試論和諧社會下高職院校政工隊伍建設＊

肖旭芳

(湖南商務職業(yè)技術學院,湖南長沙 410205)

試論和諧社會下高職院校政工隊伍建設＊

肖旭芳

(湖南商務職業(yè)技術學院,湖南長沙 410205)

高職院校和諧建設是和諧社會建設的重要組成部分,而高職院校政工隊伍建設,直接影響院校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,對培養(yǎng)適合于和諧社會發(fā)展的合格人才起著舉足輕重的作用。本文從和諧社會的總體要求出發(fā),結合高職院校的特點,闡述和諧社會對高職政工隊伍建設的目標要求,以及存在的困難與瓶頸,提出了相關策略和措施。

和諧社會;高職院校;政工隊伍建設

和諧社會呼喚和諧教育,和諧教育孕育和諧發(fā)展的人才。和諧教育是一個牽涉面廣、任務艱巨的系統(tǒng)工程,而作為和諧教育的一個重要組成部分,高職院校政工隊伍建設對于培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人才起著舉足輕重的作用。

構建社會主義和諧社會,要遵循以下原則:必須堅持以人為本,必須堅持科學發(fā)展,必須堅持改革開放,必須堅持民主法治,必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,必須堅持在黨的領導下全社會共同建設。

一、和諧社會下高職院校政工隊伍建設的目標要求

和諧社會對全社會提出了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總體要求。從這一總體要求出發(fā),我們認為構建和諧社會對高職院校政工隊伍建設的目標要求應包括五個方面:目標定位、目標設計、目標實現(xiàn)方式、目標實現(xiàn)過程、指導原則。

(一)在目標定位上,高職政工隊伍建設要實現(xiàn)自身和諧

政工隊伍是高職院校思想政治工作的組織保證和人力基礎,也是黨政建設、精神文明建設和德育工作的基本力量。在目標定位上,高職政工隊伍建設要實現(xiàn)優(yōu)化配置,達成自身內部的和諧,為優(yōu)質高效地開展工作奠定堅實的基礎,是促進高職院校和諧、有序發(fā)展必不可少的條件。因此,在和諧社會下的高職政工隊伍建設的目標定位上,必須以最優(yōu)化及其自身內部的和諧為基礎。

高職政工隊伍的優(yōu)化,首先是其自身內部各組成要素的優(yōu)化。高職政工隊伍是由黨政團組織及相關人員、“兩課”教師、輔導員和班主任等組成的有機整體。其中,黨政團組織及相關人員作為相對獨立的、從事思想政治工作的專門機構,必須從人員的數(shù)量、知識和年齡結構、能力素質、業(yè)務水平、思想覺悟、執(zhí)行力等方面嚴格把關。各系、部書記和輔導員的思想政治工作與學生日常管理密不可分,其人員的選擇不能僅僅局限于能夠管理學生的日常事務,必須具備良好的道德品質、一定的理論素養(yǎng)和較高的學歷水平?！皟烧n”教學進行的思想政治教育則是最直接、最集中與學生“親密接觸”,容易觸動學生的靈魂,引起學生共鳴。

目前,高職政工隊伍存在不少問題,諸如學歷層次不夠高,年齡結構、知識結構與學緣結構不合理;學生數(shù)量逐年增多,政工人員數(shù)量不足,來源和成分復雜,思想不穩(wěn)定,工作理念落后,工作方法亟待創(chuàng)新等。高職政工隊伍的優(yōu)化,必須首先做好其自身內部各組成要素的優(yōu)化,這也是高職院校政工隊伍建設亟待解決的問題。

高職政工隊伍的優(yōu)化,實現(xiàn)的是整體最優(yōu)。高職政工隊伍的最優(yōu)化不是一個人、一個部門的優(yōu)化,而直接表現(xiàn)為整體最優(yōu)。作為優(yōu)化的政工隊伍系統(tǒng),盡管各組成要素的各自優(yōu)化必不可少,但各要素之間彼此聯(lián)結、協(xié)調統(tǒng)一,形成渾然一體的和諧整體。要實現(xiàn)高職政工隊伍的優(yōu)化,就必須實現(xiàn)整體最優(yōu),匯成思想政治工作的合力,增強思想政治工作的實效,提高學生的思想政治素質,這才是高職政工隊伍建設的終極目標。我們在和諧要素的整合中,領導的重視是關鍵,組織宣傳人員的執(zhí)行力是核心,學生管理工作的落實是保障,“兩課”教學的課堂是主渠道,其他相關部門的工作是補充,而整體最優(yōu)則是高職政工隊伍建設最重要的衡量因素。

