對(duì)鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)效益的思考

劉保健

（陜西省鐵道學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)師，陜西西安710054）

對(duì)鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)效益的思考

劉保健

（陜西省鐵道學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)師，陜西西安710054）

鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線是繼京津城際鐵路、武廣鐵路客運(yùn)專(zhuān)線開(kāi)通之后的又一條高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線，是目前我國(guó)中西部開(kāi)通的第一條鐵路客運(yùn)專(zhuān)線，對(duì)促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和中部經(jīng)濟(jì)崛起將起到重要的推動(dòng)作用。分析鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線經(jīng)濟(jì)效益，探討如何搞好鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)。

鐵路；鄭西客運(yùn)專(zhuān)線；運(yùn)營(yíng)；效益

Abstract:Zhengzhou-Xi'an PDL is another high-speed rail after the opening of Beijing-Tianjin intercity rail and Wuhan-Guangzhou high speed rail and the first one opened in themid-west region of the country,which has impor-tant impact on the west region developmentand central region economic boom.The article analyzes the economic ben-efitof Zhengzhou-Xi'an PDL and exploresways of how to operate the line well.

Key words:railway；Zhengzhou-Xi'an PDL；operation；benefit

1 鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線概況

據(jù)鐵道部《關(guān)于新建鐵路鄭州至西安客運(yùn)專(zhuān)線初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2005]929號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》），鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線由鄭州站至西安站，全長(zhǎng)458.2km。全線設(shè)鄭州、新鞏義、洛陽(yáng)南、新澠池、新三門(mén)峽、新華山、新渭南、西安8個(gè)車(chē)站；在鄭州、洛陽(yáng)南、新華山、西安4個(gè)站組織開(kāi)行旅客始發(fā)列車(chē)，其中洛陽(yáng)南、新華山分別開(kāi)行至鄭州、西安的城際旅客列車(chē)。

鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線線路等級(jí)為高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線，線路基本與隴海鐵路鄭州至西安段平行，是我國(guó)規(guī)劃的徐州至蘭州客運(yùn)專(zhuān)線的重要組成部分。全線以鋪設(shè)無(wú)砟道床為主，正線雙線，最小曲線半徑7000m，正線線間距5m，最大坡度20‰，電力牽引，列車(chē)運(yùn)行采取自動(dòng)控制方式，列車(chē)運(yùn)行最小追蹤間隔時(shí)間近期采用4min,遠(yuǎn)期達(dá)到3min，全線采用高速動(dòng)車(chē)組列車(chē)(時(shí)速300～350km)本線與跨線動(dòng)車(chē)組列車(chē)混合運(yùn)行的旅客運(yùn)輸組織模式，綜合維修“天窗”采用“矩形垂直”方式設(shè)置，調(diào)度指揮采取綜合調(diào)度方式。在鄭州市東四環(huán)附近修新鄭州站，鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線和鄭徐鐵路客運(yùn)專(zhuān)線從新鄭州站南進(jìn)北出。正在建設(shè)的西安北站將辦理鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線及西蘭鐵路客運(yùn)專(zhuān)線的始發(fā)終到和通過(guò)業(yè)務(wù)。

2 影響鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)效益的主要因素

結(jié)合鐵路交通運(yùn)輸項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，影響鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)效益的主要因素，主要集中在運(yùn)輸收入和成本支出兩個(gè)方面。

2.1 運(yùn)輸收入及其主要影響因素

對(duì)于鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線而言，運(yùn)輸收入主要指客運(yùn)收入，此外還包括少量的由地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、廣告經(jīng)營(yíng)等帶來(lái)的其他收入。而客運(yùn)收入的高低，既與客運(yùn)量緊密聯(lián)系，又與客票價(jià)格直接相關(guān)。

1）客運(yùn)量因素。有利因素：西安、鄭州、洛陽(yáng)、渭南四地人口高達(dá)2778.19萬(wàn)人，且四地人員商務(wù)往來(lái)比較活躍，西安、鄭州、洛陽(yáng)、華山又都是旅游勝地，吸引客流基礎(chǔ)相對(duì)雄厚。若鐵路客流每日出行按0.5%[1]比例進(jìn)行測(cè)算，理論上單向日客流量可達(dá)13.89萬(wàn)人。另外從鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論來(lái)分析，隨著鄭州至徐州和西安至蘭州鐵路客運(yùn)專(zhuān)線的修建和徐蘭鐵路客運(yùn)專(zhuān)線的貫通，鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線的客流量將大大增加。

