以“黨員聯(lián)系班”為平臺(tái)，開創(chuàng)黨建工作新局面

李迎伍

（湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 株洲 412004）

我院是由中專升格為高職院校的，升格時(shí)，只有黨員180人。其中，離退休黨員占37％，在職青年黨員不到8％，學(xué)生黨員不到0.1％，教學(xué)一線黨員不到30％。這種局面，不利于學(xué)院新的領(lǐng)導(dǎo)體制，不利于加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作。為了改變這種局面，學(xué)院黨委經(jīng)過深入調(diào)查研究，決定通過開展“黨員聯(lián)系班”活動(dòng)，從加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展黨員工作力度入手，不斷壯大黨員隊(duì)伍，改善黨員結(jié)構(gòu)，完善黨組織設(shè)置，深化學(xué)生思想政治工作，確保黨在學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

一、摸清情況，選好苗子，建立隊(duì)伍

要加強(qiáng)發(fā)展學(xué)生黨員工作力度，首先必須建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的入黨積極分子隊(duì)伍。當(dāng)時(shí)，我院學(xué)生入黨積極分子不到300人。針對(duì)這種情況，學(xué)院黨委下發(fā)了關(guān)于開展黨員聯(lián)系班活動(dòng)的通知，明確要求通過開展這一活動(dòng)，建立起“三支隊(duì)伍”，即入黨積極分子隊(duì)伍、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象隊(duì)伍、發(fā)展對(duì)象隊(duì)伍，促進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)。在開展活動(dòng)過程中，黨委提出了“一摸”、“二選”、“三促”的工作思路?！耙幻保疵鍖W(xué)生的思想狀況。通過支委會(huì)、黨員大會(huì)、班主任會(huì)、班會(huì)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，明確活動(dòng)的意義和思路，強(qiáng)化活動(dòng)意識(shí)和職責(zé);通過個(gè)別談心、集體座談等形式，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的情況，摸清學(xué)生的思想狀況，引導(dǎo)學(xué)生樹立崇高理想，為活動(dòng)的開展打下基礎(chǔ)?！岸x”，即選好入黨積極分子與重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)象苗子。聯(lián)系人對(duì)寫了入黨申請(qǐng)書的學(xué)生和入黨積極分子加強(qiáng)培養(yǎng)教育，條件成熟的可及時(shí)提請(qǐng)支部討論，確定為入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)象?！叭佟保创龠M(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)建設(shè)。聯(lián)系人在教學(xué)班上實(shí)際上起了“政治指導(dǎo)員”的作用。聯(lián)系人通過深入細(xì)致的思想政治工作，對(duì)學(xué)生傾注關(guān)愛和支持，傾注理解和尊重，努力營(yíng)造積極向上的氛圍，有效地促進(jìn)了校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)的建設(shè)。通過聯(lián)系人的努力工作，開展黨員聯(lián)系班活動(dòng)的第一年，就有35％的學(xué)生寫了入黨申請(qǐng)書，有了近千人的入黨積極分子隊(duì)伍和300余人的重點(diǎn)培育對(duì)象。

二、貼近實(shí)際，注重培養(yǎng)，健康成長(zhǎng)

“三支隊(duì)伍”建立起來后，怎樣使他們健康成長(zhǎng)，怎樣通過黨員聯(lián)系班活動(dòng)促進(jìn)思想政治工作深入開展》黨委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于深入開展黨員聯(lián)系班活動(dòng)的通知》，提出了要進(jìn)一步貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)、貼近學(xué)生的工作、貼近學(xué)生的生活，把“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生的一切”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高聯(lián)系活動(dòng)的針對(duì)性，增強(qiáng)聯(lián)系活動(dòng)的有效性，明確了將“提高認(rèn)識(shí)、端莊動(dòng)機(jī)、刻苦學(xué)習(xí)、模范帶頭、關(guān)心愛護(hù)、排憂解難”作為聯(lián)系活動(dòng)的抓手。

1.抓認(rèn)識(shí)提高，實(shí)施“三級(jí)培訓(xùn)”模式。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)模糊，有些“申請(qǐng)人”動(dòng)機(jī)不端正，有些積極分子對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不深刻。因此，對(duì)學(xué)生進(jìn)行黨的知識(shí)的教育，有著普遍的意義。黨委將“思想政治理論課”作為黨的知識(shí)教育的主渠道，同時(shí)，建立了“三級(jí)培訓(xùn)”制度。一是主辦新生入學(xué)培訓(xùn)班，將黨的知識(shí)作為培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，澄清一些不正確的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立崇高理想。二是各系黨總支（支部）主辦黨的基本知識(shí)培訓(xùn)班，幫助申請(qǐng)入黨的學(xué)生提高認(rèn)識(shí)，端正動(dòng)機(jī)，熟悉黨員標(biāo)準(zhǔn)，了解入黨程序。三是黨校舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識(shí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的章程、黨的最新理論和黨的路線、方針、政策。學(xué)習(xí)班有教材、有老師、有計(jì)劃、有考核、有總結(jié)。

