高校落實(shí)以人為本發(fā)展理念的研究

簡尚高

(荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室,湖北 荊州 434020)

高校落實(shí)以人為本發(fā)展理念的研究

簡尚高

(荊州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室,湖北 荊州 434020)

高等學(xué)校踐行科學(xué)發(fā)展觀,要從以人為本的科學(xué)內(nèi)涵入手,尊重主體,消除誤區(qū),落實(shí)舉措,營造氛圍,以人的全面發(fā)展促進(jìn)高校和諧健康持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

高校;踐行;以人為本;發(fā)展觀

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物主義的基本原理,體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,體現(xiàn)了我們黨推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本目的。在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,作為培養(yǎng)人才的搖籃,又是人才濟(jì)濟(jì)的高等學(xué)府,如何樹立并落實(shí)以人為本的發(fā)展理念,成為高校探討的重點(diǎn)課題。

一、以人為本的科學(xué)內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。那么,以人為本的實(shí)質(zhì)是什么呢?胡錦濤指出:“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”這就說明,我們黨提出以人為本,其實(shí)就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。

科學(xué)發(fā)展觀正是依據(jù)馬克思主義關(guān)于促進(jìn)人的全面發(fā)展的基本思想,以更加簡潔概括的語言提出了“以人為本”的重要理念。這里,我們所講的“以人為本”的“人”,不是抽象的一般的人,而是正在從事全面建設(shè)小康社會,建設(shè)中國特色社會主義的所有勞動(dòng)者、建設(shè)者和參與者,主要指廣大的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員,也包括其他社會新階層的人員,即廣大的人民群眾。所以,“以人為本”就是以人民群眾為本。

提出“以人為本”的思想,也是我們黨摒棄了舊哲學(xué)人本思想中封建地主階級、資產(chǎn)階級的階級局限和歷史唯心主義的理論缺陷,借鑒國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對當(dāng)前我國發(fā)展中存在的突出問題和實(shí)際工作中存在的一種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀而提出的。這種片面的、不科學(xué)的發(fā)展觀認(rèn)為,發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)行,就是國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的高度增長,它忽視甚至損害人民群眾的需要和利益。這種發(fā)展觀“見物不見人”,其實(shí)質(zhì)是一種“以物為本”的思想,它和以人為本,所代表的是兩種不同的發(fā)展觀。改革開放以來的,我們黨始終強(qiáng)調(diào)把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會主義社會的根本任務(wù)?？茖W(xué)發(fā)展觀并不否認(rèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)GDP增長,但它更加強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP的增長,歸根到底都是為了滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要,保證人的全面發(fā)展。人是發(fā)展的根本目的。提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,目的是以人的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的結(jié)果與我們黨的性質(zhì)和宗旨相一致,使發(fā)展的結(jié)果與發(fā)展的目標(biāo)相統(tǒng)一。[1]

堅(jiān)持以人為本,就是要堅(jiān)持人民在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的主體地位,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;就是要正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系;就要在堅(jiān)持全國人民利益一致的基礎(chǔ)上關(guān)心每個(gè)人的利益要求,體現(xiàn)社會主義的人道主義和人文關(guān)懷,滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性的需求,尊重和保障人權(quán);就要關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù),最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、高校落實(shí)以人為本的方法和舉措

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。高校是人才培養(yǎng)的搖籃,在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,如何樹立并落實(shí)以人為本的發(fā)展理念,筆者作了如下研究和探索。

(一)尊重師生的主體地位

教育部長周濟(jì)說,“教育以人為本,學(xué)生是主體”,“辦學(xué)以人為本,教師是主體”。確立教師和學(xué)生為高校發(fā)展的基本動(dòng)力,確立教師和學(xué)生是高校發(fā)展的主體的教育理念,突破了傳統(tǒng)的教育理念,實(shí)現(xiàn)了教育制度和教育管理創(chuàng)新。而在傳統(tǒng)的教學(xué)改革方面,教師按照教學(xué)管理部門制定的教學(xué)計(jì)劃去“教書”和“科研”,同時(shí)接受學(xué)生的評價(jià)和管理部門的考核,這種考核基本上停留在量上考核,至于引導(dǎo)學(xué)生除了學(xué)習(xí)之外的為人、處事、做人的責(zé)任等,卻根本無暇顧及,也沒有被列入考核的范疇,教師育人的作用沒有得到充分的發(fā)揮。對于學(xué)生來說,無論喜惡與否,都必須修完規(guī)定的課程或?qū)W分,方能畢業(yè)。學(xué)生自我選擇的余地小,主動(dòng)性學(xué)習(xí)的勁頭不足。因此,大學(xué)要培養(yǎng)創(chuàng)新性和實(shí)踐性人才,最重要的是制定的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)計(jì)要科學(xué)合理,體現(xiàn)教師和學(xué)生的意愿,而不是管理部門主觀臆想和教條式管理。只有這樣,制定的教學(xué)計(jì)劃才能有利于創(chuàng)新性人才的培養(yǎng),才能形成“教師樂意授和學(xué)生主動(dòng)學(xué)”的有機(jī)結(jié)合,才能凸顯師生的主體地位。

