• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    關(guān)于“地王”

    2010-08-15 00:45:46天津市房地產(chǎn)市場管理中心王介之
    浙江國土資源 2010年3期
    關(guān)鍵詞:土地

    天津市房地產(chǎn)市場管理中心 王介之

    天津市土地學(xué)會 王明璋

    關(guān)于“地王”

    天津市房地產(chǎn)市場管理中心 王介之

    天津市土地學(xué)會 王明璋

    一、“地王”早已有之

    所謂“地王”是指目前政府有償出讓一定使用年期一定用途國有土地使用權(quán)總地價或單位地價或樓面地價最高的地塊。早在九十年代“地王”就已出現(xiàn),不過地價沒有現(xiàn)在這么高,這么引人關(guān)注。如1998年11月萬科在深圳以2000萬元拿下底價為400萬元的深圳市中心區(qū)紅嶺中路東4 14 1平方米的住宅用地,樓面地價已達(dá)2600元/平方米,當(dāng)時商品住宅售價不過3000元/平方米左右。2003年12月順弛在“京地世紀(jì)”第一拍中拿下北京“地王”。順弛還曾拿下蘇州金雞湖東地塊,土地面積近10公頃,總地價27.2億元,樓面地價達(dá)2000元/平方米。據(jù)有關(guān)報導(dǎo)順弛在一年時間里曾拿下12個城市的“地王”。到2004年9月,順弛購地資金就超過100億元,對外宣稱擁有800萬平方米的土地儲備(合8平方公里、相當(dāng)于天津市和平區(qū)面積的4/5),是全國儲地之王。2005年合生以5600元/平方米樓面地價拿下新江灣城D 1地塊。到2007年6月綠城拿下新江灣城D 2地塊時,樓面地價達(dá)到1.25萬元/平方米。7月24日長沙新河三角洲出讓土地面積785198.96平方米地塊,被北京北辰實業(yè)股份有限公司和北京城市開發(fā)集團有限責(zé)任公司以9 2億元天價拿下,其單位地價為11716元/平方米,樓面地價為2400元/平方米,在總地價上成為中國“地王”。到了2007年11月仁恒戰(zhàn)勝綠城、華潤和上海城建等,以總地價13.01億元,樓面地價2萬元/平方米拿下新江灣D 3地塊。央企成都中澤置業(yè)以19.6億元奪得北京“奧運村鄉(xiāng)地塊”,創(chuàng)造了北京單價最高的“地王”,其樓面地價達(dá)15217元/平方米。

    到了2009年,正值世界經(jīng)濟受到美國次貸金融危機影響出現(xiàn)下滑時期,我國房地產(chǎn)業(yè)不但沒有受到太大的影響,而且市場漸旺,異?;鸨?,房地產(chǎn)價格在上揚,土地價格在上漲,再創(chuàng)地價之最,新“地王”不斷涌現(xiàn)。2009年4月28日大連高新區(qū)廟嶺村紅凌路兩側(cè)7宗地被大連金賽置地以37.48億元拿下。5月3日深圳回龍埔平西路與愛心路交口處2宗捆綁地塊以高出底價2.7億元成交。5月21日廣東佛山南掛2009—015號地塊被萬科以13.86億元摘牌。5月26日南京浦口頂山街道定向河路東側(cè)地塊被南京平安電子以2.6億元競得。6月25日重慶鴻恩寺地塊被保利地產(chǎn)以38.1億元競得。6月30日北京朝陽區(qū)廣渠路15號地被中化方興投資以40.6億元拍到,樓面地價為1.6萬元/平方米,使北京出現(xiàn)“五天三地王”局面。7月23日上海以總地價30.48億元、杭州以20650元/平方米的單價創(chuàng)造了滬杭“一日兩地王”的格局。9月10日上海長風(fēng)6 B、7 C地塊由中海地產(chǎn)以70.06億元競得。北京順義后沙峪鎮(zhèn)天竺開發(fā)區(qū)22號一宗居住用地,起拍價為14.1億元,被滬市A股上市公司大龍地產(chǎn)以50.5億元拿到。12月15日國企保利地產(chǎn)又以30.4億元拍得北京朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)高陽井村用途為混合公建地塊,樓面地價高達(dá)23506元/平方米,該項目建成后房屋售價在4萬元/平方米以上,標(biāo)志著北京五環(huán)內(nèi)房價進入4萬元時代。

    “地王”的出現(xiàn)是土地資源價值和國有土地使用權(quán)價值的體現(xiàn),是推行招拍掛方式出讓國有土地使用權(quán)實行競買的必然,是經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)發(fā)達(dá)到一定程度的標(biāo)志,是經(jīng)濟增長及消費能力提高的一個歷程,是土地經(jīng)濟發(fā)展到已占國民經(jīng)濟一定比例的新階段。在某種意義上講“地王”的出現(xiàn)對國民經(jīng)濟、對消費有一個提升和拉動作用?!暗赝酢庇蟹e極的一面,更有問題的一面。

