劉少奇在湖南調(diào)查時提出的“十個一”思想與社會主義新農(nóng)村建設(shè)

羅 雄

1961年4月1日至5月15日，劉少奇在湖南農(nóng)村蹲點調(diào)查時，在長沙縣廣福公社天華大隊給湖南省委作了關(guān)于農(nóng)村興家立業(yè)的指示，具體為“十個一”，[1]根據(jù)時任《人民日報》副總編輯、中央駐湖南工作組代組長胡績偉回憶。即：一棟好房屋；一套好用具；一欄好豬；一群好家畜；一園好蔬菜；一塘好魚；一塊好山；一天三餐好飯菜；一人有幾套好衣服；房前屋后有一片好風景林。劉少奇提出的“十個一”思想，為當時的農(nóng)村經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展規(guī)劃了美好的前景，它與我國現(xiàn)階段提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求一脈相承，是我國現(xiàn)階段社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前奏曲。

一、劉少奇提出“十個一”思想的歷史背景

1961年3月，中共中央在廣州召開工作會議，討論農(nóng)村人民公社問題。在這次會議上，劉少奇專門講了調(diào)查研究的重要性，他強調(diào)：“調(diào)查研究是今后改進工作的最根本的方法，要提到這樣一個高度?！盵2]《劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)》，中央文獻出版社1993年版，頁420—421。他明確表示：“我本人也要下決心搞調(diào)查，搞一個工作組，這比看報紙、聽匯報要好得多。”[3]《劉少奇論新中國經(jīng)濟建設(shè)》，中央文獻出版社1993年版，頁421。

4月1日，劉少奇帶著黨中央新制定的《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，攜夫人王光美一道，從廣州坐火車到長沙，準備在家鄉(xiāng)湖南農(nóng)村進行深入的調(diào)查研究，聽取基層群眾對改進政府工作的意見。4月2日，劉少奇回到寧鄉(xiāng)縣，他沒有按照省委的安排住在招待所，而是在東湖塘公社王家灣大隊養(yǎng)豬場的飼料房里住了6天。

劉少奇結(jié)束了王家灣的調(diào)查之后，專程到毛澤東的舊居參觀，經(jīng)過湖南省委的推薦，于4月12日來到了全省的紅旗單位長沙縣廣福公社天華大隊調(diào)查，在天華大隊部所在地王家塘生產(chǎn)隊兩間低矮潮濕的土磚青瓦平房里住了18天，至4月30日返回長沙市參加五一勞動節(jié)慶典和群眾游園活動。

天華大隊是湖南省農(nóng)業(yè)合作化運動以來樹立起來的一面“紅旗”。事前中央派出了以胡喬木同志為組長的工作組在這里調(diào)查了半個月，因胡喬木同志中途回北京，由胡績偉同志代理組長。工作組一致認為這里是生產(chǎn)生活搞得比較好的典型，并向中央寫了匯報材料。但這里的實際情況卻是:由于受“左傾”錯誤的影響，天華大隊糧食連年減產(chǎn)，平均主義、虛報浮夸現(xiàn)象嚴重。當?shù)馗刹坎扇〗y(tǒng)一口徑、弄虛作假等手段隱瞞實情。到天華大隊的第二天，劉少奇就開始了緊張的調(diào)查研究工作。

劉少奇邀請?zhí)烊A大隊干部召開會議，但還是聽不到實情。4月15日，劉少奇決定不用社隊干部陪同，徑直到王家塘對面的施家沖生產(chǎn)隊，請來了8位社員座談。座談會后，劉少奇又仔細考察了天華大隊的生產(chǎn)生活情況，繼續(xù)走家串戶，進行個別訪問，先后走訪了幾十戶農(nóng)民家庭。

經(jīng)過一個多星期調(diào)查走訪，一個個真實的數(shù)字，一件件親眼目睹的事實，使他清晰地看到一個具有典型意義的農(nóng)村大隊的本來面目，農(nóng)民缺衣少食，農(nóng)村經(jīng)濟蕭條，物資缺乏，就醫(yī)困難。面對這一切，劉少奇滿面愁容，心情十分沉重，他多次同中南局和湖南省委的領(lǐng)導(dǎo)同志認真分析現(xiàn)狀，謹慎研究對策。

為了鼓勵農(nóng)民自力更生發(fā)展經(jīng)濟、艱苦奮斗共度難關(guān)，劉少奇就農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活問題，給天華大隊提出了“十個一”的指導(dǎo)思想：一棟好房屋，開門亮窗粉壁墻；一套好用具，農(nóng)具、炊具、副業(yè)工具樣樣俱全；一欄好豬，自養(yǎng)、自繁、自食，又有賣；一群好家畜，有雞、有鴨、有狗、有貓；一園好蔬菜，大蒜、韭菜、香蔥，品種多樣化；一塘好魚，鰱魚、鯉魚、鯖魚、鳙魚、草魚水中游；一塊好柴山，樹大柴多，用柴自給；一天三餐好飯菜，飯?zhí)鸩讼?、講究營養(yǎng)；一人有幾套好衣服，床單、被帳換洗不缺；房前屋后一片好風景林，棕、竹、桃、李樣樣有，春溫冬曖夏天涼。

