農(nóng)資品市場(chǎng)中主要利益相關(guān)者的行為博弈及其政策規(guī)制＊

李作戰(zhàn)

(廣東商學(xué)院工商管理學(xué)院,廣東廣州 510320)

農(nóng)資品市場(chǎng)中主要利益相關(guān)者的行為博弈及其政策規(guī)制＊

李作戰(zhàn)

(廣東商學(xué)院工商管理學(xué)院,廣東廣州 510320)

農(nóng)資產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素,假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響很大。在對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的生成機(jī)理進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)不完美信息動(dòng)態(tài)博弈理論,建立了農(nóng)資產(chǎn)品雙價(jià)交易的博弈模型和政府打假的博弈模型,圍繞模型中的變量分別從提高偽裝成本,加強(qiáng)政府監(jiān)管,增加打擊和懲處力度等方面進(jìn)行了討論。研究表明,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)的短期凈化,政府應(yīng)該加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資行為的懲罰力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)管打假部門的激勵(lì)。最后從政策規(guī)制角度,提出了增加打假的制度供給、長(zhǎng)短效機(jī)制的結(jié)合以及縮小信息不對(duì)稱程度的對(duì)策建議。

假冒偽劣;農(nóng)資產(chǎn)品;博弈論;信息經(jīng)濟(jì)學(xué);政策規(guī)制

Abstract:This paper first analyzes headstream s and p roducing mechanism of counterfeit and inferior commodities.In virtue of game theory and information economics,game models of the related factors about countermeasures are then set up.Conclusion is that administrable measures of government and effective instrument in law can be counted on to remedy the deficiency of marketing mechanism.The paper lastly designs a p reventing and controlling system that includes signal disp lay mechanism,government supervision,marketing legal system and credit standing system.

Key words:counterfeit and inferior;agriculturalmaterials;game theory;information economics;policy regulation

一 問(wèn)題的提出

農(nóng)資產(chǎn)品是指用于農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)作物)生產(chǎn)和保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行的物質(zhì)材料及其他物品,主要包括:化肥、農(nóng)藥、種子、種畜禽、獸藥、飼料、草種、熱作種子和種苗、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜、漁業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)村能源(農(nóng)用柴油、農(nóng)電)等。農(nóng)資產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素,其質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)民增收的切身利益,關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和農(nóng)業(yè)的安全,也關(guān)系到消費(fèi)者的健康。近年來(lái),盡管各級(jí)政府投入了大量的人力物力對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了打擊和治理,但假劣農(nóng)資品坑農(nóng)傷農(nóng)的事件卻屢屢發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年因?yàn)榧倜皞瘟愚r(nóng)資產(chǎn)品而給消費(fèi)者帶來(lái)的直接和間接損失在2 000億元以上。[1]

假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品在一定程度和范圍內(nèi)的頑固性存在背后有其經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論假設(shè)是將現(xiàn)實(shí)條件理想化,要求市場(chǎng)出清、完全理性以及信息充分,所以斯密在《國(guó)富論》中鼓勵(lì)每個(gè)社會(huì)成員放手去追求自己的最大利益。然而現(xiàn)實(shí)生活中市場(chǎng)參與者的有限理性以及交易雙方信息的不對(duì)稱,使得假冒偽劣行為成為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的孿生兄弟,更是對(duì)社會(huì)誠(chéng)信和倫理道德的拷問(wèn)。英、美、法等西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也都經(jīng)歷過(guò)假冒偽劣行為帶來(lái)的陣痛。由于信息不對(duì)稱,價(jià)格信號(hào)難以有效傳遞商品信息,僅由市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法降低并消除假冒偽劣產(chǎn)品對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成的危害,[2]在這種情況下,政府如何發(fā)揮政策職能來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制本身的不足,就成為政府和理論研究者共同面臨且亟待解決的問(wèn)題。