    二、“地王”帶來的問題

    1、“地王”價格偏離價值?!暗赝酢眱r格不但高,有的還畸高,比目前商品房售價都高,超出了常規(guī),超出了價值,使價格與價值產(chǎn)生背離。特別是在世界經(jīng)濟出現(xiàn)衰退市場不景氣的今天,我國房地產(chǎn)業(yè)卻大發(fā)展,地價走勢不斷攀高,“地王”頻頻出現(xiàn)并被刷新,體現(xiàn)了我國社會主義制度和實行中國特色市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。但中國加入世貿(mào)組織后,中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟的一個重要組成部分,其發(fā)展受世界經(jīng)濟影響是顯而易見的。最近,香港拍賣兩塊土地,預(yù)計價格109億港幣,實際104億港元成交,競買者都謹(jǐn)慎報價,投資商比國內(nèi)購地者理性得多,相比之下,國內(nèi)出現(xiàn)的“地王”有的真是不挨邊。我們認(rèn)為,我國“地王”的出現(xiàn)與發(fā)展帶有中國特色,帶有一定的盲目性、超前性、人為性,在某種意義上講超出常規(guī),令人堪憂。

    2、“地王”干擾了物價。土地既是生產(chǎn)資料又是生活資料,作為不動產(chǎn)其價格受資源量、供求關(guān)系、購買力、位置、用途、年期等影響,地價不是孤立的,土地價格是社會整個商品價格的一個重要組成部分。在市場經(jīng)濟下,各種商品價格經(jīng)過競爭后,趨于相對穩(wěn)定狀態(tài),各種價格占一定比例,相互關(guān)聯(lián),相互影響,形成價格體系。物價與經(jīng)濟相連,與國民收入、與消費基金、與居民消費水平相關(guān)。土地使用制度改革以后,土地要計價,地價要進成本,地價過高會帶動房地產(chǎn)及其與土地相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格的上漲,導(dǎo)致消費水平下降。如糧食、食油價格上漲會使與之相關(guān)的食品、餐飲、原料、飼料等一系列產(chǎn)品價格同時上漲一樣。地價上漲對物價有一定的提升帶動作用,地價凸?jié)q,打破了價格體系中各種價格之間的平衡,會帶來連鎖反映。

    3、“地王”直接導(dǎo)致房價抬高。商品房價格從大的方面講是由房價和地價構(gòu)成的,地價要進成本,地價上漲會導(dǎo)致房價上漲,但每次房價的上漲不一定是因地價上漲而引起的。地價上漲主要是由需求由購買力提高引起的?!暗赝酢本筒煌耍暗赝酢钡膬r格往往超出了一般地價水平,超越合理漲幅,帶有超常性、突變性、跳躍性。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)高價買到地塊后,經(jīng)過開發(fā)要獲取利潤,最終計入房屋售價中,從售房款中收回投資,必然會提高房價,如北京五環(huán)內(nèi)“地王”預(yù)期售價要超過4萬元/平方米,這將成為周圍樓盤、特別是新樓盤、甚至是全市樓盤定價的一把標(biāo)尺,對全國大城市房價也會造成影響。商品房漲價又會帶動二手房漲價,引起一系列漲價,發(fā)展到一定階段,如出現(xiàn)狂漲會使經(jīng)濟無序,使房地產(chǎn)市場崩潰。

    4、對住房制度改革帶來新影響。我國住房制度改革已進入一個新的探索與發(fā)展時期,政府出臺了一系列政策辦法,如建廉價房、廉租房、安居房、解困房、經(jīng)濟適用房等解決大多數(shù)特別是困難居民住房問題,使城市拆遷順利進行,城市建設(shè)正常開展?!暗赝酢钡某霈F(xiàn)會帶動整個地價的上漲,經(jīng)濟適用房這類住房用地也是通過有償取得并使用的,其地價也要受到波及提高,導(dǎo)致經(jīng)濟適用房等價格提高,使居民更加買不起住房,引發(fā)老百姓意見,造成不安定。另一方面由房地產(chǎn)的不動產(chǎn)特性決定買漲不買落,又會引發(fā)對房地產(chǎn)的投資搶購,如2009年8月8日上海星河灣樓盤開盤,每平方米4萬元,320多套房,一天就賣出264套,當(dāng)天售房款40億元?!暗赝酢睍斐煞课輧r格上漲,帶動經(jīng)濟適用房價格提高,從而影響住房制度改革的推進速度。

    5、帶來金融風(fēng)險。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源主要靠銀行、靠貸款,在世界經(jīng)濟下滑大背景下,“地王”時期銀行貸款尤為重要,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)離不開金融,更離不開政府,政府靠房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅、增加財政收入、提高GD P。按規(guī)定其自有資金應(yīng)不低于開發(fā)項目總體投資的30%,購地首付款不低于總地價的50%?!暗赝酢眱r位這么高,總價這么多,沒有不靠貸款購地的。過去一些國有企業(yè)貸款時根本就沒想到怎么還,這種思想現(xiàn)在仍然存在。在目前體制和金融政策下,企業(yè)貸款并沒有多大壓力,反正房子還在、地還在、設(shè)備還在、企業(yè)還在,一旦出現(xiàn)風(fēng)險、土地房屋貶值,抵押物不要了,老板拿著錢走人,一走了之,把爛賬、爛尾樓推給銀行,留給社會。目前我國國企、房地產(chǎn)企業(yè)很少有正常、自然破產(chǎn)的,或者說企業(yè)法人、老板根本也沒想過破產(chǎn)問題,真出現(xiàn)問題,矛盾會留給政府,轉(zhuǎn)嫁給百姓??偨Y(jié)世界經(jīng)驗,經(jīng)濟泡沫、經(jīng)濟危機大都由金融開始,問題應(yīng)該是嚴(yán)重的。

