MW,投資規(guī)模32.51億元,年秸稈量需求量約 225萬噸 (見表6)。在這 12家發(fā)電廠中,一家秸稈氣化發(fā)電,一家由燃煤技改后變成秸稈直燃發(fā)電。另外,江蘇省還有在建和已批待建共計(jì) 25家,裝機(jī)容量 617MW,年秸稈設(shè)計(jì)需求量 440萬噸 (見表7)。

表 6 到 2009年江蘇省已投產(chǎn)秸稈發(fā)電廠的名稱和規(guī)模

表 7 江蘇省在建和已批待建秸稈發(fā)電項(xiàng)目數(shù)、規(guī)模以及秸稈需求量和剩余量

(二)江蘇省秸稈發(fā)電廠的營運(yùn)狀況

到 2009年底,江蘇省秸稈發(fā)電廠大多數(shù)產(chǎn)能不足或發(fā)電越多虧損越嚴(yán)重。比如國家級生物質(zhì)發(fā)電示范項(xiàng)目——江蘇國信如東生物質(zhì)發(fā)電有限公司,自 2008年 7月份投入運(yùn)營到 2008年底,虧損 1500萬元。江蘇國信淮安生物質(zhì)發(fā)電有限公司,2008年全年發(fā)電 1.81億 K WH,虧損 4000多萬元。

中節(jié)能宿遷生物質(zhì)發(fā)電廠 2009年 1-8月份主營業(yè)務(wù)收入 5766.72萬元,同比增長 38.50%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤 450.49萬元 (不含 CDM收入),同比增利 999.15萬元 (上年同期虧損 548.66萬元)。截至 2009年 9月 16日,累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量1.134億 K WH,上網(wǎng)電量 1.00億 K WH。凱迪電力宿遷生物質(zhì)發(fā)電廠投產(chǎn)至今發(fā)電量 0.156億K WH,連同 CDM大約能有 2000萬以上的利潤。

四、江蘇省秸稈發(fā)電中的主要問題及原因分析

(一)秸稈發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)成本高

除了秸稈氣化發(fā)電以外,江蘇省秸稈發(fā)電的新裝機(jī)容量有四種 (見表 6):15、24、25、30MW。由于連云港協(xié)鑫生物質(zhì)發(fā)電有限公司的秸稈發(fā)電是由燃煤改造而來,所以扣除該公司的裝機(jī)容量和投資金額,江蘇省秸稈發(fā)電廠項(xiàng)目的平均造價為(294-25)/(32.51-0.8)=8483(元 /K W)。根據(jù)火電參考造價,1000MW的單位造價為 3724元/K W,600MW的是 3643元/K W,300MW的是 4401元/K W。江蘇省秸稈發(fā)電項(xiàng)目的單位造價是火電的 2倍還多[1]。

秸稈發(fā)電廠建設(shè)投資除了鍋爐設(shè)備和除灰渣設(shè)備以及燃料上料系統(tǒng)與燃煤電廠不同外,其他系統(tǒng)大致相同。秸稈發(fā)電廠項(xiàng)目工程造價高的原因主要有:①設(shè)備造價較高。江蘇省 12家秸稈發(fā)電廠的技術(shù)和設(shè)備有很高的國產(chǎn)化率,鍋爐、秸稈破碎和上料等設(shè)備設(shè)計(jì)和制造在我國處于起步階段,沒有成熟設(shè)備可供選用,幾乎全部是邊建設(shè)邊研發(fā);②電廠的土地購置成本高。發(fā)電廠占地面積大,大多在 66666.7-133333.4m2(100-200畝)范圍內(nèi)。這是因?yàn)榻斩捜剂现亓棵芏刃?且電廠需要較大的儲存空間和作業(yè)場地,倉庫有效面積從 4000-7000m2不等,容積在 50000-70000 m3之間;③折舊等費(fèi)用高,它們與造價正相關(guān)。

(二)秸稈發(fā)電廠的原料供應(yīng)不足

原料供應(yīng)不足是江蘇省秸稈發(fā)電廠的最主要問題,致使電廠經(jīng)常停工待料,產(chǎn)能不足,大多沒有達(dá)到全年 20小時 /天 ×300天 =6000小時的發(fā)電目標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時的秸稈收購半徑 50km,電廠實(shí)際收購半徑遠(yuǎn)超過這個數(shù)字。

