科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重大意義

王運(yùn)春

(河南師范大學(xué)政治與管理科學(xué)學(xué)院,河南新鄉(xiāng) 453007)

科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重大意義

王運(yùn)春

(河南師范大學(xué)政治與管理科學(xué)學(xué)院,河南新鄉(xiāng) 453007)

科學(xué)發(fā)展觀;黨內(nèi)民主建設(shè);重大意義

學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)不僅具有重大的理論意義,而且還具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的重要保證;是鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的必要手段;是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑;也是抑制黨內(nèi)腐敗的有力武器。

黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上,依據(jù)我國(guó)發(fā)展的一系列新的階段性特征,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,對(duì)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)做出了全面的部署。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。會(huì)議精辟地闡述了黨內(nèi)民主建設(shè)的問(wèn)題,鄭重提出了“黨內(nèi)民主建設(shè)”的科學(xué)含義,并把它作為全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的重點(diǎn)內(nèi)容,明確了宏觀決策部署。他還指出了要“積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。報(bào)告還總結(jié)了黨的十六大以來(lái)黨內(nèi)民主的創(chuàng)新實(shí)踐,為在新的歷史條件下進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)指明了方向。

黨的十六大以來(lái),以胡錦濤為總書(shū)記的黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,總結(jié)我國(guó)發(fā)展的實(shí)踐,借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了科學(xué)發(fā)展觀。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。以堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),就要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度,把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái);就要落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)下的黨內(nèi)民主建設(shè)在現(xiàn)階段就具有更大的現(xiàn)實(shí)意義。而黨內(nèi)民主是黨內(nèi)生活的基本政治原則和制度,是黨的肌體和運(yùn)行的機(jī)制中的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)黨的性質(zhì)、宗旨和歷史使命的內(nèi)在要求。所以,在現(xiàn)階段以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)就更具有特殊的重要性。

一 科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的重要保證

江澤民在七一講話中指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的八十年實(shí)踐啟示我們,必須始終自覺(jué)地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。永葆黨的生機(jī)和活力?！盵1]加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以提高廣大黨員對(duì)黨的偉大事業(yè)的責(zé)任心和忠誠(chéng)度,保證廣大的黨員及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加對(duì)人民事業(yè)的正確領(lǐng)導(dǎo)工作,它是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。在以學(xué)習(xí)和大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀的今天,以科學(xué)的、發(fā)展的眼光來(lái)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)就顯得尤其重要。

第一、科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是提高全黨創(chuàng)造性的前提條件。江澤民說(shuō)過(guò),“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！逼鋵?shí),這里的創(chuàng)造性就是指的創(chuàng)新能力。廣大黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造性的發(fā)揮就是以黨內(nèi)民主為前提。如果黨內(nèi)缺乏民主生活,要想發(fā)揮廣大黨員的積極性根本就是不可能的。在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)已經(jīng)是很多了。特別是在建國(guó)后的“十年浩劫”中,給中國(guó)帶來(lái)了巨大的災(zāi)難,黨內(nèi)民主生活遭到嚴(yán)重的破壞,給黨的事業(yè)帶來(lái)了前所未有的毀滅性的災(zāi)難。由此可見(jiàn),科學(xué)發(fā)展黨內(nèi)民主保證黨的事業(yè)順利前進(jìn)是那么的重要。

第二、科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是激發(fā)廣大黨員和干部積極性的動(dòng)力。廣大黨員及黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性的發(fā)揮是黨的活力最直接的體現(xiàn),是關(guān)系著黨的事業(yè)能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵,是關(guān)系著黨的偉大事業(yè)的前途和命運(yùn)。在黨員干部積極性和黨內(nèi)民主二者的關(guān)系上,偉大領(lǐng)袖毛澤東早在民主革命時(shí)期就有過(guò)精辟的論述“處在偉大斗爭(zhēng)面前的中國(guó)共產(chǎn)黨,要求整個(gè)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),整個(gè)黨的黨員和干部,高度地發(fā)揮其積極性,才能取得勝利?！@積極性的發(fā)揮,有賴于黨內(nèi)生活的民主化?！盵2]到了中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,同樣,江澤民同志也指出:“發(fā)展黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮廣大黨員和各級(jí)黨組織的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。”[3]而到現(xiàn)階段,胡錦濤同志把黨內(nèi)民主提高到了事關(guān)黨的生命。由此可以看出,“加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),事關(guān)黨的前途和命運(yùn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策,增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,激發(fā)黨的創(chuàng)造力,確保高效執(zhí)政和廉潔從政,減少和預(yù)防腐敗,具有不可替代的重要作用。因此,我們必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)?！盵4]

