徐海云：垃圾焚燒與溫室氣體的減排

生活垃圾焚燒處理

提供就業(yè)崗位

應(yīng)對(duì)氣候變化

中國(guó)城市建設(shè)研究院總工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師徐海云在2010城市發(fā)展與規(guī)劃國(guó)際會(huì)議期間，就生活垃圾焚燒處理與溫室氣體減排之間的關(guān)系，同時(shí)借鑒國(guó)外生活垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)，和與會(huì)者進(jìn)行了交流。徐海云說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及高人口密度是推動(dòng)我國(guó)生活垃圾焚燒處理發(fā)展內(nèi)在因素。

生活垃圾焚燒處理發(fā)展概況

徐海云介紹，目前，全世界共有生活垃圾焚燒廠近2100座，其中生活垃圾焚燒發(fā)電廠約1000座；總焚燒處理能力為62.1萬(wàn)噸/日，年生活垃圾焚燒量約為1.63億噸。這些焚燒設(shè)施絕大部分分布于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，約35個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)并運(yùn)行生活垃圾焚燒廠（CEWEP，2006）。按年處理量分析，其中歐盟19國(guó)家年焚燒處理占38%，其次日本占24%，美國(guó)占19%，東亞部分地區(qū)（中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、中國(guó)澳門、中國(guó)大陸等）占15%，其它地區(qū)(俄羅斯、烏克蘭、加拿大、巴西、摩納哥等)占4%。典型代表有：德國(guó)，

67座生活垃圾焚燒廠，2006年焚燒處理量1740萬(wàn)噸，人均焚燒量0.21噸/年；瑞士，29座生活垃圾焚燒廠，2006年焚燒處理量360萬(wàn)噸，人均焚燒量0.5噸/年；日本，1301座生活垃圾焚燒廠，2006年焚燒處理量約4000萬(wàn)噸，人均焚燒量0.31噸/年；中國(guó)大陸，截至2009年底，投入運(yùn)行生活垃圾焚燒發(fā)電廠約80座，年焚燒處理量約1700萬(wàn)噸，城市人均焚燒量＜0.04噸/年。

秦皇島西部垃圾焚燒發(fā)電廠

生活垃圾焚燒處理與溫室氣體減排

徐海云表示，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒1噸城市生活垃圾對(duì)溫室氣體減排的貢獻(xiàn)，發(fā)電替代煤約200KWh；考慮電力結(jié)構(gòu)，相當(dāng)于減排二氧化碳量150kg。生活垃圾如果去填埋，每噸垃圾理論產(chǎn)氣100-150立方米填埋氣體，其中50%為甲烷，按照填埋場(chǎng)氧化率系數(shù)0.5，我國(guó)填埋氣體平均利用率0.2；溫室氣體效應(yīng)按23計(jì)算，相當(dāng)于減排二氧化碳量330-490kg。因此，總體溫室氣體減排量480-640kg二氧化碳。

徐海云表示，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電減排溫室氣體與些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，發(fā)達(dá)國(guó)家煤電比例低，而填埋氣體利用率高。2009年9月21日，美國(guó)環(huán)保局發(fā)布的報(bào)告指出，2006年美國(guó)生活垃圾焚燒量為3100萬(wàn)噸，由于對(duì)垃圾焚燒進(jìn)行熱能利用，相當(dāng)于減排1700萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量溫室氣體。德國(guó)環(huán)境部報(bào)告，2006年德國(guó)生活垃圾焚燒量超過(guò)1700萬(wàn)噸，共產(chǎn)出6.3TWh電能和并利用17.2TWh熱能，相當(dāng)于避免減少975萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量溫室氣體?？鄢剂弦蛩兀ㄋ芰先紵裏崮埽┮约拜斎氲哪芎?，凈減少排放近400萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量溫室氣體。荷蘭阿姆斯特丹市生活垃圾焚燒廠2007年焚燒生活垃圾140萬(wàn)噸，削減47萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量溫室氣體。徐海云再次以美國(guó)為例，美國(guó)生活垃圾焚燒平均產(chǎn)生電能為520kWh/t，而填埋處理平均產(chǎn)生電能為20kWh/t。 2007年美國(guó)87座垃圾焚燒發(fā)電廠，每天焚燒處理量約為9.5萬(wàn)噸，發(fā)電能力2500 MW，可以滿足2300萬(wàn)個(gè)家庭，垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)值100億美元，提供了超過(guò)6000個(gè)就業(yè)崗位，及超過(guò)4億美元年工資額。