不利因素：一方面，理論計(jì)算的客流量并不代表實(shí)際生成的客流量。如何把2778.19萬(wàn)人口蘊(yùn)藏的客流量激發(fā)出來(lái)，并且把其中大部分吸引到鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線上，是鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線所面臨的挑戰(zhàn)。另一方面，鄭西間客運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已十分激烈。鄭西間省際公路交通十分發(fā)達(dá)，既有普通等級(jí)的鄭西公路，也有鄭西高速公路，公路分流了部分客流。鄭西間2009年7月1日剛開(kāi)通的民航專(zhuān)線也要分流少部分客流。鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線建成后，要達(dá)到5069萬(wàn)人/年的預(yù)期客流密度（據(jù)《批復(fù)》），不僅要采取各種措施把既有鐵路客流穩(wěn)定地轉(zhuǎn)移到新線上，還要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)最大限度地吸引客流，通過(guò)創(chuàng)建一流的品牌，使鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線成為廣大旅客出行的首選。

2）客票價(jià)格因素。在投資、成本支出、客運(yùn)量和運(yùn)價(jià)的敏感性分析因素中，運(yùn)價(jià)是影響鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)效益最直接、最敏感的要素。國(guó)家發(fā)展改革委、鐵道部下發(fā)了《關(guān)于武廣、鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線高速動(dòng)車(chē)組列車(chē)運(yùn)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)武廣客運(yùn)專(zhuān)線高速動(dòng)車(chē)組列車(chē)實(shí)行試行運(yùn)價(jià)，試行運(yùn)價(jià)水平由相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自主確定。根據(jù)有關(guān)客運(yùn)專(zhuān)線研究報(bào)告[2]，按照票價(jià)率定為0.3元/人·km進(jìn)行測(cè)算，鄭西客運(yùn)專(zhuān)線單程票價(jià)僅在137元左右。鑒于鄭西客運(yùn)專(zhuān)線在旅行速度、舒適度及安全性等方面所表現(xiàn)出的顯著優(yōu)勢(shì)，137元/人的標(biāo)準(zhǔn)明顯偏于保守。2010年2月6日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的鄭西客運(yùn)專(zhuān)線試運(yùn)行價(jià)一等車(chē)票價(jià)為390元，二等車(chē)票價(jià)為240元。從目前運(yùn)營(yíng)2個(gè)月的情況來(lái)分析，上座率保持在60%左右，吸引了部分高端旅客，部分低端旅客流向了公路。采取更靈活的價(jià)格營(yíng)銷(xiāo)方式是價(jià)格決策者應(yīng)當(dāng)考慮的因素。

2.2 成本支出及其主要影響因素

成本支出主要包括運(yùn)營(yíng)成本、折舊成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及稅收費(fèi)用等。鄭西客運(yùn)專(zhuān)線項(xiàng)目建設(shè)至今，征地拆遷、建設(shè)費(fèi)用已經(jīng)高出初步設(shè)計(jì)的概算，同時(shí)由于大量采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，項(xiàng)目總投資預(yù)計(jì)將會(huì)增加。成本支出壓力的驟然加大，將對(duì)鄭西客運(yùn)專(zhuān)線的預(yù)期經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生較大影響。面對(duì)這些困難和壓力，需要著力分析各種因素的影響力及其潛在變數(shù)，為鄭西客運(yùn)專(zhuān)線制定切實(shí)可行的節(jié)支舉措奠定基礎(chǔ)。

1）運(yùn)營(yíng)成本因素。運(yùn)營(yíng)成本按運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)可劃分為線路及建筑物、設(shè)備、運(yùn)輸及其他成本4類(lèi)。土建工程及設(shè)備等支出所引致的總投資的增加，并不一定意味著運(yùn)營(yíng)成本的必然增加。鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線大量采用世界先進(jìn)技術(shù)，運(yùn)營(yíng)成本將得到控制和壓縮。這種補(bǔ)償作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是采用無(wú)砟軌道替代有砟軌道，可實(shí)現(xiàn)30～50年的免維修或少維護(hù)；二是采用站后系統(tǒng)集成，遠(yuǎn)期維修成本也將大大降低。據(jù)此分析，鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線的運(yùn)營(yíng)成本有望比既有線甚至比廣深線降低40%左右。