(二)保障師生的合法權(quán)益

目前,高校在內(nèi)部管理方式上仍然以行政手段為主。由于缺少法律機(jī)制,人治傾向嚴(yán)重,民主精神缺失,加之各高校的人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀況不同,師生員工的合法權(quán)益得不到保障的事屢見不鮮。要想保障師生員工的合法權(quán)益不受侵害,必須建立和完善如下機(jī)制。

第一,要強(qiáng)化法制觀念和維權(quán)意識。高校的管理者要學(xué)法懂法,自覺地依法辦事,不作表面文章,不能只征求師生的意見,而不主動(dòng)地去落實(shí)意見,由此,極大地挫傷了師生參與民主決策、民主管理和民主治校的積極性。要把維護(hù)和尊重師生員工的合法權(quán)益作為管理者的工作職責(zé)和目標(biāo)要求,落到實(shí)處。師生員工也要不斷增強(qiáng)個(gè)人權(quán)利意識,熱心參與學(xué)校的民主管理,積極地建言獻(xiàn)策,共同營造民主和諧的氛圍。

第二,必須建立完善的監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)民主建設(shè),完善民主監(jiān)督。要進(jìn)一步完善教職工代表大會和學(xué)生代表大會制度,切實(shí)保障師生員工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán),全面實(shí)行校務(wù)公開制度。

第三,要健全維護(hù)師生合法權(quán)益的程序和機(jī)制。依法建立校內(nèi)師生申訴制度,形成對學(xué)校管理權(quán)的制約機(jī)制,保證在教育教學(xué)活動(dòng)中樹立以人為本的理念,自覺尊重和維護(hù)教師和學(xué)生的合法權(quán)益。

(三)解決師生的切身利益

構(gòu)建民生關(guān)注機(jī)制,切實(shí)解決師生員工的實(shí)際困難和問題,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹以人為本發(fā)展理論的具體體現(xiàn)。各高校狀況不同,涉及師生員工的切身利益有異,但也有共同之處。

一要幫助青年教職工解決住房問題?，F(xiàn)在的住房已貨幣化,年青教職工剛參加工作,一年半載很難買得起一套住房,學(xué)校要想辦法建設(shè)教師公寓或周轉(zhuǎn)房,幫助一部分青年教職工解決住房問題。

二要積極做好畢業(yè)生的就業(yè)工作。要廣開就業(yè)門路,千方百計(jì)提供就業(yè)信息、宣傳就業(yè)政策、提高就業(yè)能力,要建立學(xué)生就業(yè)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,為畢業(yè)生提供全方位的服務(wù)。

三要健全和完善師生幫扶長效機(jī)制。學(xué)校要建立“愛心基金”,以幫助特殊的困難群體和個(gè)人;要關(guān)心、關(guān)注家庭貧困的學(xué)生,為他們提供更多的勤工儉學(xué)崗位,加大資助工作力度,幫助他們順利完成學(xué)業(yè);要加強(qiáng)心理健康教育和咨詢工作,及時(shí)解決學(xué)生的心理健康問題;要進(jìn)一步改善離退休教職工的服務(wù)工作,努力協(xié)調(diào)解決離退休教職工生活中存在的一些實(shí)際困難。

四要切實(shí)改善師生員工的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。學(xué)校要加大危舊樓房維修和改造力度,不斷改善教學(xué)辦公條件,為師生員工創(chuàng)造優(yōu)雅、舒適的工作和住房環(huán)境;要通過實(shí)施校園綠化工程,不斷擴(kuò)大綠化面積;要通過科學(xué)規(guī)劃校園內(nèi)的道路交通,保障師生的交通安全;要廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),不斷豐富師生員工的文化生活,培養(yǎng)高尚的生活情趣。

(四)促進(jìn)師生的全面發(fā)展

按照馬斯洛的需要原理理論,人的需要除了吃飽穿暖等最基本的生存需要外,還有安全、感情及歸屬感等社會需要,尊重感的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等其他心理需要。共產(chǎn)黨人所追求的最高目標(biāo),不僅是物質(zhì)財(cái)富的極大豐富,而且是每個(gè)人自由而全面的發(fā)展,使作為社會主義的每個(gè)個(gè)體的各個(gè)方面的需要得到全面的滿足。[2]