2.抓刻苦學(xué)習(xí)，搭建“素質(zhì)拓展”平臺(tái)。學(xué)生以學(xué)習(xí)為主。黨委在討論學(xué)生發(fā)展對(duì)象時(shí)，明確指出，學(xué)生發(fā)展對(duì)象的學(xué)習(xí)成績(jī)必須在班上處于中上水平，各科成績(jī)必須及格。學(xué)生入黨積極分子要按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做刻苦學(xué)習(xí)的模范、遵紀(jì)守法的表率。為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，黨委要求學(xué)工部門搭建“素質(zhì)拓展”平臺(tái)，為學(xué)生的綜合素質(zhì)提供開辟渠道。多年來，學(xué)院積極開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，通過舉辦“心之約”科技文化藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生讀書節(jié)、社團(tuán)巡禮月等活動(dòng)，使學(xué)生受到優(yōu)秀文化的熏陶，促使其德、智、體、美全面發(fā)展；以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為載體，構(gòu)建學(xué)生思想教育的新模式。學(xué)院通過校外實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查等形式，讓學(xué)生深入社會(huì)、深入生活，增加對(duì)社會(huì)的認(rèn)知能力、辨別能力和分析能力；大力開展校園科技活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。學(xué)院為學(xué)生開辟了高質(zhì)量的科技講座和學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，廣泛開展知識(shí)和技能競(jìng)賽，營(yíng)造了良好的科技創(chuàng)新氛圍，鍛煉了隊(duì)伍，培養(yǎng)了人才。入黨積極分子在“素質(zhì)拓展教育”活動(dòng)中是主力、是骨干。同時(shí)，“素質(zhì)拓展教育”活動(dòng)也為入黨積極分子的健康成長(zhǎng)提供了有利條件。

3.抓關(guān)心愛護(hù)，開辟“扶貧幫困”渠道。黨委認(rèn)為，對(duì)入黨積極分子不僅要嚴(yán)格要求，而且要關(guān)心愛護(hù)，當(dāng)他們?cè)谒枷肷铣霈F(xiàn)困惑的時(shí)候要伸出“引導(dǎo)之手”，當(dāng)他們?cè)谏钪杏龅嚼щy的時(shí)候要伸出“援助之手”，當(dāng)他們?cè)诠ぷ髦杏龅铰闊┑臅r(shí)候要伸出“指導(dǎo)之手”。為此，學(xué)院采取了多種措施為入黨積極分子成長(zhǎng)服務(wù)。一是通過“四必談”，深入開展談心活動(dòng)。黨委要求：寫了思想?yún)R報(bào)必談、定為入黨積極分子必談、公示后必談、審批前必談、批準(zhǔn)后必談。通過談心活動(dòng)，了解學(xué)生的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們?cè)谡_的道路上前進(jìn)。二是通過“獻(xiàn)愛心”，積極開展“扶貧幫困”活動(dòng)。黨委每年對(duì)特困生進(jìn)行摸底，將他們安排到各黨支部，由支部的黨員負(fù)責(zé)幫助。同時(shí)，想方設(shè)法開辟勤工儉學(xué)崗位，為他們自食其力，解決困難創(chuàng)造條件。這樣，為入黨積極分子的健康成長(zhǎng)提供了必要的生活條件。三是通過舉辦“培訓(xùn)班”，不斷提高他們的工作能力。入黨積極分子中大多數(shù)是“干部”，他們當(dāng)中經(jīng)常遇到工作中的困難而愁眉不展或束手無策。針對(duì)這種情況，學(xué)院每年舉辦學(xué)生干部培訓(xùn)班，幫助他們提高分析問題、解決問題的能力。

