淺談施工企業(yè)成本管理

劉麗紅

改革開放以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,建筑市場(chǎng)已全面開放,競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,整個(gè)行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)代。所以作為我們施工企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)的成本管理,采取各種有效的途徑和方法,提高自身管理水平,降低企業(yè)成本,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。惟有這樣,我們的企業(yè)才能生存,否則,必將被淘汰。

成本管理作為施工企業(yè)管理的核心,如何適應(yīng)新時(shí)期施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要,成為施工企業(yè)興衰的主要課題。首先我們要對(duì)施工企業(yè)成本管理中存在的缺陷進(jìn)行分析:1)施工企業(yè)缺乏成本競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),市場(chǎng)應(yīng)變能力差。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建筑市場(chǎng)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沉重壓力,不少施工企業(yè)盲目攬任務(wù),不惜賠血本中標(biāo),使企業(yè)陷入越干越虧的境地;有的企業(yè)不計(jì)成本盲目鋪展,貸款墊資施工,結(jié)果使企業(yè)背上沉重的包袱,危及企業(yè)的生存發(fā)展。這些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策時(shí),忽視最基本的市場(chǎng)調(diào)查,缺乏最基本的成本管理意識(shí),導(dǎo)致大量的無(wú)效成本增加,給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。2)施工企業(yè)成本管理意識(shí)淡薄。由于受各種因素的影響,不少施工企業(yè)成本管理普遍存在著:重事后輕事前;重靜態(tài)輕動(dòng)態(tài);重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重?cái)?shù)量輕質(zhì)量;重局部輕全局;重具體輕宏觀;重現(xiàn)象輕本質(zhì);重內(nèi)部輕外部;重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略的弊病。有的企業(yè)受“成本無(wú)法再降低”的思維定式束縛,習(xí)慣于傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情,靠完成產(chǎn)值,擴(kuò)大投資,謀求業(yè)主多計(jì)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)成本盈利。3)成本管理在企業(yè)中的地位嚴(yán)重削弱。一些單位在經(jīng)營(yíng)成果的考核兌現(xiàn)中,不能科學(xué)地實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平,被一時(shí)的“大規(guī)模、高效益”虛假繁榮所迷惑,只看一時(shí)效益高低,不問效益來(lái)源,只知盈虧多少,不知盈在何處,虧在何處。不進(jìn)行成本分析考核,離開成本管理抓效益的做法,是造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢的主要癥結(jié)。4)成本核算體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。傳統(tǒng)的施工企業(yè)成本管理,主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告。這種核算體制經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報(bào)告的時(shí)效性滯后而無(wú)法發(fā)揮成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測(cè)和過程控制,只能靠制度被“卡”。一旦反映在財(cái)務(wù)賬面上,成本失控已是既成事實(shí)。這種管理模式與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。5)成本管理的內(nèi)容不全面。一些企業(yè)對(duì)成本管理內(nèi)容的認(rèn)識(shí)仍然局限于傳統(tǒng)觀念之中,認(rèn)為成本管理就是管施工過程中的制造成本費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)等)核算。缺乏對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程的成本管理,造成非制造失控,工程成本直線上升。6)成本管理方法落后。目前,有不少施工企業(yè)工程干完后成本才被反映出來(lái)。這種成本管理方法不能及時(shí)收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)信息,難以對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用;不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因,難以對(duì)癥下藥,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。