(二)在目標設計上,高職政工隊伍建設要構建和諧校園

在目標設計上,高職政工隊伍建設要以構建和諧校園為核心內容,實現(xiàn)校園內外環(huán)境的和諧統(tǒng)一。構建和諧社會已經(jīng)成為整個社會的共識,高職政工隊伍是高職院校中頗具生機活力的細胞,兼具育人、教化、思想啟蒙等多重功能,因此更應該把構建和諧校園作為其具體的目標追求,將校園內部環(huán)境和外部環(huán)境和諧統(tǒng)一起來。在目標設計上,我們要將構建和諧社會總體要求具體化,形成構建和諧校園的具體目標。目前,“以人為本充滿活力、依法治校安定有序、誠信友愛融會協(xié)調”已成為人們公認的構建和諧校園的目標。

“以人為本充滿活力”,最主要的是以學生為本,幫助他們解決學習、生活及思想上的問題,使他們感受到學校大家庭的溫暖,成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才;“依法治校安定有序”,既是依法治國在高職院校的具體體現(xiàn),也是高職院校各級領導和組織在辦學實踐中努力實現(xiàn)的目標。構建和諧校園迫切需要用法律法規(guī)手段協(xié)調與處理校內外的各種利益和關系,對學校各種管理進行進一步規(guī)范,實現(xiàn)治校的科學化、民主化和制度化;“誠信友愛融會協(xié)調”,就是以社會主義核心價值體系為指導,弘揚中華民族優(yōu)秀的文化理念和價值觀,在學生中營造以誠信友愛為主要特征的和諧氛圍,形成全體師生員工各盡所能、各得其所、各種教育要素協(xié)調發(fā)展的校園。

(三)在目標的實現(xiàn)方式上,高職政工隊伍建設要實現(xiàn)教書育人與服務社會的和諧統(tǒng)一

高等教育的功能在于教學、科研與服務社會。近年來,我國高職院校異軍突起,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,以就業(yè)為導向改革與發(fā)展職業(yè)教育逐步成為社會共識,職業(yè)教育主動服務于經(jīng)濟社會的意識明顯增強。因此在目標的實現(xiàn)方式上,高職政工隊伍建設應該肩負起歷史賦予的新任務、新使命,要堅持以就業(yè)為導向,以服務為宗旨,在突出專業(yè)知識和技能教育中,將經(jīng)常性的思想政治教育和科學規(guī)范化管理和諧統(tǒng)一起來,引導學生將職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)能力培養(yǎng)緊密結合起來,實現(xiàn)教書育人與服務社會的和諧統(tǒng)一。

(四)在目標的實現(xiàn)過程上,高職政工隊伍建設要著眼和諧德育

在目標的實現(xiàn)過程上,高職政工隊伍建設要以和諧德育為著力點推進學生全面和諧發(fā)展,為更好地適應社會需求奠定基礎。和諧德育,是以滿足社會發(fā)展需要和受教育者個體發(fā)展需要的統(tǒng)一為出發(fā)點,在遵循受教育者身心發(fā)展規(guī)律的基礎上,調控構成德育體系諸要素之間的關系,使之發(fā)生和諧共振效應,從而促進學生思想品德和諧發(fā)展的一種德育模式。

認知和諧:依據(jù)高職學生的年齡和個性特征,高職院校和諧德育目標可分為三個層次:第一層次是遵守社會公德,這是最低層次的道德,也是做人的底線;第二層次是以熱愛祖國、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、誠實守信為基本內容的一般層次;第三層次是以馬克思主義世界觀為基礎,以共產主義遠大理想為目標的德育體系,是德育目標的最高層次。大學生通過從低到高三個層次的實踐活動,才能實現(xiàn)“德”之升華,達到認知和諧。

情感和諧:和諧德育要求建立和諧有序的人際關系,使大學生具備情感和諧。學生的人際關系主要是師生之間、學生彼此之間、學生和管理服務人員之間的關系。融洽的人際關系是一種和諧、真誠和溫馨的心理氛圍,是學生創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的催化劑,是促進學生的性情和靈魂提升的沃土,是真善美的統(tǒng)一。建立和諧有序的人際關系進而達到情感和諧,關鍵在于教師和管理服務人員。只有使學生體會到教師和管理服務人員的真誠,才能感染學生,達到情感和諧。

