高校院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作中的問(wèn)題與對(duì)策

董佩佩

（寧波大紅鷹學(xué)院 外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，浙江 寧波 315175）

為了深入開(kāi)展高等院校的教學(xué)管理體制改革和提高教育教學(xué)質(zhì)量，近年來(lái)，全國(guó)各類(lèi)高校都在建立和完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。該機(jī)制在履行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)四大職能的同時(shí)，在加強(qiáng)高校的教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量、建立師資隊(duì)伍、規(guī)范教師教學(xué)行為等方面發(fā)揮了重要的作用。

隨著各類(lèi)高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，目前許多高校都開(kāi)始實(shí)行學(xué)校和院系兩級(jí)督導(dǎo)制度，試圖通過(guò)調(diào)動(dòng)學(xué)校和院系兩方面的積極性，促進(jìn)學(xué)校督導(dǎo)工作與院系教學(xué)管理的緊密結(jié)合，形成學(xué)校和院系教學(xué)質(zhì)量保障工作齊抓共管的局面。但是，從教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)踐和效果來(lái)看，普遍存在著偏重學(xué)校級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作及作用發(fā)揮的現(xiàn)象，而院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作開(kāi)展中出現(xiàn)的問(wèn)題不少，制約了教學(xué)督導(dǎo)工作的總體效果。

一、院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作中存在的問(wèn)題

1.對(duì)院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。

院系級(jí)管理人員和教學(xué)督導(dǎo)人員都對(duì)院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作缺乏高度的重視。一般來(lái)說(shuō)，學(xué)校一級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作都有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理部門(mén)的人員指導(dǎo)和參與，在督教、督學(xué)和督管的過(guò)程中不受其他機(jī)構(gòu)的干涉，他們的“權(quán)力”比較大。而院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)人員一般在教師中選聘，由院系領(lǐng)導(dǎo)討論決定，因此缺乏一定的“權(quán)威性”。再加上擔(dān)任院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的教師本身教學(xué)任務(wù)繁重，所以在開(kāi)展工作時(shí)沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，只是為了完成任務(wù)、應(yīng)付上級(jí)的檢查，工作效果自然不盡如人意。

2.院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)人員不夠穩(wěn)定。

綜觀院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)成員的構(gòu)成，主要有兩種：一種是有院系級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接參與，另一種是全部由教師擔(dān)任。以我所在學(xué)校院系為例，院系中教研室負(fù)責(zé)人以上的干部一律不參與院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作，督導(dǎo)組成員都是一線教師。由于人員流動(dòng)、干部調(diào)整等原因，近年來(lái)督導(dǎo)人員更換頻繁。去年下半年調(diào)整時(shí)，全部換成了新人。今年下半年又一次調(diào)整，原來(lái)的七位中只保留了兩位，其他五位又都是“新面孔”。院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍如此不穩(wěn)定，勢(shì)必影響他們的工作積極性，在一定程度上影響教學(xué)督導(dǎo)工作的效果。

3.院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容單一，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作力度不足。

雖然學(xué)校和院系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的基本功能都是監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，但在具體的工作范圍上有明顯的區(qū)別。院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的主要內(nèi)容是檢查院系的教學(xué)常規(guī)，評(píng)估教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教學(xué)改革。但是，在具體的工作實(shí)踐中，我發(fā)現(xiàn)院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)往往比較重視對(duì)教師教學(xué)的檢查，忽視對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況和教學(xué)管理方面的檢查；偏重對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量的檢查，忽視對(duì)其他教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)過(guò)程的檢查。檢查的方法也比較單一，以進(jìn)教室聽(tīng)課為主，沒(méi)有大量聽(tīng)取學(xué)生、同行及教師本人的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。對(duì)教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果的考核打分也沒(méi)有一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)不免會(huì)引起教師的不滿或質(zhì)疑。也有個(gè)別督導(dǎo)因?yàn)榕碌米锶?，在?tīng)課和打分時(shí)，沒(méi)有實(shí)事求是，僅僅流于形式，沒(méi)有在強(qiáng)化教學(xué)工作的過(guò)程管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、加強(qiáng)院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的對(duì)策

1.要充分認(rèn)識(shí)院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的重要性，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

為了保證教學(xué)質(zhì)量，在高校建立和健全教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制已經(jīng)成為大家的共識(shí)。但隨著各類(lèi)高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教師和學(xué)生人數(shù)的劇增給學(xué)校一級(jí)督導(dǎo)工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)和壓力。僅僅依靠學(xué)校一級(jí)督導(dǎo)，對(duì)全校大量的日常教學(xué)和教學(xué)管理工作難以實(shí)施全面、持續(xù)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制的建立勢(shì)在必行。院系領(lǐng)導(dǎo)和教師要充分認(rèn)識(shí)到院系是從事教學(xué)的基層單位，各個(gè)專(zhuān)業(yè)、各門(mén)課程教學(xué)質(zhì)量的好壞，直接影響到整個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化院系自我質(zhì)量監(jiān)控功能，充分發(fā)揮院系專(zhuān)家在學(xué)科方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)工作與院系教學(xué)管理的緊密結(jié)合，逐步形成學(xué)校和院系教學(xué)質(zhì)量保障工作齊抓共管、各有側(cè)重的局面，建立教學(xué)質(zhì)量保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