    三、“地王”產(chǎn)生的動因

    1、經(jīng)濟快速發(fā)展推進。改革開放后我國經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期,近年來經(jīng)濟每年都以兩位數(shù)字增長,2009年雖受世界經(jīng)濟危機的影響但仍保持在8%以上。我國GD P的增長主要靠基礎(chǔ)設(shè)施(政府投資)和房地產(chǎn)開發(fā)投資,國家將房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)予以扶持。當(dāng)前,經(jīng)濟要發(fā)展,建設(shè)要進行,房地產(chǎn)市場異?;鸨ㄔO(shè)就需要用地、需要錢,賣地是最好的來錢方式,“地王”出現(xiàn)的客觀條件存在,“地王”應(yīng)運而生并順勢發(fā)展并不足為怪。

    2、“地王”是通貨膨脹的一種反映。我國經(jīng)濟快速增長,比美國等發(fā)達(dá)國家高出許多倍。據(jù)經(jīng)濟專家分析,已發(fā)生了通貨膨脹,特別是房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫已很厲害,通貨膨脹率在20%左右。高昂的商品房價和“地王”價格中包含了通貨膨脹率,之所以出現(xiàn)“地王”就不難理解了。

    3、地方政府利益趨動。十一五計劃中各省各市各地都制訂了相應(yīng)發(fā)展計劃,藍(lán)圖都十分宏偉壯觀,為了實現(xiàn)規(guī)劃,創(chuàng)造更大的業(yè)績,各城市都在比著搞拆遷和建設(shè),急功近利,走到哪都能看到大片的工地,高樓林立,高速路快速路成網(wǎng),高鐵地鐵成線,其發(fā)展速度超越了發(fā)達(dá)國家,廣場成片,商業(yè)街、風(fēng)情街、美食街、洋貨街、購物街、早市、夜市隨處可見,城市舊貌換新顏,一派大都市的景象,與國外相比幾乎沒什么兩樣,幾百年、上千年建成的古城不見了,在幾年、十幾年內(nèi)被翻新成現(xiàn)代都市,真是不能不稱奇,成績斐然。人們看到城市的變化,享受著城市建設(shè)帶來的成果,無不歡欣鼓舞。但最大的問題是資金問題,資金從哪里來,除少數(shù)利用外資,主要靠貸款,如拆遷靠貸款、修路架橋靠貸款、搞基礎(chǔ)設(shè)施靠貸款、上大項目靠貸款、甚至蓋行政辦公樓也靠貸款等等,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計各城市政府負(fù)債高達(dá)5萬億,估計本屆政府是還不清的,大都留給下幾屆政府或中央政府。另一個是靠賣地,形成各城市比著建設(shè)比著賣地的現(xiàn)象,“地王”被誤解為是經(jīng)濟、城市的坐標(biāo)和象征,錯誤地認(rèn)為地價越高越好,“地王”成了城市的代表,地賣的多,價賣的高,業(yè)績就越大。所以,賣地?zé)崆椴粶p,大有比著賣地比著造“地王”之勢。

    4、一些房地產(chǎn)企業(yè)屯地。前幾年,在土地使用制度改革初期存在雙軌制供地時期,就有通過購買工礦企業(yè)劃撥土地屯積土地的。在地價飆升初期,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)看好房地產(chǎn)和土地市場的發(fā)展?jié)摿?,又在大量購買出讓土地,當(dāng)時看似地價很高,但等到房價地價上漲之后,還是不費吹灰之力賺了大錢。屯地后有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)繼續(xù)開發(fā),按現(xiàn)勢房價出售,加大了利潤,有的則將項目或土地變相賣掉,直接獲取超額利潤,等于炒地,拿銀行的錢很簡捷地賺了一把大錢。由于少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屯地,使大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拿不到地,反之又促使需求增加,使地價升高。

    5、國企橫出參與購地和房地產(chǎn)開發(fā)。在世界經(jīng)濟不景氣我國經(jīng)濟受到一定影響的形勢下,國家為了支持企業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟建設(shè),穩(wěn)定市場,保證就業(yè),拿出4萬億進行扶持。一些國企、股份制公司、上市公司在找不到項目的情況下,在規(guī)定的時間內(nèi)又要把扶持資金花出去,都把目光投向房地產(chǎn)市場,看好房產(chǎn)與土地的升值潛力,用國家扶持資金、發(fā)行股票資金等注冊房地產(chǎn)開發(fā)、置業(yè)企業(yè)參與購地。由于這些公司剛剛步入房地產(chǎn)行業(yè),對房地產(chǎn)市場行情、走勢特別是風(fēng)險還了解不深,覺得買地不會虧本,還會掙大錢而玩命拿地,不問價不管多貴一定要拿下,在利益和業(yè)績的趨動下,國企大軍參與房地產(chǎn)開發(fā),參與土地競買,多少帶有盲目性地參加競爭。在招拍掛現(xiàn)場表現(xiàn)出財大氣粗、勢在必得的架勢。由于有政府扶持資金和發(fā)行股票資金做后盾,連一些老牌大牌的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)也無法與之比擬抗衡。就這樣地價在一次次舉牌報價中被刷新抬高。在某種意義上講,國企在新一輪地價波動中起到推波助瀾的作用。