秸稈供應(yīng)不足的主要原因有兩點(diǎn):(1)秸稈采購困難。秸稈收集、翻曬費(fèi)時費(fèi)力,且農(nóng)村勞動力緊缺,夏秋兩季收種時間緊、任務(wù)重,農(nóng)民出售秸稈有可能倒貼錢而不愿意收集秸稈。(2)企業(yè)爭奪秸稈資源現(xiàn)象嚴(yán)重。中節(jié)能宿遷生物質(zhì)發(fā)電廠的秸稈收購半徑已達(dá)到 150km,而與此相距不到 50km的還有江蘇省泗陽生物質(zhì)秸稈發(fā)電廠;揚(yáng)州市至少有 7家非發(fā)電企業(yè)需要大量的秸稈資源,其中儀征市鼎盛炭業(yè)有限公司年秸稈需求量就達(dá)到 15萬噸。南通如東縣的草繩業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),與電廠相互“爭吃”秸稈;一些垃圾發(fā)電廠也使用秸稈作為原料。

(三)秸稈的到廠價格高

不同區(qū)域的秸稈收購價格差異并不大,但秸稈到廠價格差異會很大,不同時期的秸稈價格也會不同。在秸稈價格中,包含了一些必須的成本支出。根據(jù)淮安市楚州、洪澤兩地農(nóng)機(jī)部門的核算,2008年秸稈收購過程中的人工、油料等費(fèi)用合計(jì)為 120元 /噸 ,其中:捆草繩 25元 /噸 ,油料費(fèi) 15元 /噸 ,運(yùn)輸費(fèi) 40元 /噸,駕駛員工資 20元 /噸,雜工工資 20元 /噸。蘇中、蘇南的人工費(fèi)用略高于蘇北。

2008年,泰興麥秸稈收割時收購價為 220元至 240元 /噸,往后每個月的收購價格都在提高,當(dāng)年 12月到次年 5月收購價格提高到每噸 340元。淮安生物質(zhì)發(fā)電公司 2007-2009年秸稈到廠價格分別是:190、250(稻秸稈 )和 280(麥秸稈 )、310元/噸。江蘇國信如東生物質(zhì)發(fā)電有限公司在淮安、宿遷、連云港等地收購秸稈的到廠價格最高為480元 /噸。廠家在秸稈發(fā)電項(xiàng)目立項(xiàng)時所測算的秸稈到廠價是在 150-200元 /噸時保本,實(shí)際上2009年江蘇省秸稈到廠價普遍在 280元 /噸左右。

(四)秸稈發(fā)電廠的用電和維護(hù)成本高

秸稈發(fā)電廠的輔助設(shè)備比燃煤電廠多,秸稈破碎、風(fēng)機(jī)和水泵等耗電量也較燃煤電廠大,并且變頻調(diào)速等節(jié)能技術(shù)還未全面應(yīng)用。通過對江蘇省的 7家秸稈發(fā)電廠的廠內(nèi)用電率統(tǒng)計(jì),2008年 1-9月平均水平為 12.98%。即使秸稈發(fā)電廠的廠用電率降到 12%左右,仍然高出燃煤電廠用電率兩倍以上[2]。

由表 4得知,江蘇以生產(chǎn)稻、麥等軟秸稈為主,軟秸稈因其體積蓬松、韌性大、流動性差、易纏繞堵塞特點(diǎn),在發(fā)電生產(chǎn)過程中普遍存在秸稈破碎機(jī)進(jìn)料卡死、給料量方向單一、出料不均勻、上料困難、料倉容易蓬堵、分料器螺旋纏繞堵塞等問題。原料供應(yīng)的不足,使秸稈發(fā)電廠以大量稻殼、樹皮等作為替代燃料,導(dǎo)致實(shí)際燃料與設(shè)計(jì)燃料不符,且有一些“黑心”經(jīng)紀(jì)人在秸稈中摻了土、石塊等雜質(zhì),不僅影響了秸稈充分燃燒,甚至損壞了設(shè)備。