在具體操作中應(yīng)結(jié)合院系自身的特點(diǎn)，以文件的形式頒布院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作條例，明確教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)和職責(zé)、工作制度等，使教學(xué)督導(dǎo)工作有章可循，促進(jìn)院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

2.要加強(qiáng)院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。

督導(dǎo)人員的合理構(gòu)成及工作水平必將影響院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作的開(kāi)展和工作效果。一方面要組建一支專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、品德和學(xué)識(shí)并重、教學(xué)管理能力強(qiáng)、善于學(xué)習(xí)和研究的督導(dǎo)隊(duì)伍，并合理安排教學(xué)任務(wù)，讓督導(dǎo)人員有足夠的時(shí)間和精力投入督導(dǎo)工作。另一方面要引導(dǎo)督導(dǎo)人員不斷提高自身的素質(zhì)，加強(qiáng)工作責(zé)任心，注意工作方法。

（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)高等教育改革和發(fā)展的方針政策和有關(guān)文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的教育思想，參與教學(xué)研究。要全面了解所在學(xué)校和院系對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作的要求和相關(guān)的規(guī)章制度，明確工作方向，自覺(jué)加強(qiáng)思想品德建設(shè)，提高修養(yǎng)，形成認(rèn)真負(fù)責(zé)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公平公正、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在日常的教學(xué)督導(dǎo)工作中敢于堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、嚴(yán)以律己、寬以待人。

（2）加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，講究工作方法。院系級(jí)督導(dǎo)人員要加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)工作的探討和研究，不斷更新督導(dǎo)理念，注意理論聯(lián)系實(shí)際。在具體的工作過(guò)程中要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)職能，為院系領(lǐng)導(dǎo)在教育教學(xué)工作的決策服務(wù)，為一線教師和學(xué)生提高教學(xué)水平和學(xué)習(xí)能力服務(wù)。要明確“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，以“督”促“導(dǎo)”，在“導(dǎo)”上下功夫。院系級(jí)督導(dǎo)人員在檢查相關(guān)教學(xué)資料和深入課堂聽(tīng)課時(shí)，切忌“居高臨下”，一味挑刺，充分肯定教師的成績(jī)，虛心向他們學(xué)習(xí)。在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要與有關(guān)教師一起分析問(wèn)題，找出原因，提出切實(shí)可行的整改建議，以幫助教師迅速改正。

3.要規(guī)范院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作運(yùn)行模式，形成完整的院系質(zhì)量保障體系。

院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作起步不久，缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)；院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容繁雜，存在著一定的難度。為提高院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)的工作效果，要規(guī)范院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作運(yùn)行模式。我所在學(xué)校對(duì)此項(xiàng)工作的具體要求是：點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)突出；把握現(xiàn)狀，了解動(dòng)態(tài)；推出典型，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；形成建議，反饋到位。所以，院系級(jí)督導(dǎo)工作要努力做到“有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有落實(shí)、有反饋、有作用”。要按照學(xué)校要求，每學(xué)期初制定學(xué)期工作計(jì)劃，策劃工作重點(diǎn)；每學(xué)期末總結(jié)交流工作情況，撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告；平時(shí)要積極主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)工作，重視各類(lèi)資料的記錄、收集、整理、歸檔。要改變只對(duì)教師教學(xué)檢查而忽視對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況監(jiān)督和指導(dǎo)的現(xiàn)象；全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和學(xué)習(xí)要求，發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)在院系學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用；建立和健全學(xué)生信息員制度，定時(shí)召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)，積極向?qū)W校有關(guān)部門(mén)反映學(xué)生的心聲，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。只有這樣，才能形成完整的院系教學(xué)質(zhì)量保障體系，促進(jìn)教學(xué)改革的深入和教學(xué)質(zhì)量的提高。

總之，教學(xué)督導(dǎo)工作是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，建立和完善學(xué)校和院系兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制是學(xué)校教育教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量的需要。因此，必須認(rèn)真對(duì)待院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，分析原因，找到對(duì)策，及時(shí)整改，以確保院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)工作全面開(kāi)展，工作效率穩(wěn)步提高。

［1］吳愛(ài)民.構(gòu)建院系級(jí)教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制的研究與思考［J］.常熟理工學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)），2008.12.

［2］胡靜.高校教學(xué)督導(dǎo)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析［J］.黑龍江教育（高教研究與評(píng)估），2007.05.