    6、管理失控。國土資源部實施國有土地使用權(quán)通過招拍掛方式出讓,價高者得是符合規(guī)定的,是按市場規(guī)律辦事。通過競買體現(xiàn)了公開、公平、公正,價高者得毫無異議。但在地價管理上政府負(fù)有調(diào)控地價的職能與職責(zé),即當(dāng)?shù)貎r過低或過高時,政府部門要進行管理,通過增加或減少出讓土地的投放、公布基準(zhǔn)地價、市場指導(dǎo)價、征收土地稅費等手段進行調(diào)控,加以干予,不能放任自流,更不能上不封頂下不保底成交價越高越好。當(dāng)成交地價高出底價一定倍數(shù)時,說明底價確定的有問題,或是對市場調(diào)研不充分,或是對需求估計不足,更缺乏當(dāng)土地成交價高到一定程度時即停止招拍掛的管理規(guī)定?,F(xiàn)在只規(guī)定了工業(yè)用地出讓最低價,沒有出讓最高限價。在實施時低于招拍掛底價可以流拍,沒有當(dāng)賣價畸高時停賣的案例。土地進入市場同樣具有商品屬性,地價也和其他商品一樣,價格有時高、有時低,也會隨經(jīng)濟、社會、科技、需求、物價水平、規(guī)劃及土地本身因素等發(fā)生變化,由于目前建設(shè)、人口、購買力等原因,對土地的需求仍是剛性增長,所以,土地價格不會有大的跌蕩,這正是許多企業(yè)、法人、投資者看好土地市場的理由。我們認(rèn)為,在社會主義市場經(jīng)濟下隨著土地有償使用制度的推進,政府仍負(fù)有對土地市場、土地價格、包括商品房價格的調(diào)控職能,且任務(wù)既繁重又艱巨。

    四、應(yīng)對的幾點設(shè)想

    1、有關(guān)部門應(yīng)對“地王”現(xiàn)象進行具體分析。通過調(diào)研、統(tǒng)計分析,找出出現(xiàn)的原因、長處短處、現(xiàn)狀未來、走勢規(guī)律、造成的危害、產(chǎn)生的影響等等,正確認(rèn)識“地王”,對招拍掛土地交易市場有一個積極指導(dǎo)。

    2、適當(dāng)增加土地供應(yīng)量,以緩解供需矛盾,降低地價,把地價指數(shù)控制在一定范圍內(nèi)。另外,出讓地塊不宜太大,面積大總地價就會高,將出讓地塊進行分割,一個街坊一大片土地可以切成若干小塊分別出讓給不同開發(fā)企業(yè),按統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一要求去建設(shè)使用,以大化小,使總地價控制在一定規(guī)模內(nèi),減少總價“地王”量。

    3、制定最高限價標(biāo)準(zhǔn)。按目前經(jīng)濟水平、購買力水平、房屋售價、房價收入比等制定國有土地使用權(quán)出讓最高價,防止地價過高,防止炒地,防止地價對國民經(jīng)濟帶來不良影響和沖擊。如可行,通過試點進行嘗試。

    4、提高競買土地的門檻。提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資金的比例標(biāo)準(zhǔn),首付款中要審查自有資金的比例,避免用銀行錢、用國家投入資金買地炒地。

    5、調(diào)整國家金融政策。首先要改變貸款人“不貸白不貸、不花白不花”的思想,企業(yè)貸款要向個人房貸一樣將個人財產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)一并抵押,在抵押國有資產(chǎn)的同時抵押法人個人財產(chǎn),如房屋、汽車、股票、貴重物品等,以使企業(yè)法人利益與企業(yè)利益并存、風(fēng)險共擔(dān),樹立風(fēng)險意識,提高對貸款的責(zé)任心,提高償還能力。

    6、加強管理。嚴(yán)格購地企業(yè)資質(zhì)審查,不但審資金來源、構(gòu)成,還要審企業(yè)、包括法人業(yè)績信譽度。督促其按合同規(guī)定投資建設(shè),防止曬地皮或變相轉(zhuǎn)讓炒地行為發(fā)生。對不按規(guī)定交齊土地出讓金或滿兩年不投資不開發(fā)建設(shè)的收回國有土地使用權(quán)。

    總之,通過采取各種辦法了解“地王”研究“地王”,摸索其規(guī)律,積極引導(dǎo),使國有土地使用權(quán)招拍掛出讓更加有序,使地價走勢貼近經(jīng)濟發(fā)展水平,貼近消費能力,使土地市場健康發(fā)展,更好地為社會主義經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。督促檢查,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓落實,真正把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過程,確保責(zé)任落實到人、制度落實到位。

    2、抓全面排查,具體查清地災(zāi)隱患。各地要結(jié)合前期降雨集中的特點,組織專業(yè)隊伍,及時排查本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患。對新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要及時發(fā)放防災(zāi)、避險明白卡;對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患,要編制預(yù)案,落實監(jiān)測責(zé)任人,并及時將地質(zhì)災(zāi)害隱患納入群測群防網(wǎng)絡(luò)。今年,經(jīng)省政府同意,省國土資源廳部署開展了以查清農(nóng)村山區(qū)民居地質(zhì)災(zāi)害隱患為目的的地質(zhì)災(zāi)害專項調(diào)查試點工作。相關(guān)試點市、縣國土資源部門要會同建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門,抓好調(diào)查工作的落實,加強指導(dǎo)和監(jiān)督,為新農(nóng)村建設(shè)提供地質(zhì)安全保障。