第三、科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是廣大黨員主體地位和作用充分體現(xiàn)的基礎(chǔ)。胡錦濤總書(shū)記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話中指出:要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),必須做到“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)具體目標(biāo)”,即 “堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持黨員的主體地位”;達(dá)到“黨內(nèi)民主意識(shí)普遍增強(qiáng)、民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮”。[5]這是對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主多年來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。黨員主體地位和作用能否得到切實(shí)有效的保障,就直接決定了黨員在黨組織中的創(chuàng)造性、積極性和主動(dòng)性發(fā)揮的程度。由于黨員的主體性來(lái)源于其在黨組織中主體地位的確立和作用的發(fā)揮。所以,只有黨內(nèi)民主的不斷發(fā)育和完善,才能使黨員的主體地位得以充分體現(xiàn)。由此不難看出,在現(xiàn)階段要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)民主的建設(shè)的靈活性,就必須堅(jiān)持廣大黨員的主體地位不動(dòng)搖。

二 科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的必要手段

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義的政黨,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,是馬克思主義的一個(gè)基本原則,也是中國(guó)共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)法寶。早在第一國(guó)際時(shí)期的馬克思就總結(jié)經(jīng)驗(yàn)說(shuō):“國(guó)際的一個(gè)基本原則——團(tuán)結(jié)。如果我們能夠在一切國(guó)家的一切工人中間中間牢牢地鞏固這個(gè)富有生氣的原則,我們就一定會(huì)達(dá)到我們所向往的偉大目標(biāo)。”[6]團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫十分重視的,早在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東就提出:“這種團(tuán)結(jié)是當(dāng)前民族和民主革命的最重要的基礎(chǔ)……只有經(jīng)過(guò)全階級(jí)全民族的團(tuán)結(jié),才能戰(zhàn)勝敵人,完成民族和民主革命的任務(wù)?！盵7]而發(fā)展黨內(nèi)民主又是鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的必要手段。

首先,黨內(nèi)民主是黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的核心。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,是黨的力量源泉所在,是黨發(fā)展的前提條件。在新的歷史時(shí)期,江澤民同志強(qiáng)調(diào):“全黨朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)奮斗,我們的事業(yè)就有了勝利的保證。”“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出生產(chǎn)力,革命時(shí)期是這樣,建設(shè)時(shí)期也是這樣。這是我們改革開(kāi)放和建設(shè)取得巨大成績(jī)的一個(gè)基本原因?！盵8]也正如現(xiàn)階段胡錦濤同志所強(qiáng)調(diào)的一樣,黨內(nèi)民主是黨的生命。所以,只有堅(jiān)持黨內(nèi)民主,才能鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

其次,科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)有利于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),特別是“批評(píng)和自我批評(píng)”的優(yōu)良作風(fēng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！芭u(píng)和自我批評(píng)是一種方法,是解決人民內(nèi)部矛盾的方法,而且是唯一的方法。除此之外,沒(méi)有別的方法。但是,如果沒(méi)有充分的民主生活,沒(méi)有真正的實(shí)行民主集中制,就不可能實(shí)行批評(píng)和自我批評(píng)這種方法。”[9]由此可見(jiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨是極力倡導(dǎo)用批評(píng)和自我批評(píng)的方法來(lái)解決黨內(nèi)矛盾的,只有這種批評(píng)和自我批評(píng)的方法才能建立在充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)上,確保實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

最后,科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是增強(qiáng)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的必要措施。中國(guó)共產(chǎn)黨八十多年的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)班子如何,直接同是否認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)民主有很大的關(guān)系。在實(shí)際的黨內(nèi)生活中,有些黨的領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象,搞一些小集團(tuán)主義,個(gè)人說(shuō)了算,或者是遇事議而不決,決而不行的各種嚴(yán)重影響黨的形象的思想。這種現(xiàn)象嚴(yán)重與黨的團(tuán)結(jié)思想相背離,脫離了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一思想。有把黨內(nèi)民主生活拋棄的危險(xiǎn),值得我們?nèi)ド钏肌Ｋ袁F(xiàn)階段,在加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)以促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,必須要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在黨內(nèi)民主生活的指導(dǎo)作用,以來(lái)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的良性發(fā)展。