徐海云介紹各國(guó)對(duì)生活垃圾焚燒處理的態(tài)度，2003年1月14日，美國(guó)環(huán)保局發(fā)布的報(bào)告指出“垃圾焚燒產(chǎn)生的電能與其他來(lái)源產(chǎn)生的電能相比，其對(duì)環(huán)境影響幾乎是最小的”（Marianne Lamont Horinko 2003）。日本2006年有293座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，總裝機(jī)1590MW，當(dāng)年共發(fā)電72億kWh，，相當(dāng)于197萬(wàn)戶居民的年用電量（來(lái)源：日本環(huán)境省）。歐盟2007年10月10，歐盟環(huán)境署，正式將垃圾焚燒納入回收利用范疇（注：對(duì)余熱利用率有一定要求）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，填埋比例低，焚燒比例高則回收利用的比例高，反之則低。2006年，德國(guó)綠黨認(rèn)可垃圾焚燒能源利用屬于垃圾回收利用。2008年1月29日瑞士達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇將生活垃圾焚燒處理并進(jìn)行能源利用8個(gè)新興綠色清潔能源技術(shù)（陸地風(fēng)能、海洋風(fēng)能、光伏太陽(yáng)能、太陽(yáng)能熱電、糖基乙醇、纖維素及下一代燃料、地?zé)幔?009年10月奧巴馬政府批準(zhǔn)垃圾焚燒發(fā)電為可再生能源。美國(guó)眾議院認(rèn)可垃圾焚燒能源利用為氣候友好、可再生能源?！盀槭裁蠢贌亲詈玫倪x擇”，2009年9月29日，加拿大哥倫比亞Lois E.市市長(zhǎng)Jackson of Delta在溫哥華太陽(yáng)報(bào)上寫到。根據(jù)獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)建議，現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠將不能回收的垃圾通過(guò)焚燒處理并轉(zhuǎn)換為熱和電，這是最好的選擇，溫哥華市政區(qū)目前正在考慮建設(shè)六個(gè)現(xiàn)代化垃圾焚燒廠，以便取代目前的填埋處理，不同于填埋場(chǎng)，現(xiàn)代化的垃圾焚燒廠可以得到連續(xù)監(jiān)測(cè)和控制，采用焚燒處理后，我們的大氣中污染物排放不會(huì)改變或者變得更少，此外，還減少溫室氣體排放?！八皇抢?，他是能源”，2009年12月2日，前馬薩諸塞州環(huán)境官員，美國(guó)國(guó)家環(huán)保局1區(qū)行政負(fù)責(zé)人John P.DeVillars 在其公開發(fā)表的文章中寫到：利用每一噸垃圾焚燒后能源，相當(dāng)于少用一桶石油或者四分之一噸煤炭，這也是對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的貢獻(xiàn)。

因地制宜

徐海云最后指出，我國(guó)生活垃圾焚燒處理應(yīng)建立國(guó)內(nèi)的類似CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）的減排機(jī)制，促進(jìn)垃圾處理對(duì)溫室氣體的減排。徐海云認(rèn)為，對(duì)中國(guó)而言，地域大、差異大，溫室氣體減排須符合自身的需要，同時(shí)樹立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

（本文內(nèi)容由2010城市發(fā)展與規(guī)劃國(guó)際大會(huì)組委會(huì)提供）

垃圾焚燒爐