五、江蘇省秸稈發(fā)電的對策與建議

(一)謹(jǐn)慎審批秸稈發(fā)電新項(xiàng)目,停建或緩建已批項(xiàng)目

秸稈的供應(yīng)量不足不僅是秸稈發(fā)電企業(yè)也是所有秸稈規(guī)模利用企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸問題。根據(jù)《江蘇省秸稈綜合利用規(guī)劃 (2010-2015年)》,江蘇力爭到 2012年年利用秸稈量 5萬噸以上的企業(yè)達(dá)到 80家,2015年達(dá)到 100家,共有 8大類工程項(xiàng)目,其中以秸稈為原料的項(xiàng)目有 7大類,且秸稈規(guī)模利用的企業(yè)布點(diǎn)比較密集 (見表 8)。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個戶用沼氣池、供氣站、氣化站年需秸稈大約分別為 1噸、27噸、32噸,到 2015年全省生產(chǎn)沼氣年需秸稈量為 60萬噸。按照種植 1公頃食用菌至少需要秸稈 0.3萬噸計(jì)算,到 2015年全省秸稈基料年需要秸稈量 42萬噸以上。再由表 7,如果在建、待建項(xiàng)目投產(chǎn),南京、無錫的秸稈可能剩余量已經(jīng)很少,而鎮(zhèn)江的已成負(fù)數(shù)。

表 8 江蘇省秸稈綜合利用規(guī)劃中的重大工程項(xiàng)目

我們建議已批的、剛剛動工的秸稈發(fā)電項(xiàng)目要緩建,應(yīng)重新論證、規(guī)劃這些項(xiàng)目;謹(jǐn)慎審批新建項(xiàng)目,包括由燃煤發(fā)電技改成秸稈發(fā)電項(xiàng)目;不支持垃圾發(fā)電以秸稈作為原材料。

(二)縮小秸稈發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)模,充分重視農(nóng)村分布式能源的開發(fā)

農(nóng)村對能源的需求量在逐年增加,但農(nóng)村所需能源如何供應(yīng)有待進(jìn)一步研究。據(jù)測算,隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快,到 2020年我國農(nóng)村人均商品能源消耗將由 0.62噸標(biāo)煤增加到 1.99噸標(biāo)煤,其增量相當(dāng)于我國能源發(fā)展中長期規(guī)劃 (2005-2020年)能源消耗增量的 60%[3]。秸稈的大規(guī)模開發(fā)、利用需要建立一個龐大的物流系統(tǒng),把分散的秸稈經(jīng)過收集、加工、存儲、轉(zhuǎn)換等流程,將電力再供給分散的終端用戶,即使秸稈發(fā)電所需的能耗低于所產(chǎn)生的能效,但維持這一過程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也還需要大量的電力、燃油、人力、設(shè)施和設(shè)備,秸稈發(fā)電的經(jīng)濟(jì)效益、能源效率和低碳問題均值得探討。江蘇省秸稈直燃發(fā)電的裝機(jī)容量主要為24、25、30MW,發(fā)達(dá)國家的裝機(jī)容量通常也在20MW以上。裝機(jī)容量越大,效率越高,但投資所需金額就越高,其風(fēng)險也會很高,短期內(nèi)無法收回投資已成為事實(shí)。

建設(shè)小型秸稈發(fā)電廠可避免上述問題,規(guī)模在3MW以下的發(fā)電廠占地面積少,設(shè)備價格通常不超過 1700萬元,年秸稈需求量約為 2萬噸,電廠周圍幾個自然村的秸稈產(chǎn)量即可滿足需求。實(shí)踐證明,秸稈沼氣也是解決農(nóng)村能源需求的重要途徑。

(三)全面禁止秸稈露天焚燒,進(jìn)一步強(qiáng)化秸稈收購工作

禁止秸稈露天焚燒是保證秸稈供應(yīng)的必要手段。江蘇省各級政府對秸稈露天禁燒工作相當(dāng)重視,不僅發(fā)文、宣傳,提出了具體獎懲措施,且在夏秋季節(jié)組織專人到田間地頭巡查,成效顯著。從2009年 5月 27日到 7月 8日國家有關(guān)部門監(jiān)測的42天中,全省境內(nèi)有 17天沒被發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒 (見表 9)。秸稈禁燒工作做得最好的是宿遷 (0點(diǎn)),其次是鎮(zhèn)江 (10點(diǎn))、淮安 (36點(diǎn)),這說明全面禁燒完全可行。