    3、抓治理搬遷,盡力減少地災(zāi)隱患。實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程治理和避讓搬遷,是山區(qū)群眾脫離地質(zhì)災(zāi)害威脅的根本辦法。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村住房改造等,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工程治理和搬遷避讓工作。今年全省計劃安排農(nóng)村山區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和搬遷避讓工程80處,安排搬遷避讓6500人。各級國土資源部門要積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工程治理和搬遷避讓工作,并配合農(nóng)辦抓好項目的實施。要加強已搬遷農(nóng)居點的拆遷復(fù)墾工作,既保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,又實現(xiàn)耕地占補平衡。

    4、抓能力建設(shè),努力提升應(yīng)急處置能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力是應(yīng)急處置的保障。省國土資源廳今年將通過省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心的建設(shè),進一步提高省級層面的應(yīng)急處置能力。各地要根據(jù)《條例》的規(guī)定,按照國土資源部地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)以及基層國土資源所“五到位”建設(shè)的要求,加強專業(yè)隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐乜标犖榈牧α?,組建應(yīng)急小分隊和專家?guī)欤岣邞?yīng)急調(diào)查和處置能力。省、市及有關(guān)重點縣(市、區(qū))要加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急會商系統(tǒng)建設(shè),依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)與視頻會議系統(tǒng)資源,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)、指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程決策提供技術(shù)支撐。各地要繼續(xù)加強對農(nóng)村基層地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員應(yīng)急能力的培訓(xùn),進一步明確監(jiān)測員的責(zé)、權(quán)、利,切實提高地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作水平。

    5、抓汛期防災(zāi),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。汛期是我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點時期,要全力以赴抓好汛期地災(zāi)的防范工作。要加強群測群防工作。進一步落實基層的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任人和監(jiān)測人。要加強培訓(xùn)、宣傳,開展演練,使基層群眾了解地質(zhì)災(zāi)害防范知識,提高自救互救的能力。要加強應(yīng)急處置工作。認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作,一旦災(zāi)害發(fā)生,應(yīng)急小分隊要在第一時間趕赴現(xiàn)場,主動配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜棏?yīng)急調(diào)查和處置工作。要加強在建工程的監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的“三同時”制度,加強指導(dǎo)、監(jiān)督和巡查,督促施工單位提高防災(zāi)意識,落實防災(zāi)措施,消除地災(zāi)隱患,確保建設(shè)工程安全。要加強部門聯(lián)動。各級國土資源部門要加強同有關(guān)部門的橫向溝通,建立部門之間的聯(lián)動機制、信息溝通機制和督促指導(dǎo)機制,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。這次會議后,省地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)席會議將組織成員單位,分頭對重點地區(qū)、重點隱患點進行防災(zāi)工作檢查。