2）折舊成本因素。折舊成本指基本折舊成本，由土建工程折舊成本與機(jī)車(chē)車(chē)輛折舊成本構(gòu)成。根據(jù)鐵路設(shè)計(jì)慣例，土建工程固定資產(chǎn)和機(jī)車(chē)車(chē)輛年折舊率分別按3.4%和5%[2]計(jì)算?？紤]到鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線采用免維修的無(wú)砟軌道技術(shù)，選用高品質(zhì)、高可靠性的動(dòng)車(chē)組，將使上述折舊率降低1～2個(gè)百分點(diǎn)，屆時(shí)折舊成本支出將顯著降低。

3）財(cái)務(wù)費(fèi)用因素。財(cái)務(wù)費(fèi)用包括運(yùn)營(yíng)期間固定資產(chǎn)長(zhǎng)期貸款、流動(dòng)資金貸款和短期貸款的利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。根據(jù)鐵道部爭(zhēng)取的優(yōu)惠政策，可在國(guó)家公布的貸款利率基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。

4）稅收費(fèi)用因素。稅收費(fèi)用主要包括營(yíng)業(yè)稅及附加、所得稅、公益金和盈余公積等內(nèi)容。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2001]202號(hào)）的規(guī)定，對(duì)在西部地區(qū)新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè)，上述項(xiàng)目業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入70%以上的，可以享受企業(yè)所得稅如下優(yōu)惠政策：內(nèi)資企業(yè)自開(kāi)始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅；以及國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸和高新技術(shù)企業(yè)的特殊政策，鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線公司可在規(guī)定的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更為優(yōu)惠的稅率，以提高經(jīng)營(yíng)效益。

3 提高鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)效益的設(shè)想

為了提高鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線經(jīng)營(yíng)效益，就必須從大力增加運(yùn)輸收入和努力減少成本支出兩個(gè)方面著手予以改進(jìn)，既要抓增收，又要抓節(jié)支。現(xiàn)圍繞提高經(jīng)營(yíng)效益，提出如下設(shè)想和建議。

3.1 優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理體制，大力壓縮運(yùn)營(yíng)成本

實(shí)現(xiàn)一流的運(yùn)營(yíng)管理是鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線產(chǎn)品策略設(shè)計(jì)的重要目標(biāo)。鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線有限公司是建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、籌資還貸三位一體的公司制企業(yè)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)秉承“小業(yè)主”的特點(diǎn)，實(shí)行扁平式管理和委外維修體制。

所謂扁平管理，就是公司人員配置精干高效，管理人員嚴(yán)格控制，人工成本支出將因此得到控制。所謂委外維修，就是鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線管理和司乘人員委托鄭州、西安鐵路局提供；線路、橋梁、軌道、通信、信號(hào)、電力、牽引供電、動(dòng)車(chē)組等設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)采取委托制；對(duì)于動(dòng)車(chē)組，還可借鑒廣深公司、京津城際鐵路的成功經(jīng)驗(yàn)，采取以租代買(mǎi)、自有購(gòu)置和租借使用相結(jié)合的方式，以降低購(gòu)置費(fèi)用和維修管理等成本支出。

3.2 靈活運(yùn)用價(jià)格策略，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益

鑒于運(yùn)價(jià)是影響財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的最活躍的因素，通過(guò)制定合理可行的客票價(jià)格，并靈活運(yùn)用價(jià)格策略，無(wú)疑將產(chǎn)生事半功倍的效果。根據(jù)鄭西通道沿線地區(qū)人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等指標(biāo)發(fā)展速度和發(fā)展水平，預(yù)測(cè)2015年鄭西通道人均旅行支付能力將達(dá)到0.32～0.45元/人·km的水平。

鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線有限公司的投資來(lái)自鐵道部、陜西省、河南省等多家主體。為確保各股東的收益，鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線有限公司在充分征求陜西省、河南省政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取優(yōu)惠的定價(jià)政策，根據(jù)客流淡季、客流旺季以及客流高峰期、客流非高峰期的不同特點(diǎn)，靈活地調(diào)整票價(jià)和運(yùn)行圖，最大限度地吸引客流，做到“淡季不淡”、“旺季更旺”，進(jìn)而增加運(yùn)輸收入。