加強(qiáng)秸稈收購是保證秸稈供應(yīng)的充分條件。影響秸稈收購工作除了價格,還有另外三個很重要的因素:經(jīng)紀(jì)人、收購場地和運(yùn)輸費(fèi)用。電廠不可能面對每年數(shù)十萬筆的秸稈交易,經(jīng)紀(jì)人在秸稈收購中不可或缺。秸稈需求量的不斷增長,使農(nóng)民看到了秸稈收購中的商機(jī),江蘇省秸稈收購經(jīng)紀(jì)人的隊(duì)伍不斷壯大,阜寧、灌云、邗江、盱眙等地相繼成立了秸稈收集利用合作社;僅高郵市一次就注冊了 23家,其成員 1239人。收購的秸稈質(zhì)量和價格與經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)、能力等有直接的關(guān)系。秸稈收購需要足夠大的場地存儲秸稈和防潮、干燥設(shè)備,秸稈運(yùn)輸中經(jīng)常是車輛超高、超寬導(dǎo)致罰款。

表 9 2009年江蘇省夏收季節(jié)秸稈露天焚燒火點(diǎn)分布情況 (個)

政府應(yīng)該全面禁燒秸稈,加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)人教育和培訓(xùn),并實(shí)行持證上崗,鼓勵、支持農(nóng)民成立秸稈收集利用合作社。在每個自然村建立 1-2個秸稈暫存點(diǎn),對于收購站或中心的建立,應(yīng)從整體上加以規(guī)劃。開辟“綠色”通道,減免秸稈運(yùn)輸車的過路、過橋費(fèi)用。

(四)加強(qiáng)秸稈發(fā)電技術(shù)、設(shè)備研發(fā)等創(chuàng)新能力的建設(shè)

江蘇省秸稈發(fā)電項(xiàng)目的直接燃燒技術(shù)只有江蘇國能射陽秸稈發(fā)電項(xiàng)目、江蘇東海龍?jiān)唇斩挵l(fā)電項(xiàng)目這兩家來自于丹麥的 BWE公司,其余項(xiàng)目的技術(shù)均為國內(nèi)研發(fā),鍋爐等設(shè)備也都是國產(chǎn),但這些設(shè)備在運(yùn)行中不穩(wěn)定,經(jīng)常要停工修理。

不打捆的散草儲、運(yùn)費(fèi)用很高,秸稈收獲機(jī)械化水平成為秸稈發(fā)電廠原料供應(yīng)的主要障礙。我國秸稈收獲機(jī)械的研發(fā)起步晚,大約在 2000年從德國 CLAAS公司、美國 CNH公司、美國 JOHNDEERE公司引入小方捆打捆機(jī)開始,陸續(xù)研發(fā)了小圓捆打捆機(jī)以及二次壓縮機(jī)等產(chǎn)品,加之研究經(jīng)費(fèi)不足、生產(chǎn)手段較為落后,產(chǎn)品性能及可靠性偏低,除摟集設(shè)備國內(nèi)有少量生產(chǎn)外,其他相關(guān)設(shè)備基本屬于空白[4]。

針對秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)成本高昂的特征,適度增加技術(shù)創(chuàng)新的補(bǔ)貼、獎勵,對于科研單位或企業(yè)新的技術(shù)成果及產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓銷售所得收入,在一定時期可以給予減免營業(yè)稅和所得稅照顧等措施。建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,促進(jìn)研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化融合。通過自主開發(fā)或者引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù),嫁接商品化、集約化、規(guī)?；墓芾斫?jīng)驗(yàn),完全可以解決制約技術(shù)創(chuàng)新的因素。

(五)秸稈發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低運(yùn)營成本

近幾年興起的秸稈發(fā)電,在原材料采購等方面和煤電有很大差別,其企業(yè)的一些管理無法借鑒煤電企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和方法,也不能完全依賴政府的政策幫助,企業(yè)的生存和發(fā)展困難重重。江蘇秸稈發(fā)電企業(yè)總體處于虧損狀態(tài),但在現(xiàn)有政策下還是有兩家是盈利的。