    猜你喜歡
    土地
    我愛這土地
    對這土地愛得深沉
    海峽姐妹(2018年5期)2018-05-14 07:37:02
    分土地
    国产人妻一区二区三区在| 99热精品在线国产| 搞女人的毛片| 精品熟女少妇av免费看| 18禁黄网站禁片免费观看直播| АⅤ资源中文在线天堂| 高清毛片免费观看视频网站| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 免费一级毛片在线播放高清视频| av福利片在线观看| avwww免费| 日韩强制内射视频| 亚洲欧美日韩高清专用| 99久久成人亚洲精品观看| 欧美绝顶高潮抽搐喷水| 蜜臀久久99精品久久宅男| 国产欧美日韩精品亚洲av| 天天躁日日操中文字幕| 性欧美人与动物交配| 高清毛片免费看| 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产片特级美女逼逼视频| 禁无遮挡网站| 最近在线观看免费完整版| 麻豆乱淫一区二区| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 国产三级中文精品| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 2021天堂中文幕一二区在线观| av国产免费在线观看| 日本与韩国留学比较| 精品久久国产蜜桃| 亚洲国产色片| 青春草视频在线免费观看| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 69av精品久久久久久| 最新在线观看一区二区三区| 在线播放无遮挡| 国产高潮美女av| 丰满人妻一区二区三区视频av| 免费人成视频x8x8入口观看| 午夜福利成人在线免费观看| 又黄又爽又免费观看的视频| 3wmmmm亚洲av在线观看| 亚洲性夜色夜夜综合| 亚洲高清免费不卡视频| 亚洲成人久久爱视频| 真实男女啪啪啪动态图| av.在线天堂| 久久久久久伊人网av| 夜夜爽天天搞| 欧美成人精品欧美一级黄| 国产探花在线观看一区二区| 久久久久久久久久久丰满| 一本精品99久久精品77| 波野结衣二区三区在线| 久久精品国产自在天天线| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 欧美激情在线99| videossex国产| 麻豆乱淫一区二区| 久久亚洲国产成人精品v| 国产爱豆传媒在线观看| 欧美一区二区国产精品久久精品| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 最后的刺客免费高清国语| 高清毛片免费看| 白带黄色成豆腐渣| 热99在线观看视频| 精品久久久久久久末码| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 看十八女毛片水多多多| 99久久精品热视频| 午夜免费激情av| 国产色爽女视频免费观看| 成人亚洲欧美一区二区av| 久久这里只有精品中国| 一本久久中文字幕| 成人美女网站在线观看视频| 一进一出抽搐gif免费好疼| 国产欧美日韩精品亚洲av| 亚洲欧美日韩高清专用| 波多野结衣巨乳人妻| 中文字幕av成人在线电影| 国产黄a三级三级三级人| 春色校园在线视频观看| 成人美女网站在线观看视频| 精品人妻偷拍中文字幕| 亚洲最大成人av| 国产中年淑女户外野战色| 欧美潮喷喷水| 国产男靠女视频免费网站| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 久久久久久久久久久丰满| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 五月玫瑰六月丁香| 熟女人妻精品中文字幕| 久久久久久久久中文| 中文字幕av成人在线电影| 淫秽高清视频在线观看| 欧美中文日本在线观看视频| 成年版毛片免费区| 高清日韩中文字幕在线| 亚洲熟妇熟女久久| 亚洲五月天丁香| 99久久成人亚洲精品观看| 99久久九九国产精品国产免费| 日本黄色视频三级网站网址| 悠悠久久av| 日韩中字成人| 夜夜爽天天搞| 精品久久久噜噜| 欧美一区二区精品小视频在线| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 毛片女人毛片| 国产成人a区在线观看| 免费无遮挡裸体视频| 两个人的视频大全免费| 色吧在线观看| 午夜爱爱视频在线播放| 久久亚洲国产成人精品v| 欧美日本亚洲视频在线播放| 我要看日韩黄色一级片| 国产亚洲精品久久久com| 日日干狠狠操夜夜爽| av卡一久久| 给我免费播放毛片高清在线观看| 在线看三级毛片| 亚洲图色成人| 中文字幕av在线有码专区| 国产成人freesex在线 | 亚洲成人久久爱视频| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美| 一级黄色大片毛片| 2021天堂中文幕一二区在线观| 我要看日韩黄色一级片| 亚洲国产精品久久男人天堂| 一级黄色大片毛片| 亚洲国产欧美人成| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 国产69精品久久久久777片| 日日摸夜夜添夜夜添av毛片| 久久亚洲国产成人精品v| 一个人看视频在线观看www免费| 少妇人妻一区二区三区视频| 国产精品久久视频播放| 成人欧美大片| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 免费观看在线日韩| 亚洲成人精品中文字幕电影| 欧美成人一区二区免费高清观看| 成人一区二区视频在线观看| 亚洲成人精品中文字幕电影| 99riav亚洲国产免费| 国内精品久久久久精免费| 久久精品人妻少妇| 亚洲精品粉嫩美女一区| 欧美zozozo另类| 男女视频在线观看网站免费| 一个人观看的视频www高清免费观看| 成人亚洲精品av一区二区| 中文亚洲av片在线观看爽| 国产黄a三级三级三级人| 麻豆av噜噜一区二区三区| 网址你懂的国产日韩在线| 亚洲av美国av| a级毛色黄片| 国产毛片a区久久久久| 久久精品国产清高在天天线| 国产中年淑女户外野战色| 国产精品乱码一区二三区的特点| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 国产成人影院久久av| 美女被艹到高潮喷水动态| av天堂在线播放| 亚洲av熟女| 国产大屁股一区二区在线视频| 1000部很黄的大片| 狠狠狠狠99中文字幕| 级片在线观看| 国产男靠女视频免费网站| 男女视频在线观看网站免费| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 亚洲在线自拍视频| 欧美日韩在线观看h| videossex国产| 亚洲丝袜综合中文字幕| 婷婷色综合大香蕉| 老司机影院成人| 亚洲无线观看免费| 丰满人妻一区二区三区视频av| 久久精品夜色国产| 精品不卡国产一区二区三区| 久久久精品欧美日韩精品| 如何舔出高潮| 色哟哟哟哟哟哟| 欧美一区二区亚洲| 国产高清三级在线| 一级a爱片免费观看的视频| 一区二区三区免费毛片| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 