調(diào)查結(jié)束后，劉少奇給中共湖南省委又作了一個重要的農(nóng)村興家立業(yè)的指示，重新提出了“十個一”思想，指出一定要解決好農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活恢復(fù)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題。

二、“十個一”思想體現(xiàn)了劉少奇的思想作風與情懷

劉少奇提出的“十個一”思想，是在他經(jīng)過縝密的調(diào)查研究，走訪、座談，深入了解農(nóng)村生活和生產(chǎn)實際情況后提出的，體現(xiàn)了劉少奇實事求是的思想、深入實際的作風、勤政愛民的情懷。

一是體現(xiàn)了劉少奇實事求是的科學(xué)思想。

實事求是是馬克思主義的根本原則，是我黨思想路線的精髓。劉少奇曾說過，“過去我們的許多錯誤，大半是因為對于實際情形的觀察和估量不能深切和正確的緣故。”[4]《劉少奇選集》上卷，人民出版社1981年版，頁11。而要達到實事求是，必須獲得真實的材料，可靠的途徑是深入實際、深入基層、深入群眾，掌握第一手資料。對此，他作了精辟的概括：“要實事求是，就要調(diào)查研究，就要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和人民民主，就要從實際出發(fā)來擬定政策，擬定計劃，擬定措施?！盵5]《劉少奇選集》下卷，人民出版社1985年版，頁438。

1961年初，黨內(nèi)對農(nóng)村形勢估計和分析存在較大的分歧：一種意見認為當時農(nóng)村“左”的錯誤已得到糾正，群眾生產(chǎn)、生活已大有好轉(zhuǎn)；另一種意見則認為“五風”退賠問題遠未解決，農(nóng)村情況還相當嚴重，農(nóng)民的吃飯問題還未緩解。3月下旬，中共中央在廣州召開解決農(nóng)村問題的工作會議上，劉少奇實事求是地指出：“從一九五八年以來，在執(zhí)行三面紅旗的過程中，犯了不少大大小小的錯誤，受了相當大的損失。這些損失，有些是不可避免的，有些是可以避免的。如果作好了調(diào)查研究，工作作風好，工作方法對，損失可能減少，時間可以縮短，不致于陷于現(xiàn)在這樣的被動”。[6]《劉少奇年譜》下卷，中央文獻出版社1996年版，頁508－509。4月1日，廣州會議剛結(jié)束，已經(jīng)63歲高齡的共和國主席劉少奇回到了闊別近40年的家鄉(xiāng)湖南，他輕車簡從，親自深入農(nóng)村基層，誠心誠意到群眾中去尋找解決農(nóng)村問題的正確答案。

劉少奇回鄉(xiāng)調(diào)查，聽取了湖南省委的簡要匯報之后，便采取過去革命戰(zhàn)爭年代的辦法，直接到老鄉(xiāng)家里，鋪禾草，睡門板，不張揚，不擾民；他真正做到了布衣還鄉(xiāng)，以普通勞動者的身份走訪父老鄉(xiāng)親；先個別找人談話，后開小型座談會，深入群眾，深入實際，下決心把農(nóng)村問題搞清楚。白天，他挨家挨戶到社員群眾中摸情況，到農(nóng)民家里噓寒問暖，揭開鍋蓋看看農(nóng)民吃的是什么,察看油鹽壇子、米缸和衣柜，看看農(nóng)民的真實生活狀況。

晚上，他召集大隊干部、老農(nóng)民、青年后生、家庭婦女，問情況，找緣由，而后和隨行人員寫調(diào)查報告；困了，就打開自帶的背包，囫圇睡上一覺；餓了，大家一起燒飯炒菜，與人民群眾心連心。

從亂砍濫伐的山嶺上，從一堆堆風干的人糞里，從一棟棟低矮的屋檐下，從人們的言談舉止中，從孩子們一張張蠟黃的臉上……劉少奇真切的看到了在北京、在中南海、在文件和匯報材料上難以看到的農(nóng)村問題的嚴重性。他告誡調(diào)查組的同志要學(xué)會調(diào)查研究的方法：要重視農(nóng)民的要求，要善于看出群眾的意向。劉少奇還根據(jù)自己的經(jīng)驗，總結(jié)了一整套有效接近群眾、順利進行調(diào)查研究的方法。他指導(dǎo)工作組的同志，在調(diào)查研究中，要特別注意群眾情緒，引導(dǎo)群眾講真話。