二 相關(guān)理論的梳理和探微

分析假冒偽劣產(chǎn)品行為的有效理論工具是博弈論與信息經(jīng)濟(jì)學(xué)。自從馮·諾伊曼(Von Neumann)和奧斯卡·摩根斯特恩(Oskar Mo rgenstern)在《博弈論與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行》一書(shū)中提出了合作型博弈模型解的概念和分析方法,就奠定了博弈論這門學(xué)科的理論基礎(chǔ)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,合作博弈的情況是很少見(jiàn)的,非合作博弈卻大量存在。納什(J.Nash)在《非合作博弈》一文中定義了非合作博弈,并證明了非合作博弈均衡解的存在,即納什均衡?？梢?jiàn),博弈論就是研究非合作決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及這種決策的均衡問(wèn)題。[3]

到了20世紀(jì)60年代,澤而騰(R.Selten)將納什均衡引入動(dòng)態(tài)分析,提出了“精煉納什均衡”的概念。[4]海薩尼(J.Harsanyi)則把不完全信息引入了博弈論的研究。[5]由于納什、澤而騰和海薩尼在非合作博弈均衡分析的研究中作出了開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn),1994年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)同時(shí)頒給了他們?nèi)?。?0世紀(jì)70年代中后期,一些學(xué)者用博弈論來(lái)研究信息和決策時(shí)序問(wèn)題,其中阿克洛夫(G.Akerlof)、史賓斯(M.Spence)和斯蒂格利茨(J.Stiglizt)由于在非對(duì)稱信息市場(chǎng)的研究作出了開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)而獲得2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。[6]進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,博弈論由于在經(jīng)濟(jì)研究中的重要作用而逐漸成為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的一部分,成為經(jīng)濟(jì)學(xué)科的主要分析方法和應(yīng)用理論。[7]2005年,由于奧曼(R.Aumann)、謝林(T.Schelling)通過(guò)博弈論分析,促進(jìn)了人們對(duì)沖突和合作的理解而獲得該年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),這也是自1994年以來(lái),諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)第三次眷顧從事博弈論研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?？梢?jiàn),博弈論的思想已經(jīng)成為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的支柱。

從以上理論梳理的脈線看,信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是非對(duì)稱信息博弈論在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的應(yīng)用,它研究非對(duì)稱信息情況下的最優(yōu)交易契約。該理論對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的假設(shè)作出回應(yīng),認(rèn)為價(jià)格不可能凝結(jié)和囊括所有的市場(chǎng)信息,并且市場(chǎng)信息的獲得是需要成本的,市場(chǎng)參與者并不具有市場(chǎng)運(yùn)行的完全信息,這就決定了競(jìng)爭(zhēng)是不完全的。那么決策個(gè)體之間就存在著直接的相互作用和影響,此時(shí)非對(duì)稱性的“私人信息”就發(fā)揮著重要作用。[8]可見(jiàn),不完全的市場(chǎng)信息是假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品存在的本質(zhì)原因。

三 假偽劣制售行為和真品制售行為混同均衡的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的存在是一種不完全信息動(dòng)態(tài)博弈的結(jié)果。假劣農(nóng)資品的制售者與真品(被假冒的高質(zhì)量農(nóng)資品)制售者之間在農(nóng)資市場(chǎng)上通過(guò)策略性競(jìng)爭(zhēng),各自取得一定的市場(chǎng)份額并以一定的均衡形態(tài)共存。假劣農(nóng)資品的制售者通常以比真品制售者較低的成本生產(chǎn)假劣農(nóng)資品,但為了假冒真品,在價(jià)格信號(hào)上他們與真品制售者保持基本一致,不會(huì)主動(dòng)展開(kāi)價(jià)格戰(zhàn)以至于給消費(fèi)者傳遞假冒偽劣產(chǎn)品的信息。另外,制假者也不會(huì)通過(guò)產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)將真品徹底趕出市場(chǎng)。真品絕跡,市場(chǎng)必亡。因此,對(duì)制假者來(lái)說(shuō),最好的策略可能就是在價(jià)格上與真品價(jià)格“混同”,在產(chǎn)量上為真品留出一定的市場(chǎng)份額,真假混存,迷惑消費(fèi)者,這樣還可贏得市場(chǎng)上的一部分顧客,從而謀取高額的不法利潤(rùn)。對(duì)于真品制售者,也不會(huì)為了追求更大利潤(rùn)而模仿制假者從真品制售轉(zhuǎn)向偽劣品制售。所以,對(duì)真品制售者來(lái)說(shuō),最佳的策略也可能就是繼續(xù)堅(jiān)持一定產(chǎn)量水平上的真品生產(chǎn),從而保住一定的市場(chǎng)份額,出現(xiàn)真品制售與假劣品制售間的一種“混同均衡”。[9]