亚洲自拍偷在线| 有码 亚洲区| 美女cb高潮喷水在线观看| 亚洲美女搞黄在线观看 | 51国产日韩欧美| 国产毛片a区久久久久| 国产男人的电影天堂91| 成熟少妇高潮喷水视频| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 搡老妇女老女人老熟妇| av在线老鸭窝| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 免费观看的影片在线观看| 亚洲精华国产精华液的使用体验 | 午夜福利在线观看吧| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 国产精品一及| 极品教师在线视频| 日韩av不卡免费在线播放| 亚洲国产精品成人综合色| 亚洲丝袜综合中文字幕| 精品一区二区免费观看| 国产亚洲欧美98| 国产精品久久久久久久电影| 成人漫画全彩无遮挡| 级片在线观看| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 性色avwww在线观看| 搡老熟女国产l中国老女人| 国产精品,欧美在线| 秋霞在线观看毛片| 亚洲第一区二区三区不卡| 一个人免费在线观看电影| 又黄又爽又刺激的免费视频.| av中文乱码字幕在线| 最后的刺客免费高清国语| 久久亚洲国产成人精品v| 99久久精品国产国产毛片| 淫妇啪啪啪对白视频| 国产 一区精品| 久久九九热精品免费| 国产伦一二天堂av在线观看| 在线免费观看的www视频| 啦啦啦啦在线视频资源| 在线观看av片永久免费下载| 午夜老司机福利剧场| 国产成人一区二区在线| 国产一区二区激情短视频| 日本在线视频免费播放| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 国产黄色视频一区二区在线观看 | 国产精品99久久久久久久久| 成年女人永久免费观看视频| av在线老鸭窝| 草草在线视频免费看| 在线免费十八禁| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 国产精品女同一区二区软件| 免费人成在线观看视频色| 久久欧美精品欧美久久欧美| 成人漫画全彩无遮挡| 成熟少妇高潮喷水视频| 日本成人三级电影网站| 99久久精品热视频| 春色校园在线视频观看| 丝袜喷水一区| 欧美最新免费一区二区三区| 免费av毛片视频| 六月丁香七月| 国产 一区 欧美 日韩| 精品人妻视频免费看| 亚洲欧美日韩高清专用| 插逼视频在线观看| 欧美zozozo另类| 国产精品人妻久久久久久| 免费av毛片视频| 久久久国产成人精品二区| 悠悠久久av| 一边摸一边抽搐一进一小说| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 精品久久久久久久久av| 久久久久久久亚洲中文字幕| 久久久久久伊人网av| 91精品国产九色| 国产爱豆传媒在线观看| 1024手机看黄色片| 网址你懂的国产日韩在线| 18禁在线播放成人免费| 久久精品国产亚洲av天美| 欧美三级亚洲精品| 国产 一区精品| 俄罗斯特黄特色一大片| 男人狂女人下面高潮的视频| 你懂的网址亚洲精品在线观看 | 国产亚洲91精品色在线| 又爽又黄a免费视频| 精华霜和精华液先用哪个| 三级毛片av免费| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 国产精品久久久久久av不卡| 日韩精品中文字幕看吧| 精品免费久久久久久久清纯| 国产精品不卡视频一区二区| 久久久久久大精品| 午夜视频国产福利| 在线播放无遮挡| 色吧在线观看| 午夜久久久久精精品| 国产不卡一卡二| 久久99热6这里只有精品| 悠悠久久av| 最近手机中文字幕大全| 高清午夜精品一区二区三区 | 干丝袜人妻中文字幕| 国产高潮美女av| 午夜免费激情av| 日韩精品中文字幕看吧| 久久6这里有精品| 国产成人一区二区在线| 国产精品精品国产色婷婷| 亚洲丝袜综合中文字幕| 精品久久久久久久久av| 成人欧美大片| 国产男人的电影天堂91| 中文字幕久久专区| 久久久久久久久久黄片| 精品99又大又爽又粗少妇毛片| 熟女电影av网| 欧美最黄视频在线播放免费| 亚洲av二区三区四区| av国产免费在线观看| 成人漫画全彩无遮挡| 国产真实乱freesex| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 人妻制服诱惑在线中文字幕| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 中文资源天堂在线| 一级a爱片免费观看的视频| 91久久精品国产一区二区成人| 国产激情偷乱视频一区二区| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 国产探花在线观看一区二区| 有码 亚洲区| 日韩大尺度精品在线看网址| 天堂√8在线中文| 99热这里只有是精品50| 真实男女啪啪啪动态图| 91麻豆精品激情在线观看国产| 亚洲国产精品久久男人天堂| 国产精品久久久久久精品电影| 欧美高清性xxxxhd video| 五月伊人婷婷丁香| 成年免费大片在线观看| 国产真实伦视频高清在线观看| 麻豆精品久久久久久蜜桃| 日韩人妻高清精品专区| 国产中年淑女户外野战色| 又粗又爽又猛毛片免费看| 久99久视频精品免费| 1000部很黄的大片| 成人性生交大片免费视频hd| 久久精品人妻少妇| 亚洲精品国产av成人精品 | 香蕉av资源在线| 国产成人影院久久av| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 少妇人妻一区二区三区视频| 一本久久中文字幕| 亚洲人成网站在线观看播放| 五月伊人婷婷丁香| 日韩亚洲欧美综合| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 午夜a级毛片| 国产真实乱freesex| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 三级毛片av免费| 大型黄色视频在线免费观看| 少妇熟女欧美另类| 午夜福利18| 性欧美人与动物交配| 亚洲乱码一区二区免费版| 色视频www国产| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 在线看三级毛片| 人人妻人人澡欧美一区二区| 免费看av在线观看网站| 国产不卡一卡二| av在线观看视频网站免费| 国产视频内射| 精华霜和精华液先用哪个| 亚洲欧美精品综合久久99| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 91精品国产九色| 国产一区二区在线观看日韩| 在线播放国产精品三级| 精品乱码久久久久久99久播| 国内精品久久久久精免费| 天堂√8在线中文| 日韩一区二区视频免费看| АⅤ资源中文在线天堂| 波多野结衣巨乳人妻| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 亚洲,欧美,日韩| а√天堂www在线а√下载| 天天一区二区日本电影三级| 嫩草影院入口| 成人特级黄色片久久久久久久| 