三、建立制度，規(guī)范程序，確保質(zhì)量

加大發(fā)展學(xué)生黨員的工作力度，是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作的重要渠道，是培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要措施。黨委認(rèn)為，加大發(fā)展學(xué)生黨員工作力度必須保證質(zhì)量，必須堅(jiān)持黨的發(fā)展工作的方針、原則和程序，決不能以數(shù)量換質(zhì)量，要在保證質(zhì)量的前提下加大力度，并明確要求通過建立制度、規(guī)范程序來確保質(zhì)量。學(xué)院采取切實(shí)措施貫徹這一指導(dǎo)思想。一是以“責(zé)任制”來落實(shí)質(zhì)量保證負(fù)責(zé)人。學(xué)院建立了各級(jí)黨組織的黨建工作責(zé)任制，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，書記是第一負(fù)責(zé)人。同時(shí)，建立了“責(zé)任追究制”，對(duì)沒有履行職責(zé)，造成發(fā)展質(zhì)量不高，按照黨規(guī)追究一定責(zé)任。二是以“考核制”來激發(fā)責(zé)任人保證質(zhì)量。學(xué)院黨委制定了“黨支部目標(biāo)管理評(píng)估細(xì)則”，將發(fā)展黨員工作納入考核范圍，考核結(jié)果和支部評(píng)優(yōu)相掛鉤。黨委還將黨員聯(lián)系班活動(dòng)作為黨員評(píng)優(yōu)的條件之一，凡是沒有按要求開展黨員聯(lián)系班活動(dòng)，黨員發(fā)展工作質(zhì)量不高的，不能評(píng)為優(yōu)秀黨員。三是以“程序制”來確保發(fā)展工作的質(zhì)量。黨委制定了“發(fā)展黨員工作細(xì)則”，對(duì)發(fā)展黨員工作的程序作了明確規(guī)定。為了保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量，黨委還要求實(shí)行“雙推雙提名雙簽字”的方式來嚴(yán)把黨員發(fā)展的入口關(guān)。所謂“雙推”，即遞交了入黨申請(qǐng)書的學(xué)生要上黨校，必須經(jīng)過團(tuán)組織的推薦；黨校畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)培養(yǎng)成熟后，要定為發(fā)展對(duì)象的必須經(jīng)過團(tuán)組織的推優(yōu)。所謂“雙提名雙簽字”，即要確定為發(fā)展對(duì)象的學(xué)生，必須是“聯(lián)系人”和班主任雙提名的學(xué)生，且必須有具體的簽署意見；采取“三會(huì)一公示四公開”的方式嚴(yán)把發(fā)展關(guān)。“三會(huì)”，即黨外群眾座談會(huì)、黨內(nèi)黨員代表座談會(huì)和黨支部全體黨員參加的發(fā)展大會(huì)?！耙还尽?，即把在黨員發(fā)展大會(huì)上通過的學(xué)生名單在全院師生中進(jìn)行公示?！八墓_”，即入黨標(biāo)準(zhǔn)公開、條件公開、入黨申請(qǐng)人的有關(guān)材料公開、支部大會(huì)討論意見公開。只有通過了“三會(huì)一公示”的學(xué)生，才能最終發(fā)展成為中共預(yù)備黨員。

我院以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和開拓創(chuàng)新的精神，通過“黨員聯(lián)系班”活動(dòng)來推動(dòng)黨建工作，開創(chuàng)了黨建工作的新局面，主要表現(xiàn)為三個(gè)方面。

1.有力地促進(jìn)了思想政治工作。一是充實(shí)了思想政治工作隊(duì)伍，真正形成了黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的良好局面。二是使思想政治工作更加貼近實(shí)際、貼近學(xué)生、貼近生活，提高了思想政治工作的針對(duì)性和有效性，激發(fā)了學(xué)生的上進(jìn)心，學(xué)生要求入黨的達(dá)到了50％以上，促進(jìn)了良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和班風(fēng)的形成。

2.壯大了黨員隊(duì)伍，改善了黨員結(jié)構(gòu)，完善了黨組織的設(shè)置。開展黨員聯(lián)系班活動(dòng)以來，學(xué)院共發(fā)展黨員500余人，學(xué)生黨員達(dá)到了4％，青年教職工黨員達(dá)到了15％，做到了一年級(jí)有黨員，二年級(jí)班有黨員，教研室有黨員。黨員隊(duì)伍的壯大，為完善黨組織的設(shè)置提供了條件。學(xué)院在剛成立時(shí)，教學(xué)一線的黨員總共才幾十名，按黨章的規(guī)定，不可能在各系部建立黨總支，只好將教學(xué)一線的黨員組成一個(gè)黨總支，不利于黨總支在系部發(fā)揮政治核心作用。現(xiàn)在，各系的黨員發(fā)展到50人左右，按黨章的規(guī)定，具備了建立黨總支的條件，黨委在2010年上半年將黨總支設(shè)置到了各系部。

3.為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了平臺(tái)。黨員有了自己的“責(zé)任田”，對(duì)象更具體、目標(biāo)更明確、任務(wù)更實(shí)際，促使黨員更好地發(fā)揮作用。現(xiàn)在，一名黨員服務(wù)一班、一名黨員影響一片的格局基本完成，一名黨員就是一面旗幟的黨建工作目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。