(一)基本假定:

1.假定市場(chǎng)上農(nóng)資產(chǎn)品有正品和劣品兩種類型,正品對(duì)消費(fèi)者的價(jià)值為 v,劣品對(duì)消費(fèi)者的價(jià)值為 w,v>w,并且 v和w對(duì)買賣雙方來(lái)講信息對(duì)稱。

2.假定正品可以賣高價(jià),也可以賣低價(jià),高價(jià)為 ph,低價(jià)為 pl,生產(chǎn)成本為cg,正品賣高價(jià)和賣低價(jià)的收益分別為ph-cg,pl-cg;劣品的價(jià)格也有兩種可能,即高價(jià) ph和低價(jià)為 pl,劣品的生產(chǎn)成本為cb。當(dāng)劣品的價(jià)格為高價(jià) ph時(shí),即為假冒偽劣產(chǎn)品。當(dāng)劣品賣高價(jià),以次充好,需要增加偽裝成本c,賣方的收益為ph-cb-c。如果劣品賣低價(jià),則賣方的收益為 pl-cb。

3.當(dāng)買方以價(jià)格 ph和pl購(gòu)買正品時(shí),獲得的消費(fèi)者剩余分別為 v-ph和v-pl,并且 v-ph>0,v-pl>0;當(dāng)買方以價(jià)格 ph和pl購(gòu)買劣品時(shí),獲得的消費(fèi)者剩余為 w-ph和 w-pl,并且 w-ph<0,w-pl<0;因?yàn)?v>w,ph>pl,所以有 v-pl>v-ph>w-ph和v-pl>w-pl>wph。

4.當(dāng)買方不購(gòu)買產(chǎn)品,其收益為0;賣方產(chǎn)品賣不出,則收益分別為 -cg(正品)和 -cb(劣品)。

(二)模型分析

如以下圖示一,這是一個(gè)3階段不完全信息動(dòng)態(tài)博弈問(wèn)題,其中賣方作為博弈方1,買方作為博弈方2。第1階段表示賣方出售的農(nóng)資產(chǎn)品有正品和劣品兩種。第2階段表示賣方出售的正品和劣品既可賣高價(jià) ph,也可以賣低價(jià) pl。根據(jù)前面假設(shè),劣品賣高價(jià)需要增加偽裝成本c。第3階段買方在兩個(gè)信息集處作出決策,即買或不買。擴(kuò)展形8個(gè)終點(diǎn)的列向量中第1個(gè)數(shù)字為賣方的收益,第2個(gè)數(shù)字為買方的收益。從圖1還可以看出,由于賣方出售正品和劣品者有高價(jià)和低價(jià)兩種可能,因此買方并不能根據(jù)價(jià)格的高低簡(jiǎn)單地肯定產(chǎn)品的質(zhì)量。也就是說(shuō),買方在各個(gè)信息集決策前必須根據(jù)賣方的策略、經(jīng)驗(yàn)以及利用貝葉斯法則作出判斷,判斷是決策的基礎(chǔ),一個(gè)判斷就是博弈達(dá)到該信息集中每個(gè)節(jié)點(diǎn)的可能性的概率分布。[10]