行為和諧:這是和諧德育的根本所在,認知和諧、情感和諧歸根結底是為了行為和諧,這是推進大學生全面和諧發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。為了實現(xiàn)行為和諧,我們必須為學生提供和諧的育人環(huán)境:一是校園自然環(huán)境優(yōu)美;二是充滿人文關懷;三是社會環(huán)境優(yōu)良;四是具備全員育人的理念;五是有健全的德育工作體系;六是有完善的心理健康教育;七是注重個性化人格的培養(yǎng)。

(五)在目標指導原則上,高職政工隊伍建設要堅持科學發(fā)展觀

在目標的指導原則上,高職政工隊伍建設要以科學發(fā)展觀為根本指導原則,努力實現(xiàn)高職政工隊伍全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。高職院校興辦的時間較晚,且院校主要精力放在專業(yè)設置、課程改革和專業(yè)教師隊伍建設上,因而對政工隊伍建設抓得還不夠到位,思想政治工作還存在管理模式比較單一,服務意識不夠,缺乏工作的系統(tǒng)性、連續(xù)性和協(xié)調性等問題,因此,亟待建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的政工隊伍。

高職政工隊伍建設要以科學發(fā)展觀為根本指導原則,緊緊抓住“發(fā)展”這個執(zhí)政興校的第一要務,用發(fā)展求和諧,把服務和諧社會建設作為大學生思想政治教育的重要目標之一,實現(xiàn)高職政工隊伍全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

和諧社會下高職政工隊伍建設目標要求的五個方面,是一個相互聯(lián)結、相互作用的統(tǒng)一整體。目標定位是基礎,目標設計是關鍵,目標的實現(xiàn)方式是保障,目標的實現(xiàn)過程是重點,目標的指導原則是根本。只有把握好以上五個方面的目標要求,高職政工隊伍建設才能有所創(chuàng)新,取得實效。

二、和諧社會下高職院校政工隊伍建設的困難與瓶頸

在和諧社會中,高職院校政工隊伍建設有不少利好因素,但是也遇到了來自各方面、形式多樣的困難與阻力,遭遇了發(fā)展的瓶頸?，F(xiàn)在高職院校普遍存在政工人員少,工作任務繁重,部門職責“打包”,政工人員一崗多職等現(xiàn)象,使政工隊伍建設和思想政治工作效能發(fā)揮受到一定的限制。在政工人員配備中,也依然存在著“能干的不愿來,想來的又往往不是很適合的”現(xiàn)象。現(xiàn)有的政工人員綜合素質、工作理念、工作技能等與面臨的工作任務仍有一定的差距,諸如此 類,都不同程度地影響著政工干部的培養(yǎng)和儲備,制約著思想政治工作和政工隊伍建設的發(fā)展。

(一)對于政工隊伍工作認同度不高

政工隊伍建設作為高職院校人才隊伍建設的重要組成部分,得到一些高職院校的重視,但是一些院校的領導、教師對思想政治工作的重要性認識不足,不能及時地采用新方法、新途徑解決思想政治工作中存在的問題。在學校工作中,“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象比較嚴重,重教學科研、專業(yè)特色,輕政工隊伍隊伍建設,再加上政工隊伍學歷層次偏低,本身的思想政治素質、知識結構和能力水平也有待進一步提高。我們在調查研究中發(fā)現(xiàn),有很多政工干部不能對自己的工作做出客觀公正的認識,連自己本身都認為這項工作不很重要,甚至不少人想以此為跳板,干兩年轉為專任教師,這樣的政工隊伍無論在數(shù)量上還是在總體素質上都不能適應高職院校的快速發(fā)展需要。

(二)管理制度不健全,有效激勵機制不到位

高職院校在發(fā)展過程中,對于政工干部的工作考核機制和管理機制還不完善,大部分還沒有建立起既能立足當前、有效解決突出問題,又能著眼長遠、保證工作不斷推進的工作制度和長效機制,沒有形成全校“大德育”認識,也未給予其“雙線晉升”的優(yōu)惠待遇。調查中發(fā)現(xiàn),很多政工干部認為,工作成績量化的標準較少,人為因素很多,彈性很大,干多干少,左右考核的幾率不大,使得他們思想上產生動搖,工作積極性受到影響。