我們認(rèn)為企業(yè)可在如下 3個方面加強(qiáng)管理:①設(shè)施布局規(guī)劃。秸稈發(fā)電廠投建前,要做好資源調(diào)查和評估,應(yīng)根據(jù)秸稈的分布特點(diǎn)和燃料特性,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,長遠(yuǎn)考慮,合理規(guī)劃秸稈發(fā)電的設(shè)施和規(guī)模;②秸稈收購模式。農(nóng)民出售秸稈的積極性是增加秸稈供應(yīng)量的關(guān)鍵,這不僅和價格有關(guān),也和秸稈收購模式有關(guān)。江蘇秸稈收購主要有“運(yùn)送到廠 ”、“上門收購 ”、“幫助收割 ”、“預(yù)先買斷 ”等模式,這些模式各有利弊,電廠應(yīng)探索出符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際情況的收購模式;③與經(jīng)紀(jì)人合作。秸稈發(fā)電廠與經(jīng)紀(jì)人 (合作社)在很多方面利益是一致的,且不止一家企業(yè)需要秸稈,所以電廠應(yīng)與經(jīng)紀(jì)人形成長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。當(dāng)然要慎選經(jīng)紀(jì)人,要考慮其經(jīng)濟(jì)能力、信用等方面綜合因素。

六、結(jié)語

秸稈發(fā)電在我國剛剛起步,無論是政策、技術(shù)還是企業(yè)內(nèi)部管理都有不成熟、不規(guī)范之處,虧損在所難免。然而,秸稈發(fā)電是最具開發(fā)利用潛力的新能源之一,國外發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐已經(jīng)證明了秸稈發(fā)電有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。因此,對江蘇省在秸稈發(fā)電方面所取得的成績既要肯定,又需對秸稈發(fā)電企業(yè)虧損進(jìn)行深入的調(diào)查、研究。本文通過若干的資料整理和數(shù)據(jù)分析,找出了江蘇省秸稈發(fā)電虧損的原因,并指明了江蘇省秸稈發(fā)電未來的發(fā)展方向和解決虧損的對策建議。

需要說明的是,限于篇幅,本文沒有給出江蘇省秸稈發(fā)電的政策性詳細(xì)建議。關(guān)于這點(diǎn),我們將另文再議。

[1]電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院.火電工程限額設(shè)計(jì)參考造價指標(biāo)(2007年水平)[M].北京:中國電力出版社,2008.

[2]李玉芳,閆 艷,高 杰.秸稈發(fā)電廠普遍面臨投資大、效益低的虧損局面[N].中國環(huán)境報(bào),2009-04-15.

[3]中國農(nóng)機(jī)互聯(lián)網(wǎng).我國農(nóng)作物秸稈收獲機(jī)械現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 [EB/OL].http://www.nongji.com.cn/news/content-58828.aspx.

[4]李曉明.九三學(xué)社中央建議立足“三農(nóng)”發(fā)展生物質(zhì)能源:先農(nóng)業(yè)需求,再化石能源替代[N].科學(xué)時報(bào),2008-03-07.

(本文責(zé)編:潤 澤)

Analysis on Present Situation of Generating Electricity by Burn ing Straw in Jiangsu Province

ZHANG Qin1,2,ZHOU De-qun1,2
(1.College of Econom ics and M anagem ent,Nanjing University of Aeronautics and Astronautics,Nanjing210016,China;
2.Research Center for Soft Energy Science,Nanjing University of Aeronautics and Astronautics,Nanjing210016,China)

Jiangsu is a s maller province of energy resources,but a lager one of economics and agriculture.In the case of a shortage of electric power annually,Jiangsu actively explores the development and use of straw.By the end of 2009,Jiangsu has 12 grid straw power plants,but 10 losses.Through a number of surveys and data analysis,the paper concludes the sources of the enterprises'losses are that straw power project construction costs are high,feedstock supply is shortage,costs of straw delivered to the plant are high,the plants consuming power and maintenance costs high.Meanwhile the paper proposing reasonable recommendations on generating electricity by Straw in Jiangsu Province is that the straw power project should be deliberately invested and constructed,the development of distributed energy in rural areas adequately stressed,acquisition of straw strengthened,the innovative R&D capacity including the technology and equipment should energetically be fostered.And lastly,the enterprises should focus on interiormanagement.

straw;generating electricity;biomass

T M619

A

1002-9753(2010)10-0104-08

2010-05-18

2010-09-08

國家重大社科項(xiàng)目(08&ZD046);教育部人文社科規(guī)劃項(xiàng)目(09YJA630065)。

張 欽 (1963-),男,江蘇淮安人,南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,博士,研究方向:供應(yīng)鏈管理、能源管理。