圖1 不完全信息動(dòng)態(tài)博弈模型

在雙價(jià)農(nóng)資產(chǎn)品交易的博弈模型中,偽裝成本c是一個(gè)很重要的參數(shù),對(duì)于c可以從狹義和廣義兩個(gè)角度來(lái)理解。從狹義角度看,如果對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品不采取任何的措施,偽裝成本c僅僅是簡(jiǎn)單的偽裝費(fèi)用,例如包裝費(fèi);從廣義角度看,如果對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品采取治理的措施,偽裝成本c不僅包含偽裝費(fèi)用,還包括交易后一旦被發(fā)覺(jué)會(huì)被追究責(zé)任或受到索賠甚至被課以重罰的風(fēng)險(xiǎn)成本。偽裝成本c的大小將影響到市場(chǎng)的均衡類型,下面對(duì)于偽裝成本c≈0和c>phpl兩種情況簡(jiǎn)單加以分析。

1.偽裝成本c很小,c≈0

在這種情況下,市場(chǎng)對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品不采取任何的措施,賣方以次充好的代價(jià)幾乎等于0,在個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,所有的賣方均采取劣品高價(jià)的策略,高價(jià)已不能說(shuō)明產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。設(shè)高價(jià)條件下產(chǎn)品為正品的概率為p(g/ph),產(chǎn)品為劣品的概率為 p(b/ph),從長(zhǎng)期來(lái)看,市場(chǎng)中正品的概率 p(g/ph)降低,劣品的概率 p(b/ph)增加,使得 p(g/ph)(v-ph)+p(b/ph)(w-ph)<0,即買方的期望收益小于0,則買方必然只選擇不買,賣方也就賣不出任何的東西,賣方只好全部撤出市場(chǎng),市場(chǎng)陷于癱瘓。這是市場(chǎng)完全失敗的市場(chǎng)均衡,也是阿克洛夫(G.Akerlof)在1970年提出的所謂的“檸檬原理”——劣品將把所有的產(chǎn)品趕出市場(chǎng)。[11]在這種情況下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的社會(huì)分工和經(jīng)濟(jì)合作完全停止,經(jīng)濟(jì)受到誠(chéng)信的重創(chuàng)。

2.偽裝成本c很大,c>ph-pl

在這種情況下,社會(huì)對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品采取治理的措施,賣方以次充好的代價(jià)很大,并且有c>ph-pl。這時(shí)候該博弈會(huì)實(shí)現(xiàn)最理想的均衡 —市場(chǎng)完全成功的完美貝葉斯均衡。在該均衡中,價(jià)格完全反映了產(chǎn)品的質(zhì)量。正品賣高價(jià),劣品賣低價(jià),買方買下全部貨真價(jià)實(shí)的產(chǎn)品。買方的判斷為p(g/ph)=1,p(b/ph)=0,p(b/pl)=1,p(g/pl)=0。其中p(b/pl),p(g/pl)為低價(jià)時(shí)出現(xiàn)劣品和正品的條件概率。

上述完美貝葉斯均衡可以用遞推歸納法來(lái)證明。首先看買方的選擇,給定自己的上述判斷,如果賣方要的是高價(jià),則選買的期望收益為p(g/ph)(v-ph)+p(b/ph)(w-ph)=v-ph>0;如果賣方要的是低價(jià),則選買的期望收益為p(g/pl)(v-pl)+p(b/pl)(w-pl)=v-pl>0,而兩種情況下選不買的收益都是0,所以買方買比不買好。接著看賣方的選擇,給定買方的判斷和策略,當(dāng)產(chǎn)品為正品時(shí),因?yàn)?phcg>pl-cg,賣方當(dāng)然要高價(jià);當(dāng)產(chǎn)品為劣品時(shí),由于c>ph-pl,有 ph-cb-c

