歐盟對(duì)華反傾銷實(shí)證分析

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 臺(tái)灣大學(xué)交換生 趙梟

1 歐盟對(duì)我國(guó)的反傾銷狀況

我國(guó)與歐盟互為重要的貿(mào)易伙伴，歐盟是我國(guó)利用外商直接投資的主要渠道，是我國(guó)引進(jìn)政府貸款的重要合作者。隨著我國(guó)成功加入WTO，以及歐盟內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)的逐漸形成，雙方之間的經(jīng)貿(mào)交流又大大向前推進(jìn)了一步。自2004年以來(lái)，歐盟一直為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，并于2007年首次超過(guò)美國(guó)成為中國(guó)的第一大出口對(duì)象。目前，歐盟是世界對(duì)華實(shí)施反傾銷措施最多的地區(qū)，對(duì)華反傾銷案件數(shù)居全球第一，占外國(guó)對(duì)華反傾銷案件數(shù)的20.7%。歐盟反傾銷稅率的征收有時(shí)高達(dá)幾倍、十幾倍甚至幾十倍，已經(jīng)不是以維持正常的貿(mào)易秩序、抵消和防止傾銷為目的，而是企圖通過(guò)征收高額的反傾銷稅來(lái)使中國(guó)許多產(chǎn)品無(wú)力與歐盟同類產(chǎn)品相競(jìng)爭(zhēng)，最終被迫退出歐盟市場(chǎng)。

2 中歐貿(mào)易摩擦對(duì)雙邊貿(mào)易的影響預(yù)測(cè)

下面以引力模型為基礎(chǔ)構(gòu)建一個(gè)簡(jiǎn)單的模型，研究反傾銷對(duì)中國(guó)出口的影響。引力模型是以牛頓萬(wàn)有引力定律為基礎(chǔ)，研究雙邊貿(mào)易流量和流向的經(jīng)驗(yàn)性工具。最早將引力模型用于研究國(guó)際貿(mào)易量的是Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)，通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，一國(guó)向另一國(guó)的貿(mào)易流動(dòng)主要取決于用GDP測(cè)量的國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模和兩國(guó)間的地理距離，貿(mào)易量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模之積正相關(guān)，而與兩國(guó)之間的空間距離負(fù)相關(guān)。

2.1 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)來(lái)源

模型的簡(jiǎn)約形式具體表達(dá)式如下：Yij=aGDPiGDPj/Dij，其中Yij表示一定時(shí)期i方從j方的進(jìn)口額，GDPi、GDPj分別表示i方和j方的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，Dij表示二者之間的距離，代表運(yùn)輸成本，a是比例常數(shù)。

本文模型選取了歐盟中十六個(gè)國(guó)家2003至2006年的數(shù)據(jù)，這十六個(gè)國(guó)家包括比利時(shí)、丹麥、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭、希臘、西班牙、奧地利、瑞典、匈牙利、挪威、波蘭、芬蘭、愛(ài)爾蘭(見(jiàn)表1)。其中，中國(guó)與各國(guó)的年貿(mào)易總額和中國(guó)年GDP的數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》，單位是十億歐元，歐盟各國(guó)年GDP的數(shù)據(jù)來(lái)自《歐盟年報(bào)2008》，單位是十億歐元，兩國(guó)距離取北京至各國(guó)首都的球面距離，數(shù)據(jù)來(lái)源為GOOGLE地圖，單位是千米，各年歐盟對(duì)中國(guó)發(fā)起的反補(bǔ)貼申訴案數(shù)量來(lái)自歐盟委員會(huì)向歐洲議會(huì)提交的歐共體反傾銷和反補(bǔ)貼活動(dòng)年度報(bào)告。

Model 1：不考慮傾銷而加入常數(shù)項(xiàng)，即lnY=plnC+alnGDP1+blnGDPC+clnD；Model 2：考慮傾銷而加入常數(shù)項(xiàng)，即lnY=plnC+a lnGDP1+blnGDPC+clnD+dlnAD；Model 3：考慮傾銷而不加入常數(shù)項(xiàng)，即lnY=alnGDP1+blnGDPC+clnD+dlnAD。其中GDP1：歐盟貿(mào)易伙伴國(guó)的GDP；GDPC：中國(guó)的GDP；D：北京與各國(guó)首都距離；AD：反傾銷案的數(shù)量；C：常數(shù)項(xiàng)。

表1 歐盟對(duì)中國(guó)反傾銷數(shù)據(jù)

2.2 模型結(jié)果分析

這三個(gè)模型的R-squared和Adjusted R-squared值均在0.4附近，考慮到數(shù)據(jù)的數(shù)量和方差，這個(gè)值已經(jīng)是能達(dá)到的比較好的擬合程度。表1中Model 3的各項(xiàng)Prob.值均為四模型中最低，說(shuō)明Model 3是最理想的模型，那么我們?cè)敿?xì)把Model 3的實(shí)證結(jié)果單列如下：(見(jiàn)表2)

