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    遼寧利用外資的發(fā)展歷程

    2010-09-06 09:25:22
    共產(chǎn)黨員(遼寧) 2010年7期
    關鍵詞:利用外資丹東黨代會

    遼寧利用外資的發(fā)展歷程

    1978年召開的黨的十一屆三中全會,揭開了黨和國家歷史的新篇章,拉開了改革開放的序幕。遼寧也同全國一樣,走上了改革開放之路,開始了30年的探索與奮斗。

    第一階段,為對外開放逐步推進,利用外資探索和成長階段(1978-1992年)。這一階段,遼寧的對外開放從沿海到腹地梯次展開。1979年,遼寧開始利用外資,1983年辦起第一家合資企業(yè)。1984年省委、省政府提出發(fā)展遼東半島外向型經(jīng)濟,進一步對外開放的戰(zhàn)略思想。1984年4月,大連被列為進一步開放的14個沿海港口城市之一。同年9月,國家批準興辦大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),隨后營口港被批準對外開放。1988年3月,國務院頒布21號文件,正式批準遼東半島——沈陽、大連、丹東、營口、盤錦、錦州、鞍山、遼陽8市及其所屬17縣(區(qū))對外開放。至此,遼東半島已全部實現(xiàn)對外開放。遼寧的利用外資由1979年改革開放初期的113萬美元,到1987年跨過1億美元門檻,達到5.3億美元,1992年達到8.6億美元。

    第二階段,為對外開放向廣度和深度拓展,利用外資快速發(fā)展階段(1992-2002年)。以鄧小平南方談話為標志,遼寧改革開放進入了一個新的歷史時期。1992年,國務院正式批準設立丹東邊境技術合作區(qū)。1993年,國務院批準沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為國家級開發(fā)區(qū)。1995年召開的省第八次黨代會上,“外向牽動戰(zhàn)略”正式成為指導全省經(jīng)濟工作的“三大戰(zhàn)略”之一。2001年10月,省第九次黨代會指出,要加快推動遼寧對外開放向全方位、寬領域、縱深化發(fā)展。遼寧利用外資進入新階段,1993年跨過10億美元門檻,達到16.9億美元;2002年遼寧實際利用外資達到42.5億美元。

    第三階段,為對外開放新格局全面形成,利用外資高速發(fā)展階段(從2002年至今)。2002年11月,黨的十六大召開,提出“支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造”,這是中央首次明確提出振興東北等老工業(yè)基地方略。2003年10月,中共中央、國務院下發(fā)《關于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》,標志著東北老工業(yè)基地振興工作正式啟動。

    2006年4月,《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出,重點開發(fā)建設大連長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東臨港產(chǎn)業(yè)基地和莊河花園口工業(yè)園,通過“五點一線”大開發(fā),形成沿海與內(nèi)地互動的對外開放新格局。2009年7月,國務院常務會議原則通過《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,標志著遼寧沿海經(jīng)濟帶正式上升為國家戰(zhàn)略。

    2003年,遼寧省實際利用外資額突破50億美元,達到57.1億美元。2008年,實際利用外資120億美元,并首次躋身全國前三,列江蘇、廣東之后。截至2009年底,全省累計批準利用外資項目 40482個,合同外資額1755.8億美元,實際利用外資金額達到804.6億美元。

    遼寧濱海大道盤錦段

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