1962年1月，在“七千人大會”上，劉少奇客觀評價了1958年大躍進以來的形勢，實事求是地講到了當前工作中存在的嚴重問題。他在會上響亮地提出了兩個“三七開”的觀點：一是成績?nèi)秉c三七開，七分成績，三分缺點和錯誤；二是產(chǎn)生困難的原因三七開，“三分天災(zāi)，七分人禍”。他深刻指出：“全國總起來講，缺點和成績的關(guān)系，就不能說是一個指頭和九個指頭的關(guān)系，恐怕是三個指頭和七個指頭的關(guān)系。還有些地區(qū)，缺點和錯誤不止是三個指頭。如果說這些地方的缺點和錯誤只是三個指頭，成績還有七個指頭，這是不符合實際情況的，是不能說服人的。”[7]《劉少奇年譜》下卷，中央文獻出版社1995年版，頁421。劉少奇敞開心扉講的這些話，突破了中央傳統(tǒng)的表述方式。沒有對農(nóng)村真實情況的深刻了解，沒有馬克思主義者敢于實事求是的勇氣和膽量,沒有蒼生在上的社會責任感，是不可能發(fā)出如此震聾發(fā)聵、感天動地的時代強音的。

二是體現(xiàn)了劉少奇以人為本的“民本”思想。

無論是在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭年代，還是在建國以后的和平日子里，劉少奇始終把親民愛民擺在治國理政的首位。親民，就是要嚴于律己、艱苦樸素。愛民，就是要急群眾之所急，想群眾之所想，憂群眾之所憂，解群眾之所難，與人民群眾心連心。

在湖南調(diào)查期間，劉少奇本著對人民高度負責的精神，正確調(diào)處了一些人民內(nèi)部矛盾，實事求是地糾正了幾件過左的案子，還事實以真相，充分體現(xiàn)了他的親民愛民之心。劉少奇在做調(diào)查時，群眾向他反映齊海湘案件是錯案。當時齊海湘已經(jīng)死了，辦案人員認為“死無對證”，可以忽略。但是劉少奇仍然主張調(diào)查清楚，他對湖南省公安廳廳長李強說:“人雖死了，也應(yīng)該查清，作出實事求是的結(jié)論。本人死了，還有子女后代，我們要對案件負責，還要對他的子女負責?！盵8]《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察長沙》，中共長沙市委黨史辦公室編，1994年出版，頁85－86。在劉少奇的過問下，終于洗雪了齊海湘的不白之冤。在湖南調(diào)查期間，劉少奇還實事求是地平反了“馮國全破壞耕牛案”等一批冤假錯案。

劉少奇回鄉(xiāng)調(diào)查，目睹了“一平二調(diào)”、“浮夸風”、“共產(chǎn)風”給農(nóng)民帶來的深重災(zāi)難，作為國家主席，他痛心不已。針對人民公社公共食堂的種種弊病，劉少奇提出了解散公共食堂，恢復(fù)農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等一系列措施，受到了人民群眾的衷心擁護。

劉少奇為了鼓勵社員生產(chǎn)糧食的積極性，就國家糧食征購和社員糧食分配問題跟大隊、生產(chǎn)隊干部和社員群眾進行討論。在充分聽取群眾意見之后，劉少奇找省委負責同志交換了意見，開始籌劃實行“定產(chǎn)分成、超產(chǎn)有獎”、“勞、糧、肥三結(jié)合”等一系列經(jīng)濟獎勵政策。

劉少奇在湖南農(nóng)村調(diào)查期間，采用不同辦法解決糧食分配、大田作業(yè)、糧食定產(chǎn)、國家糧食征購和按勞分配等問題以及自留地、自留山的劃分等農(nóng)村生產(chǎn)生活中的各種問題。

劉少奇在寧鄉(xiāng)縣城先后召開了手工業(yè)人員座談會和商業(yè)工作座談會，指示要恢復(fù)手工業(yè)合作社，發(fā)展手工業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營，提高人民生活水平，并提出了一系列具體意見。由于劉少奇的正確指導(dǎo)，使得湖南農(nóng)村的商品很快恢復(fù)了正常流通，并得到了一定發(fā)展，為提高人民群眾的生活水平發(fā)揮了重要作用。

三、劉少奇提出的“十個一”思想對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟示

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國實現(xiàn)全面小康的基礎(chǔ)性工作。深入研究劉少奇提出的“十個一”思想，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村實現(xiàn)全面小康意義重大、啟示深遠：1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過發(fā)展經(jīng)濟、致富農(nóng)民，促進市場繁榮、社會穩(wěn)定；2、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃；3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)民的生存環(huán)境。

在新的歷史條件下，我們深入研究劉少奇提出的“十個一”思想，對于我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保民生、保穩(wěn)定、保增長過程中遇到的各種難題，有著十分重要的啟示作用。