四 政府的角色及農(nóng)資產(chǎn)品打假的博弈模型

通過(guò)以上分析我們可以看出,杜絕假冒偽劣農(nóng)資行為不能單純依靠市場(chǎng)力量,也就是說(shuō)需要設(shè)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制以外的其它系統(tǒng)來(lái)達(dá)到控制的目的。同時(shí),制售偽劣農(nóng)資品給不法廠商帶來(lái)了超額利潤(rùn),但卻嚴(yán)重的破壞了整個(gè)社會(huì)的資源與福利,損害了正品廠商和廣大消費(fèi)者的利益。市場(chǎng)機(jī)制不能對(duì)這種外部不經(jīng)濟(jì)性(W illiamson,1976)作出評(píng)價(jià),因此也必須引入市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制以外的其它系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。政府就天然地成為打假行為的真正主體(消費(fèi)者和真品制售者都處于市場(chǎng)機(jī)制以內(nèi),它們不可能成為打假行為的真正主體),我們通過(guò)建立政府對(duì)農(nóng)資品打假的博弈模型來(lái)分析政府的角色和作用。

(一)基本假定:

1.假設(shè)該博弈中有兩個(gè)博弈方,即打假者(政府部門)和農(nóng)資品造假者,這兩個(gè)博弈方之間的關(guān)系是非合作的,打假者和造假者的利益是根本對(duì)立的。

2.假設(shè)該博弈是一個(gè)靜態(tài)博弈,即博弈中造假者和打假者的利益是對(duì)立的,為了各自的利益他們都不會(huì)讓對(duì)方預(yù)先知道自己的選擇。

3.假設(shè)政府打假者的行為受到社會(huì)公眾的監(jiān)督,因而其利益與社會(huì)公眾的利益是一致的。

根據(jù)上述假設(shè),該博弈可這樣描述:對(duì)于政府來(lái)說(shuō),有打與不打兩種策略;對(duì)造假者而言,也有造假與不造假兩種策略選擇。通過(guò)博弈,雙方的得益矩陣如圖2:

圖2 造假者和打假者雙方的得益矩陣

如圖2,如果造假者造假時(shí),打假者沒(méi)有進(jìn)行處罰,則造假者就會(huì)獲利W,如果賣方造假被執(zhí)法者查處到,就會(huì)沒(méi)收全部違法收入 P;相應(yīng)地,造假者造假而未被處罰時(shí),打假者會(huì)被處罰,設(shè)為 M,造假者造假而被查處時(shí),打假者會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)(包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和政績(jī)激勵(lì)),設(shè)為 K。如果造假者沒(méi)有造假,而打假者也未處罰時(shí),因享受了閑暇而獲益為 N,如果賣方?jīng)]有造假,執(zhí)法者認(rèn)真執(zhí)法,以勞動(dòng)換取收人,不虧也不賺。在這里,雙方都試圖猜中對(duì)方的戰(zhàn)略,然后自己采取相應(yīng)的戰(zhàn)略,因此雙方的戰(zhàn)略選擇變成不確定的,即以一定概率分布隨機(jī)選擇決策行動(dòng)即混合戰(zhàn)略。圖示二表明此博弈是一個(gè)非對(duì)稱的非零和博弈,且該博弈是不存在純策略納什均衡。

假定造假者的混合戰(zhàn)略為 r(即以 r的概率選擇造假,1-r的概率選擇不造假),打假者的混合戰(zhàn)略為θ(即以θ的概率選擇不處罰,1-θ的概率選擇處罰)。則造假者的期望效用函數(shù)為:

當(dāng)打假者認(rèn)為造假者進(jìn)行假貨生產(chǎn)的概率嚴(yán)格小于 r＊時(shí),那么打假者唯一的最優(yōu)選擇就是不處罰,但當(dāng)打假者以概率1選擇不處罰時(shí),造假者的最優(yōu)選擇卻是造假,這反而導(dǎo)致打假者選擇執(zhí)法,但這樣,造假者就會(huì)不選擇造假,如此循環(huán)下去。所以 rr＊和θ<θ＊、θ>θ＊也不構(gòu)成納什均衡。只要存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不完善,這種打假者與造假者之間的博弈就會(huì)無(wú)限期地進(jìn)行下去,雙方永遠(yuǎn)找不到使其均滿意的策略。同時(shí)從 r＊值的推導(dǎo)過(guò)程中可看出,對(duì)政府打假人員的激勵(lì)值 K越大,造假者的造假概率越小。