(三)政工隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平不高

當前高職院校的政工隊伍不夠健全,不少學校忽視對他們的關心、支持和培養(yǎng),導致了政工隊伍“專職不專”,影響了思想政治教育職能的發(fā)揮。調查中顯示,一部分政工人員不安心工作,更沒有把思想政治工作當成自己的事業(yè),而是一個跳板,只要有合適的崗位與時機,就會脫離現(xiàn)在的崗位。至于在職培訓、進修、擇優(yōu)上崗等等,一般都有向教師崗位靠攏等政策。政工隊伍建設過程中,還有很多實際困難,走專業(yè)化的道路還有許多的配套機制要建立和完善。

三、和諧社會下高職院校政工隊伍建設的策略

新時代新形勢,我們的政工隊伍建設也要有新的思考與新的策略。只有不斷創(chuàng)新,才能在如此復雜的形勢下從容不追地面對各種挑戰(zhàn),在和諧社會的大背景下,建設好高職院校政工隊伍。

(一)健全政工干部隊伍選拔機制,把好入口關

一是要提高政工部門的“門檻”。政工干部工作在形式和內容上都具有政治上的規(guī)定性,政工干部的職業(yè)屬性和政治屬性相統(tǒng)一的特性決定了政工干部的配備在政治上、黨性上、復合知識結構、能力素質上應該具有更高的要求。二是公開透明工作流程。按照政治工作崗位的基本要求,公開選拔程序,明確選拔標準,保證選拔程序的公正性、公平性,切實把德才兼?zhèn)涞母刹糠旁谡徫簧稀?/p>

(二)加強政治信念教育

高職院校政工干部要牢固樹立共產主義的遠大理想,始終保持清醒的政治頭腦,堅定正確的政治方向,在思想上、行動上自覺地與黨中央保持一致,積極貫徹執(zhí)行黨組織的決定。和諧社會下,高職院校政工人員亟需加強信念教育、理想教育。要樹立全球意識、大局意識,將工作做成事業(yè),滿懷激情,甘于奉獻。

(三)建立健全培訓及激勵機制

高職院校要不斷加大對政工干部隊伍的培訓力度,建立健全培訓及激勵機制,做好崗前培訓,抓好短期培訓,鼓勵在職學習。領導要關心愛護政工干部,采取相關鼓勵保護政策,充分調動和保護政工干部的積極性,要關注政工干部的職務晉升和職稱評聘工作,及時肯定和支持政工干部具有創(chuàng)新性的工作,給予政工干部一定的培訓和學習的機會,以利于政工干部在夯實理論基礎的同時,及時學習新理論、新知識,掌握新技能,確保思想政治工作常抓常新,具有鮮活的生命力。

作為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的高等學府,思想政治工作的創(chuàng)新是以社會的需求發(fā)展為依據(jù)的,思想政治工作只有不斷創(chuàng)新,緊跟社會發(fā)展的步伐才不會顯得落伍,才更能為廣大青年學生所接受,才更具成效。和諧社會下的高職院校政工隊伍建設,要緊緊把握和諧發(fā)展的主旋律,做好這項功在千秋的大工程。

[1]敖揚.加強和改進大學生思想政治教育的思考[J].內江科技,2008,(8).

[2]許春榮.關于大學新生角色 轉變問題的思考[J].滄州師范?？茖W校學報,2005,(4).

[3]孔晉湘.努力提高政工干部的素質[J].政府法制,2009,(10).

[4]賈東城,高瑞果,伍永亮.論和諧社會對高職政工隊伍建設的目標要求[J].教育與職業(yè),2008,(9).

[5]詹萬生.努力開創(chuàng)大學生思想政治教育工作的新局面[N].中國教育報,2004-10-22.

[6]時良忠.構建和諧德育 奠定人生根基[N].江南時報,2006-12-02.

[7]楊敬華.高等職業(yè)教育師資隊伍建設探析[J].湖北成人教育學院學報,2008,(3):1-2.

[8]徐祥榮.加強高校教職工思想政治工作的幾點思考[J].嘉興學院學報,2004,(5):126-128.

2010-11-08

肖旭芳 (1980-),女,湖南衡陽人,碩士,編輯。