三 科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑

黨的十六屆四中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,這是中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨的建設(shè)現(xiàn)狀而作出的重大戰(zhàn)略決策,它關(guān)系到黨的生死存亡和社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。提高黨的執(zhí)政能力,關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。而要搞好黨的建設(shè)關(guān)鍵在于科學(xué)發(fā)展黨內(nèi)民主。只有科學(xué)發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),才能使中國(guó)共產(chǎn)黨能夠從中國(guó)的國(guó)情出發(fā),從共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律出發(fā),努力提高黨的自身執(zhí)政能力。只有這樣,才能確保黨的事業(yè)永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第一、科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)有利于增強(qiáng)執(zhí)政黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鄧小平說(shuō):“調(diào)動(dòng)積極性是最大的民主?！盵10]二十一世紀(jì)的中國(guó),必定是更加開(kāi)放的中國(guó)。隨著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的改革向縱深的方向發(fā)展,中國(guó)的開(kāi)放程度會(huì)更加寬廣。從而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展日益融入到全球體系,能否保證中國(guó)發(fā)展的有效性和安全性,將日益成為未來(lái)中國(guó)屹立于世界民族之林的根本。所以,這就決定了黨在未來(lái)執(zhí)政中必須具有更強(qiáng)的創(chuàng)造力和領(lǐng)導(dǎo)智慧。事實(shí)證明,只有科學(xué)發(fā)展黨內(nèi)民主,才能把全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二、科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)有利于提高執(zhí)政黨執(zhí)政協(xié)調(diào)和集中的能力。江澤民同志指出:“由于實(shí)行改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。如果我們思想上不清醒,工作中不注意,就很容易搞散的。維護(hù)黨和國(guó)家的統(tǒng)一,維護(hù)中央權(quán)威,是極端重要的。”[11]不難看出,在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的社會(huì)里執(zhí)政,執(zhí)政黨要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定的執(zhí)政,就必定要提高自身的協(xié)調(diào)和集中的能力。而黨內(nèi)民主就是增強(qiáng)黨的協(xié)調(diào)和集中能力的重要保證。所以,“沒(méi)有充分的黨內(nèi)民主,就不可能形成正確的集中;沒(méi)有民主,就不可能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn);沒(méi)有民主,意見(jiàn)就不會(huì)從群眾中來(lái),就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法?！盵12]

第三、科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)有利于增強(qiáng)執(zhí)政黨聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)人民的能力。江澤民同志指出:“黨的一切工作,必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)?！盵13]對(duì)于執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),“最大多數(shù)的人的利益是最要緊和最具有決定性的因素?！盵14]因而,科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主是增強(qiáng)執(zhí)政黨聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)人民的重要條件。由于黨的各項(xiàng)工作的根本宗旨是為最大數(shù)的人民謀利益,所以就要堅(jiān)持與人民同呼吸、共命運(yùn),全心全意地實(shí)踐為人民服務(wù)的根本宗旨。通過(guò)積極的發(fā)展黨內(nèi)民主來(lái)推動(dòng)人民民主的發(fā)展。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,越是黨內(nèi)民主發(fā)展的充分,執(zhí)政黨越是能夠得到人民的支持。

四 科學(xué)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是抑制黨內(nèi)腐敗的有力武器

早在八十年代,鄧小平就深刻揭露了我國(guó)政治體制的嚴(yán)重弊端,其中最突出的表現(xiàn)就是黨的權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象。他指出:“權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象,就是在加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號(hào)下,不適當(dāng)?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中在黨委,黨委的權(quán)力又往往集中在幾個(gè)書(shū)記的手里,特別是集中于第一書(shū)記,什么事都要書(shū)記掛帥、拍板。單個(gè)一元化領(lǐng)導(dǎo),往往因此變成了個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)?！盵15]他還指出:“全國(guó)各級(jí)都不同程度地存在這個(gè)問(wèn)題,這樣就必然要損害各級(jí)黨和政府的民主生活、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中制、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制?！盵16]這些重要的論述,切中時(shí)弊的要害,成為我國(guó)政治體制改革的重要指導(dǎo)思想。