久久九九热精品免费| 人妻夜夜爽99麻豆av| 能在线免费观看的黄片| 99国产极品粉嫩在线观看| 亚洲成a人片在线一区二区| 日本与韩国留学比较| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 99久久精品热视频| 亚洲在线观看片| 精品久久久久久久久av| 尾随美女入室| 日韩av在线大香蕉| 国产精品久久久久久久电影| 午夜爱爱视频在线播放| 国产精品福利在线免费观看| 国产91av在线免费观看| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 日韩大尺度精品在线看网址| a级毛片a级免费在线| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 岛国在线免费视频观看| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 99riav亚洲国产免费| 寂寞人妻少妇视频99o| 在线免费十八禁| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 极品教师在线视频| 香蕉av资源在线| 最近最新中文字幕大全电影3| 日韩中字成人| 久久久久性生活片| 国产成人精品久久久久久| 日本一二三区视频观看| 午夜福利高清视频| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 日韩一本色道免费dvd| 三级毛片av免费| 国产精品无大码| 内地一区二区视频在线| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 日日啪夜夜撸| 欧美成人精品欧美一级黄| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 真实男女啪啪啪动态图| 一级毛片电影观看 | 桃色一区二区三区在线观看| 午夜a级毛片| 最近最新中文字幕大全电影3| 99在线人妻在线中文字幕| 中文字幕av在线有码专区| 男女之事视频高清在线观看| 精品不卡国产一区二区三区| 可以在线观看的亚洲视频| 最好的美女福利视频网| 亚洲国产精品久久男人天堂| 长腿黑丝高跟| 国产午夜精品论理片| 丝袜美腿在线中文| 你懂的网址亚洲精品在线观看 | 最后的刺客免费高清国语| 人妻夜夜爽99麻豆av| 久久久久性生活片| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 午夜a级毛片| 男女那种视频在线观看| 色综合站精品国产| 黄色一级大片看看| 男人和女人高潮做爰伦理| 国产精品久久久久久亚洲av鲁大| 人妻久久中文字幕网| 我的女老师完整版在线观看| 中文字幕av在线有码专区| 狠狠狠狠99中文字幕| 中文亚洲av片在线观看爽| 国产麻豆成人av免费视频| 亚洲成人精品中文字幕电影| 天堂影院成人在线观看| 色哟哟·www| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 国产av一区在线观看免费| 变态另类丝袜制服| 国产成人freesex在线 | av天堂在线播放| 亚洲人成网站在线播| 亚洲18禁久久av| 久久亚洲国产成人精品v| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 91在线观看av| 亚洲最大成人av| 日韩成人伦理影院| 国产精品爽爽va在线观看网站| 成人美女网站在线观看视频| 99久久中文字幕三级久久日本| 国产av一区在线观看免费| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 国产精品久久久久久久久免| 欧美日韩在线观看h| 成人鲁丝片一二三区免费| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 麻豆乱淫一区二区| av天堂在线播放| 久久精品国产亚洲网站| 97碰自拍视频| 三级毛片av免费| 日韩精品青青久久久久久| 最近的中文字幕免费完整| 大型黄色视频在线免费观看| 亚洲成人久久爱视频| 国产乱人视频| 日韩 亚洲 欧美在线| 精品人妻偷拍中文字幕| 欧美成人精品欧美一级黄| 五月玫瑰六月丁香| 国产探花极品一区二区| 一本一本综合久久| 国产精品无大码| 十八禁国产超污无遮挡网站| 免费看美女性在线毛片视频| av.在线天堂| 桃色一区二区三区在线观看| 99久久中文字幕三级久久日本| 亚洲精华国产精华液的使用体验 | 国产乱人偷精品视频| a级毛片免费高清观看在线播放| 少妇高潮的动态图| av女优亚洲男人天堂| 欧美日韩精品成人综合77777| 国内精品久久久久精免费| 一夜夜www| 寂寞人妻少妇视频99o| 成年女人毛片免费观看观看9| 深夜精品福利| 免费看光身美女| 99久国产av精品国产电影| 精品人妻视频免费看| 精品一区二区三区av网在线观看| 欧美日韩乱码在线| 精品一区二区三区人妻视频| 晚上一个人看的免费电影| 日本精品一区二区三区蜜桃| 中文资源天堂在线| 美女cb高潮喷水在线观看| 国产一区二区三区av在线 | 国产免费一级a男人的天堂| 亚洲欧美精品综合久久99| 哪里可以看免费的av片| 成年版毛片免费区| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 色综合亚洲欧美另类图片| 国产亚洲精品av在线| 午夜免费激情av| 无遮挡黄片免费观看| 午夜精品一区二区三区免费看| 狠狠狠狠99中文字幕| 91久久精品电影网| 精品久久久久久成人av| a级毛片a级免费在线| 小说图片视频综合网站| 麻豆av噜噜一区二区三区| 日韩三级伦理在线观看| 日韩,欧美,国产一区二区三区 | 一区二区三区免费毛片| 婷婷精品国产亚洲av在线| 久久人妻av系列| 日本爱情动作片www.在线观看 | 又爽又黄无遮挡网站| av免费在线看不卡| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 男人和女人高潮做爰伦理| 一a级毛片在线观看| 少妇的逼水好多| 国产成人影院久久av| 少妇人妻一区二区三区视频| 一级毛片aaaaaa免费看小| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 亚洲乱码一区二区免费版| 国内精品久久久久精免费| 免费人成视频x8x8入口观看| 欧美又色又爽又黄视频| 日本一本二区三区精品| 69av精品久久久久久| 神马国产精品三级电影在线观看| 精品人妻一区二区三区麻豆 | 天天躁日日操中文字幕| 波多野结衣高清无吗| 中文在线观看免费www的网站| 天美传媒精品一区二区| 欧美一区二区精品小视频在线| 亚洲国产精品国产精品| 我要搜黄色片| 日本免费一区二区三区高清不卡| 级片在线观看| 免费大片18禁| 精品熟女少妇av免费看| 亚洲人成网站在线播| 听说在线观看完整版免费高清| 身体一侧抽搐| 欧美国产日韩亚洲一区| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 一进一出抽搐gif免费好疼| av黄色大香蕉| 亚洲七黄色美女视频| 亚洲精品日韩在线中文字幕 | 三级国产精品欧美在线观看|