如何在施工項目管理中進行成本控制

□袁帥鋒 □王會娜 □馬軍鋒（河南水利建筑工程有限公司）

如何在施工項目管理中進行成本控制

□袁帥鋒 □王會娜 □馬軍鋒（河南水利建筑工程有限公司）

施工項目管理一直是項目工程中的重中之重，它決定著一個項目成敗與否，也決定著這個項目最終能夠為企業(yè)帶來多大的效益，是企業(yè)發(fā)展的根本。因此，在工作中一直積累及總結(jié)在施工項目管理中的成本控制經(jīng)驗。它體現(xiàn)在施工項目成本控制系統(tǒng)、項目成本控制原則、項目成本控制措施等幾個方面。

成本核算；措施；動態(tài)控制；事前控制

施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、時間、成本所進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。施工項目成本控制，就是在完成一個施工項目過程中，對所發(fā)生的成本支出，有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等，進行科學(xué)管理的工作，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的物質(zhì)資源和費用開支，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、施工項目成本控制系統(tǒng)

施工項目成本控制系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟3個分系統(tǒng)，這三者密切相關(guān)、相互作用、相互影響。

（一）技術(shù)系統(tǒng)

技術(shù)系統(tǒng)是3個分系統(tǒng)的核心，制訂先進的、合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

（二）社會系統(tǒng)

施工項目是由人來操作的，必然產(chǎn)生人與人之間的聯(lián)系，即為社會系統(tǒng)。施工項目成本控制，人是第一要素，成本控制關(guān)鍵就在于能否充分調(diào)動廣大員工的積極性，這也是順利實現(xiàn)施工項目成本控制目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

（三）經(jīng)濟系統(tǒng)

項目是施工項目成本控制的關(guān)鍵分系統(tǒng)，工程施工是一種生產(chǎn)活動過程，同時也是經(jīng)濟活動過程。

二、項目成本控制原則

（一）成本最低化原則

施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。

（二）全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

（三）動態(tài)控制原則

施工項目是一次性的，成本控制包括項目的事前、事中和事后控制，即動態(tài)控制；施工前的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來不及糾正。尤其要加強事中控制。

（四）目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容包括目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評價目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

（五）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則

在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時，享有成本控制的權(quán)力，同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

三、項目成本控制措施

（一）強化施工項目成本控制意識

應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動項目管理人員的積極性，使項目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理的重要性。在抓進度、質(zhì)量的同時，嚴(yán)抓施工成本核算管理，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵競爭上崗，建立健康有序的施工成本管理程序。

（二）提高成本控制人員自身的素質(zhì)和培養(yǎng)工作責(zé)任感

各施工項目人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，使施工成本管理真正落到實處。應(yīng)加強成本監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，提高成本控制人員工作能力，同時，要組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快提高員工的素質(zhì)。

（三）抓好成本預(yù)測和計劃工作，強化事前控制和合同管理

工程施工前應(yīng)開展編制施工預(yù)算、成本計劃工作，測算出工程總實際成本和分成本。在項目的各項成本測算出來后，與項目部簽訂承包合同，在承包合同中，對項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂，確保項目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項目施工順利完成。

（四）加強材料管理

加強材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)，如果忽視材料管理，項目成本管理就無從談起，材料管理必須是全方位、全過程管理。首先，工程從中標(biāo)后，編制施工預(yù)算作為材料需求量計劃的依據(jù)，同時也是項目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報材料部門，由材料部門根據(jù)項目部編制的采購計劃和企業(yè)的資金情況采購材料，強化材料計劃的嚴(yán)格性。

（五）要注意提高項目承包班子的整體成本管理素質(zhì)

以項目經(jīng)理為代表的項目管理班子的成本管理素質(zhì)很重要，如果這層人素質(zhì)低，將直接反映整個項目的成本管理水平低下；因此，要想方設(shè)法提高項目承包班子人員的素質(zhì)，特別是項目經(jīng)理的整體素質(zhì)，組織進行內(nèi)部交流學(xué)習(xí)，向同行吸取先進經(jīng)驗，不斷提高項目經(jīng)理的管理水平。

（六）適應(yīng)新形勢，科學(xué)改進項目成本核算制度

隨著我國進入WTO，我國建筑企業(yè)將走向世界，在國際市場上，建筑企業(yè)將承受各種風(fēng)險，這就要求項目管理人員要具備較強的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和開拓、創(chuàng)新、判斷、應(yīng)變能力，加強目標(biāo)管理，落實考核責(zé)任制，以工程合同為紐帶，增強工程索賠意識，向科學(xué)管理要效益。同時建筑施工企業(yè)要積極研討WTO的有關(guān)規(guī)則，建立健全適應(yīng)市場發(fā)展的成本核算體系、成本核算制度和相應(yīng)激勵制度，調(diào)動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運行質(zhì)量。

四、結(jié)語

很好地進行項目成本管理，可以促進改善經(jīng)營管理，提高公司管理水平，促進公司不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升公司整體競爭力。成本控制需要多個部門相互配合，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會造成項目成本不必要的損失。成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。

2010-04-23