高校要通過和諧校園文化的建設(shè),賦予師生全新的面貌和理念,用道德來處理人與人之間的矛盾,用理性來戰(zhàn)勝情緒的沖突,用文化來引導(dǎo)正確的思想,關(guān)注師生的真實(shí)需要,傳遞豐富的文化知識,鼓勵(lì)師生的創(chuàng)造精神,使他們在體力、智力、心理和倫理各方面得到和諧的發(fā)展。要堅(jiān)持育人為本、德育為先的原則。用中國特色社會主義理論體系武裝師生頭腦,把思想政治教育滲透到人才培養(yǎng)的全過程,不斷增強(qiáng)高校黨建和思想政治工作的針對性和實(shí)效性,最大限度地調(diào)動(dòng)和激勵(lì)廣大師生員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

學(xué)校教育必須以學(xué)生和教師的共同成長為根本目的,始終把師生的發(fā)展作為學(xué)校全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,應(yīng)以育人為本,促進(jìn)每一位學(xué)生的全面發(fā)展;另一方面,注重師資培訓(xùn)提高,滿足教師專業(yè)發(fā)展的需要。只有教師的綜合素質(zhì)得到了全面提升,學(xué)生才能獲得全面發(fā)展。

(五)營造有利于各類人才脫穎而出的辦學(xué)環(huán)境

要堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才的成長、是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)人才工作同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)作為衡量高校落實(shí)以人為本的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制,推動(dòng)高校辦學(xué)體制的創(chuàng)新。要把實(shí)踐作為衡量人才的根本標(biāo)準(zhǔn),作為發(fā)現(xiàn)和識別人才的根本途徑,按照各類人才成長規(guī)律和不同特點(diǎn)去使用人才,堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉,使各類人才工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間,努力營造有利于各類人才脫穎而出的辦學(xué)環(huán)境。

三、落實(shí)以人為本應(yīng)消除的錯(cuò)誤觀點(diǎn)

高校在落實(shí)以人為本發(fā)展理念的同時(shí),應(yīng)消除以下三個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

第一,夸大“人情”的作用,把“以人為本”異化為“以人情為本”。有些管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為尊重就是要留情面,和諧就是沒矛盾。為了體現(xiàn)管理的人情化,以“寬容”代替“處罰”,以“表揚(yáng)”代替“批評”,不知不覺地把“尊重人”異化為“不得罪人”,最終使學(xué)校管理風(fēng)氣不正,工作猶如一盤散沙。因此,要正確認(rèn)識以人為本的內(nèi)涵,堅(jiān)決反對庸俗化的人情主義。

第二,混淆“人”的概念,把“以人為本”狹隘理解為“以個(gè)人為本”。比如,把是否滿足個(gè)人的需要作為評判學(xué)校是否以人為本的標(biāo)準(zhǔn),這種理解和認(rèn)識,往往強(qiáng)調(diào)是自己的權(quán)利,忽視是自己的責(zé)任,顯然是不全面不正確甚至是有害的?！耙匀藶楸尽敝械摹叭恕?既是師生個(gè)體又是師生群體,而絕非少數(shù)人的利益和積極性,過度強(qiáng)調(diào)個(gè)人的需要必然會與群體的利益相抵觸,與學(xué)校的發(fā)展需求相違背。

第三,否定制度管理,把“以人為本”與“制度管理”對立起來。少數(shù)人認(rèn)為制度太剛,不利于人性化管理,不能充分體現(xiàn)對師生員工的尊重。很顯然,這是對“以人為本”管理的錯(cuò)誤解讀。實(shí)際上,“以人為本”并不意味著對人的放任,更不是對規(guī)章制度的否定。否則,學(xué)校的管理工作就會陷入混亂的局面。因此,我們要將制度管理和“以人為本”的管理有機(jī)結(jié)合,才能達(dá)成理想的管理目標(biāo)。

[1]中共中央宣傳部.科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社, 2009.

[2]楊瑞龍.不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展[N].人民日報(bào),2003—08—05 (1).

責(zé)任編輯 袁麗華 E-mail:yuanlh@yangtzeu.edu.cn

Research on the Developing View of People-oriented in Colleges and Universities

JIAN Shang-gao (Of f ice of Jingzhou Vocational and Technical College,Jingzhou Hubei434020)

As a new result of Chinese Marxism,the science developing view has already become a significant strategic thinking,guiding the construction and development of colleges and universities.In order to fulfill the duty of personnel training,colleges and universities should start with the scientific connotation of people-oriented,respect the main body,remove the mistake area,carry out this action and build the atmosphere of the overall of human being to promote the harmonious and healthy development of colleges and universities.

colleges and universities;practicing;people-oriented;developing view

book=6,ebook=19

G640

A

1673-1395(2010)06-0083-03

2010-09-05

簡尚高(1962—),男,湖北鐘祥人,教授,主要從事當(dāng)代文學(xué)、教育教學(xué)研究。