表2 Model 3的實(shí)證結(jié)果

由此可見(jiàn)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的系數(shù)，尤其是AD的系數(shù)，結(jié)果都是顯著的。此外，Durbing-Watson stat的值為1.905158很接近于2，說(shuō)明序列基本沒(méi)有自相關(guān)性。同時(shí)擬合度也達(dá)到了當(dāng)前數(shù)據(jù)所能要求的標(biāo)準(zhǔn)。AD的系數(shù)接近-1，這也就意味著，傾銷案數(shù)目1%的增加將會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易總額1%的減少。雖然AD系數(shù)遠(yuǎn)小于其它各項(xiàng)系數(shù)，但由于反傾銷案本身的基數(shù)很小，故即使微小的變動(dòng)也將導(dǎo)致貿(mào)易額較大百分比的變動(dòng)。以2007年為例，當(dāng)年歐盟對(duì)華發(fā)起的反傾銷投訴為6起，那么假設(shè)增加1起，其變化百分比為16.67%，那么會(huì)使貿(mào)易總額相應(yīng)地減少16.67%。由于貿(mào)易總額基數(shù)很大，所以絕對(duì)量的減少將非?？捎^。

3 完善我國(guó)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷的對(duì)策

3.1 健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格體系，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)

歐盟對(duì)華反傾銷所采取的主要手段就是把中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮價(jià)值規(guī)律作用，使企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)真正主體，獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使產(chǎn)品價(jià)格與商品價(jià)值直接掛鉤，建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格體系，改變歐盟對(duì)我國(guó)采取的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歧視性做法，爭(zhēng)取和貿(mào)易伙伴達(dá)成雙邊反傾銷互惠條款等。

3.2 設(shè)立預(yù)警監(jiān)控體系和反傾銷專項(xiàng)資金

建立完善的反傾銷預(yù)警機(jī)制，建立“反傾銷應(yīng)訴基金”，以緩解企業(yè)應(yīng)訴財(cái)力不足的困難，保證無(wú)人應(yīng)訴的大案能盡快組織起來(lái)，應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟，避免因錯(cuò)過(guò)應(yīng)訴期限而造成更大損失。在國(guó)家的層面上建立完善的反傾銷預(yù)警機(jī)制，使中國(guó)企業(yè)在歐盟的反傾銷訴訟還處于萌芽狀態(tài)時(shí)，及時(shí)調(diào)整出口策略，來(lái)遏制歐盟的反傾銷。

3.3 提高產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化

企業(yè)應(yīng)加快自身的改革，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，建立品牌形象，使產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。此外，我國(guó)出口貿(mào)易大部分集中在歐盟成員國(guó)、美國(guó)、日本等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，而這些國(guó)家又是反傾銷措施最嚴(yán)厲、對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷最多的國(guó)家，因此我國(guó)應(yīng)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，加快開(kāi)拓亞非拉市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。

3.4 掌握WTO規(guī)則，積極主動(dòng)應(yīng)訴

按照WTO的規(guī)定，放棄應(yīng)訴意味著至少5年或永遠(yuǎn)失去對(duì)該國(guó)或地區(qū)的出口權(quán)，還有可能在其它國(guó)家或地區(qū)引起連鎖反應(yīng)。一旦應(yīng)訴，不僅有獲勝的可能，還可以延緩裁決時(shí)間，獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)。所以，當(dāng)反傾銷調(diào)查開(kāi)始時(shí)，中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴，掌握主動(dòng)。同時(shí)，了解國(guó)外同行業(yè)生產(chǎn)情況、尤其是有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，這樣可從側(cè)面了解有關(guān)產(chǎn)業(yè)是否有損害、以及損害是否由中國(guó)產(chǎn)品所致，以便在傾銷裁定時(shí)提出有利的證據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

由于當(dāng)前中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系中存在著若干亟待解決或消除的問(wèn)題和障礙，雙邊貿(mào)易中的摩擦?xí)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在，但總體而言，中歐貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展是積極和良好的。因此，雙方都應(yīng)努力，盡量避免反傾銷，從而營(yíng)造更加和諧的中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系。

[1]唐娟.論歐盟對(duì)華反傾銷原因及應(yīng)對(duì)策略[J].商業(yè)文化,2009,(06).

[2]王晰,張國(guó)政.1995～2007年歐盟對(duì)華反傾銷實(shí)踐定量分析[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2009,(06).

[3]Shumei Chen(2008).“Fight or Flight: A Study on Strategic Approaches Adopted by Chinese Lighter Manufacturers Facing EU CR Standard and Regulation”.Global Trade and Customs Journal Volume 3:69～76.