施工企業(yè)從工程信息跟蹤、投標(biāo)開始,經(jīng)過組織施工生產(chǎn)到全部工程完工、項(xiàng)目解體為止,整個(gè)運(yùn)行過程都將影響成本的變化。因此應(yīng)該建立工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)評(píng)估制度,科學(xué)合理地確定各項(xiàng)目標(biāo)成本指標(biāo)。測(cè)評(píng)的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:1)測(cè)評(píng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)性。通過廣泛深入的市場(chǎng)調(diào)查、論證和詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)核算,來(lái)檢算投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理,有無(wú)錯(cuò)編錯(cuò)列,漏算漏項(xiàng)現(xiàn)象,將報(bào)價(jià)成本與現(xiàn)場(chǎng)成本進(jìn)行對(duì)比,測(cè)算評(píng)估出經(jīng)營(yíng)效益,指標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本的分解。2)合理測(cè)定目標(biāo)成本。通過施工方案的優(yōu)化,科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目成本管理體系,按作業(yè)層直接成本費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立費(fèi));項(xiàng)目部間接管理費(fèi);上級(jí)機(jī)關(guān)管理費(fèi)(利息、稅金、基金等)進(jìn)行分層測(cè)評(píng)。按單位工程、分項(xiàng)工程和施工工序所耗用的實(shí)物量,測(cè)算出市場(chǎng)能夠接受的成本單價(jià),科學(xué)確定各項(xiàng)成本指標(biāo)。3)合理測(cè)定資金流量。工程項(xiàng)目資金管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,是搞好成本管理的主要內(nèi)容。因此,要科學(xué)合理的編制現(xiàn)金流量表,按與業(yè)主簽訂的合同保障條款為基礎(chǔ),量入為出,最佳產(chǎn)出,保證施工生產(chǎn)需要的原則編制。資金使用要集中控制,合理調(diào)配,適當(dāng)補(bǔ)充,加大資金的回籠力度和籌措運(yùn)作力度,盤活存量資產(chǎn),加快資金的周轉(zhuǎn)。同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,防止亂借、亂投、亂用工程資金問題的發(fā)生,保證項(xiàng)目所需資金不受影響。4)建立目標(biāo)責(zé)任制管理。劃分責(zé)任范圍,明確責(zé)任主體。各項(xiàng)目部都要建立以第一責(zé)任人為首,各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),全員參與,全過程控制,各司其職,職責(zé)明晰的責(zé)任體系,逐層次、逐中心、逐人員明確責(zé)任范圍,項(xiàng)目部的責(zé)任體系必須建立在開工之前。首先,項(xiàng)目部依據(jù)項(xiàng)目長(zhǎng)和項(xiàng)目總工批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)編制各責(zé)任區(qū)或責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算。其次,劃分責(zé)任成本中心,責(zé)任成本中心的劃分按責(zé)任預(yù)算橫向分解應(yīng)建立:人工費(fèi)責(zé)任中心;外包成本責(zé)任中心;材料責(zé)任中心;機(jī)械費(fèi)責(zé)任中心;間接費(fèi)責(zé)任中心;安全、技術(shù)、其他中心的建立視運(yùn)作過程中所發(fā)生的成本而隨之建立。按責(zé)任預(yù)算垂直分解:項(xiàng)目分部中心;分部分項(xiàng)工程中心;車間、班組、個(gè)人設(shè)立中心。再將責(zé)任預(yù)算分解到各責(zé)任中心,責(zé)任成本中心完成責(zé)任預(yù)算分解,在簽訂了責(zé)任成本中心合同之后,必須對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行過程進(jìn)行全方位控制,開展責(zé)任會(huì)計(jì)核算和責(zé)任考核,最終確保責(zé)任預(yù)算的順利完成,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制管理的目標(biāo)。

施工企業(yè)成本管理主要是由各項(xiàng)目成本管理組成,各項(xiàng)目成本管理工作重點(diǎn)在于成本控制,項(xiàng)目成本控制要遵循以下原則:1)全面控制原則:全面控制包括全員和全過程控制,全員控制項(xiàng)目成本是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的綜合性指標(biāo),它涉及到與項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門、各單位和各班組,也與每個(gè)職工切身利益有關(guān)。因此項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心,同時(shí)有關(guān)的部門、單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹立起全員控制的觀念。全過程控制是指項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期,從投標(biāo)開始到中標(biāo)開始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收交工,都要有成本控制意識(shí)。2)開源與節(jié)流相結(jié)合的原則:成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面,這就需要在成本形成過程中一方面以收定支,定期進(jìn)行成本核算和分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面加強(qiáng)合同管理,及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算,以提高項(xiàng)目成本的管理水平。3)目標(biāo)管理原則:目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則,即目標(biāo)設(shè)定、分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的計(jì)劃—實(shí)施—檢查—處理的循環(huán)。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,具有明確性和可考核性;事后評(píng)價(jià)做到公正合理。只有將成本控制置于良性循環(huán)中,成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。4)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則:它是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在成本控制過程中,項(xiàng)目經(jīng)理及專業(yè)人員都有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi),可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開支,如何開支和開支多少,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制。

通過企業(yè)項(xiàng)目管理實(shí)踐我們充分認(rèn)識(shí)到,項(xiàng)目管理是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心工作,而成本管理則是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,建立健全目標(biāo)成本管理制度,建立有效的激勵(lì)、約束機(jī)制是確保實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的必要條件,強(qiáng)化全員的成本核算意識(shí)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。因此,施工企業(yè)成本管理和經(jīng)營(yíng)效益的取得還需要不斷提高企業(yè)的整體管理水平。

[1] 程友才.淺談施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理與控制[J].山西建筑,2008,34(31):267-268.