人類歷史表明,權(quán)力最容易導(dǎo)致腐敗。法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩說(shuō):“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)利一直到遇有界限的地方才能休止。”[17]不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。腐敗的本質(zhì)就是權(quán)力的濫用,“從事物的性質(zhì)來(lái)說(shuō),要防止濫用權(quán)力,就必須以權(quán)力制約權(quán)力,”[18]也就是說(shuō),對(duì)黨內(nèi)的權(quán)力進(jìn)行有效地制衡,形成權(quán)力的有效監(jiān)督機(jī)制。而堅(jiān)持發(fā)展黨內(nèi)民主就成了促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的動(dòng)力因素,也是調(diào)動(dòng)黨內(nèi)外群眾反腐防腐的重要手段。開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)一直是黨堅(jiān)持不懈斗爭(zhēng)的任務(wù)?！鞍l(fā)展黨內(nèi)民主正是以引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)揮廣大黨員的的積極性為出發(fā)點(diǎn)的,緊密結(jié)合黨組織的職能和黨員的權(quán)利、義務(wù)而展開(kāi),并鼓勵(lì)黨員敢講真話,敢于堅(jiān)持真理。”[19]這些對(duì)于開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)是十分有利的,有利于更大地調(diào)動(dòng)黨內(nèi)外的群眾進(jìn)行反腐防腐的積極性。實(shí)踐告訴我們,黨內(nèi)民主的渠道越是暢通、開(kāi)明,黨內(nèi)外群眾參與反腐敗的斗爭(zhēng)熱情越能夠得到有效的保護(hù),反腐敗的工作就越能抓出實(shí)效,就越能孤立腐敗分子,反腐防腐工作越能得到更大的實(shí)效?？傊?黨內(nèi)民主越是健全,黨內(nèi)的監(jiān)督就越是到位;黨內(nèi)監(jiān)督的有效實(shí)施,腐敗現(xiàn)象就會(huì)越少,從而黨內(nèi)就越和諧,社會(huì)也就越加穩(wěn)定。

[1][11][13] 江澤民 .在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話 [M].北京:人民出版社,2001.7, 36,36.

[2] 毛澤東選集:第 2卷 [M].北京:人民出版社, 1991.528-529.

[3] 江澤民總書(shū)記“七一”講話學(xué)習(xí)問(wèn)答 [M].北京:中共中央黨校出版社,2001.20.

[4] 胡祖巖 .對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí) [J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué).2007,(12).30.

[5] 胡錦濤 .6月 25日在中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班上的講話 [R].www.people.com.cn.2007-06-26.

[6] 馬克思恩格斯全集:第十八卷 [M].北京:人民出版社, 1979.180.

[7] 毛澤東選集:第 1卷 [M].北京:人民出版社, 1991.278.

[8] 江澤民 .論黨的建設(shè) [M].北京:中央文獻(xiàn)出版社, 2001.72-75.

[9] 毛澤東選集:第 8卷 [M].北京:人民出版社, 1999.293.

[10] 鄧小平文集:第 3卷 [M].北京:人民出版社, 1993.242.

[12][14] 毛澤東著作選讀:下冊(cè) [M].北京:人民出版社, 1986.819.

[15][16] 鄧小平文選:第 2卷 [M].北京:人民出版社, 1994.328-329.

[17] 孟德斯鳩 .論法的精神 [M].北京:商務(wù)印書(shū)館, 1961.154,184.

Key words:scientific outlook on development;inner-party democracy-building;great significance

Abstract:Learn and practice the scientific conceptof development to strengthen the building of inner-party democracy,not only of great theoretical significance,but also of great practical significance.Science building to promote inner-party democracy is to strengthen the party’s vigor and vitality of an important guarantee for;is to consolidate the unity of the party of the necessarymeans;is to improve the party’s ability to govern an importantway;inhibition is also a powerfulweapon for the party of corruption.

Science Building To Promote Inner-Party Democracy Of Great Sign ificance

WANG Yun-Chun
(College Of Political Science AndManagement,Henan NormalUniversity,Xinxiang Henan 453007,China)

D 262.11

A

1673-2804(2010)04-0022-04

2009-08-19