由此可見(jiàn),該博弈是一個(gè)混合策略博弈問(wèn)題,即造假者和政府是隨機(jī)地選擇其策略,他們的策略有一個(gè)概率分布。[13]那么在該博弈中,造假者選擇造假與不造假兩種策略的概率分布與打假者選擇打假與不打假的概率分布又是怎樣的呢?我們用圖示三(a)和(b)的方法加以推導(dǎo)。

圖3 混合策略博弈的概率分布

在圖示3(a)中,橫軸反映農(nóng)資品造假者選擇造假的概率,它分布在0和1之間,用1減去造假的概率就是造假者選擇不造假策略的概率,縱軸反映了對(duì)應(yīng)于造假者造假的各個(gè)不同的概率時(shí)政府選擇不打假策略的期望得益。[14]圖中 N到-M的連線與橫軸的交點(diǎn)對(duì)應(yīng)的P＊1就是造假者混和策略中選擇造假的概率,他不造假的概率相應(yīng)為1-P＊1。這是因?yàn)?N到-M的連線上每一點(diǎn)的縱作標(biāo)就是政府在造假者選擇該點(diǎn)橫坐標(biāo)表示的造假概率時(shí)選擇不打假策略的期望得益,即:

假設(shè)造假者選擇造假的概率大于P1＊,此時(shí)政府不打假的期望得益小于0,因此,政府肯定會(huì)選擇打假,這樣,造假者被抓有賠無(wú)賺。因此,大于P1＊的造假概率是不可取的。如果造假者選擇造假的概率小于P1＊,則政府選擇不打假的期望得益大于0,因此政府選擇不打假是合算的,此時(shí)造假者即使提高一些造假的概率,只要仍然不大于P1＊,政府總會(huì)選擇不打,造假者就不會(huì)有被抓住的危險(xiǎn),由于造假者在保證不被抓住的前提下造假的概率越大,收益就越大,因此他會(huì)使造假的概率趨于P1＊,即他的混合策略是造假的概率分布為P1＊,不造假的概率分布為1-P1＊。同理,我們可以證明政府的混和策略為不打假的概率分布為P2＊,打似的概率分布為1- P2＊,如圖示3(b)所示。

(二)模型分析

我們來(lái)看政府在選擇打擊假冒偽劣農(nóng)資品時(shí)的兩種不同策略的效果。

如圖3(a)所示,如果政府打假的思路是加重對(duì)失職政府打假人員的懲罰會(huì)發(fā)生什么現(xiàn)象呢?加重對(duì)失職打假人員的懲罰力度意味著 M增大到M’,此時(shí),在造假者的混和策略不變的情況下,政府打假人員不打假的期望得益為負(fù)值。因此,打假人員肯定會(huì)選擇打假而不敢懈怠。這樣,造假者首先會(huì)選擇不造假而長(zhǎng)期中仍然會(huì)選擇混合策略,但其造假的概率卻下降到 P1,這樣,在造假者的期望得益值(V)和被沒(méi)收的全部違法收入值(-P)不變的情況下,使政府打假人員在長(zhǎng)期中更加勤勉地工作。

如圖3(b)所示,如果政府打假的策略是加重對(duì)造假者的懲罰力度,這就會(huì)使造假者在打假者同樣的混合策略下造假的期望得益由原來(lái)的 -p變?yōu)?-p’,使造假者在短期中停止造假,而這又會(huì)使政府打假人員不打假的概率提高到 P2;在政府打假人員的N和-M不變的情況下,加重對(duì)造假者的懲罰力度的策略在短期內(nèi)能扼制造假,但在長(zhǎng)期中卻使政府打假人員放松警惕,造假的情況卻不會(huì)有改善,甚至更加嚴(yán)重。