3.3 實(shí)行公交化運(yùn)輸組織，努力增加運(yùn)輸收入

鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線實(shí)行公交化運(yùn)輸組織模式，是加強(qiáng)客流組織、增加運(yùn)輸收入和提高經(jīng)營(yíng)效益的有效手段。由于是鐵路客運(yùn)專(zhuān)線，“專(zhuān)線專(zhuān)用”，預(yù)計(jì)2018年實(shí)現(xiàn)每日開(kāi)行100～150對(duì)“公交化”列車(chē)是有能力保障的（據(jù)《批復(fù)》）?！肮换钡睦砟顚?duì)鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線有限公司的經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要。通過(guò)實(shí)施“公交化”，可以建立新型的市場(chǎng)需求調(diào)節(jié)系統(tǒng)，逐步形成對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制；可以為旅客提供個(gè)性化的服務(wù)，提高旅客的忠誠(chéng)度，促進(jìn)穩(wěn)固客戶(hù)群的形成。“公交化”所要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)是把鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線交通打造成速度最高、服務(wù)最好、密度最大、乘車(chē)最方便、旅客最滿意的中國(guó)中西部第一條高速城際鐵路客運(yùn)專(zhuān)線。

3.4 運(yùn)用促銷(xiāo)策略誘發(fā)客流，確保運(yùn)量收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，重視促銷(xiāo)策略設(shè)計(jì)，是確保運(yùn)量收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要手段。對(duì)于有著鮮明特色的鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線，可更多地運(yùn)用廣告宣傳的手段來(lái)促銷(xiāo)其客運(yùn)產(chǎn)品，以互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志、電視、廣播、櫥窗、招貼等媒介為載體，把鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線的產(chǎn)品形象、質(zhì)量特征和企業(yè)精神廣而告之。西安、鄭州、洛陽(yáng)是世界著名的旅游勝地，每年來(lái)的國(guó)內(nèi)外游客數(shù)以千萬(wàn)計(jì)，“中國(guó)中西部第一條高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線”、世界“時(shí)速最快的火車(chē)”、“全天候服務(wù)”以及“西安到鄭州兩小時(shí)通達(dá)”等概念都蘊(yùn)藏著極為豐富的旅游營(yíng)銷(xiāo)價(jià)值。鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線的運(yùn)營(yíng)應(yīng)考慮將鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線打造和包裝成為一個(gè)嶄新的旅游項(xiàng)目，通過(guò)與中旅、國(guó)旅、青旅、陜西省、河南省等大型旅行社的合作，誘發(fā)和創(chuàng)造出新的、穩(wěn)定的客流來(lái)源，以促進(jìn)運(yùn)量收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

重視培養(yǎng)顧客的忠誠(chéng)度。據(jù)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家測(cè)算[1]，爭(zhēng)取一名新客戶(hù)所付出的營(yíng)銷(xiāo)、廣告和促銷(xiāo)代價(jià)是維持一名老客戶(hù)的5～8倍，因而必須把握好乘坐鐵路客運(yùn)專(zhuān)線顧客關(guān)系。關(guān)系越長(zhǎng)久，顧客也越樂(lè)意付出高價(jià)或向朋友推薦，每年的消費(fèi)還會(huì)不斷增加。保持與顧客的關(guān)系方法較多，最根本的一條是使顧客享受的價(jià)值達(dá)到最優(yōu)化。

3.5 創(chuàng)新服務(wù)理念，構(gòu)建高品質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)

鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線應(yīng)堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建一流的服務(wù)、一流的安全業(yè)績(jī)、一流的運(yùn)行品質(zhì)，提高產(chǎn)品美譽(yù)度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體來(lái)講，高品質(zhì)的客服系統(tǒng)包括：自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)、旅客向?qū)到y(tǒng)、旅客查詢(xún)系統(tǒng)、列車(chē)到發(fā)通告系統(tǒng)、自動(dòng)廣播系統(tǒng)、餐飲服務(wù)系統(tǒng)、車(chē)上客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)以及城市交通配套系統(tǒng)等內(nèi)容。鄭西鐵路客運(yùn)專(zhuān)線系統(tǒng)設(shè)計(jì)理念較既有線有較大程度的提升，這將對(duì)方便旅客出行、提升服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力極為有利。

[1]付曉鐘.鐵路客運(yùn)專(zhuān)線營(yíng)銷(xiāo)探討[J].北方鐵道，2010，增刊.

[2]戴玲玲.高速鐵路與其他運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2009.

（責(zé)任編輯：魏艷紅）

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1004-9746（2010）05-0030-03

2010-03-25）