五 研究結(jié)論和政策規(guī)制建議

在社會(huì)誠(chéng)信處于較低水平下,假冒偽劣農(nóng)資行為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。市場(chǎng)中信息不對(duì)稱是假冒偽劣農(nóng)資品存在的一個(gè)主要原因。市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法自動(dòng)降低并消除假冒偽劣行為,價(jià)格信號(hào)不應(yīng)該是農(nóng)資市場(chǎng)中激勵(lì)約束的全部?jī)?nèi)容和手段,必須發(fā)揮政府的公共職能來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制本身的不足。在我國(guó),政府是農(nóng)資市場(chǎng)打假行為的真正主體,要使假冒偽劣農(nóng)資品徹底退出市場(chǎng),政府鐵腕打假是關(guān)鍵。加大對(duì)造假行為的懲罰會(huì)使造假的概率在短期中下降,但長(zhǎng)期中不一定下降;加大對(duì)打假人員的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),可在一定程度上降低造假概率,所以要實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)的短期凈化,政府應(yīng)該加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資行為的懲罰力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)政府監(jiān)管打假部門的激勵(lì)。綜合以上的研究結(jié)論,相應(yīng)的有以下幾個(gè)方面的政策規(guī)制建議:

1.假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的打假是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有一個(gè)協(xié)調(diào)整合的打假監(jiān)管體系的制度供給。目前可行的一條思路是:農(nóng)業(yè)行政管理部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入和農(nóng)資企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入,質(zhì)監(jiān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違規(guī)案件開(kāi)展行政執(zhí)法,工商部門對(duì)市場(chǎng)交易行為中違規(guī)案件開(kāi)展行政執(zhí)法,司法部門負(fù)責(zé)刑事、民事案件,形成對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管和行政執(zhí)法的合力。擯棄過(guò)去各自為政的運(yùn)動(dòng)式突查和打擊,實(shí)行聯(lián)動(dòng)體制下的日常監(jiān)督和專項(xiàng)重點(diǎn)打擊相結(jié)合,保持合理的打假頻度和穩(wěn)定性,給公眾一個(gè)持續(xù)打假的強(qiáng)信號(hào)顯示。

2.打假的長(zhǎng)效機(jī)制和短效機(jī)制交互結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要從現(xiàn)在開(kāi)始加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育,營(yíng)造和培育未來(lái)的誠(chéng)信環(huán)境,也要加大對(duì)當(dāng)前假冒偽劣農(nóng)資行為的懲處力度。懲處力度的下限應(yīng)為因假劣行為而引起的社會(huì)成本、監(jiān)管成本與消費(fèi)損失之和,迫使制假售假者承擔(dān)外部不經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)。如果制售假者的預(yù)期成本大于預(yù)期收益,假冒偽劣農(nóng)資行為也就可以得到有效的遏制。

3.盤活無(wú)效或低效的政府打假供給,釋放部分民間的打假供給。當(dāng)前行之有效的方法是政府要確實(shí)加大對(duì)執(zhí)法不力者、執(zhí)法犯法者的打擊力度,建立完善的官員問(wèn)責(zé)制度,讓部分流于形式的政府“打假”供給激活起來(lái)。同時(shí)在法律許可范圍內(nèi),盡量發(fā)揮民間打假的作用,民間打假力量的釋放將增加偽劣農(nóng)資品的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期并降低其收益預(yù)期。

4.農(nóng)民消費(fèi)者和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資品制售者的積極參與配合是加速農(nóng)資市場(chǎng)凈化的必要條件。農(nóng)民消費(fèi)者是信息弱勢(shì)群體,優(yōu)質(zhì)農(nóng)資品制售者其單獨(dú)打假的成本又很高,但通過(guò)“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”,政府定期組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資品的制售者向農(nóng)民消費(fèi)者傳遞市場(chǎng)信號(hào),可大大縮小雙方信息的不對(duì)稱,提高農(nóng)民消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的辨別力。

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An Econom ic Analysis of Counterfeit and Inferior Agricultural Commodity and Its Policy Regulation

L IZuo-zhan

(College of Management,Guangdong University of Business Studies,Guangzhou 510320,China)

F304.3

A

1008—1763(2010)02—0052—05

2008-11-07

李作戰(zhàn)(1971—),男,湖北荊州人,管理學(xué)博士,廣東商學(xué)院工商管理學(xué)院副教授.研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和組織戰(zhàn)略.