張 萍
(山西省交通干部學校,山西 太原 030006)
當前,在中國社會主義市場經(jīng)濟條件下,多數(shù)會計人員能夠做到愛崗敬業(yè)、勤奮學習、堅持原則、參與管理,但也有一部分會計人員的職業(yè)道德出現(xiàn)嚴重的滑坡,主要表現(xiàn)在:
現(xiàn)實中不少會計人員缺乏基本的業(yè)務素質(zhì),會計工作拖拖拉拉,頻于應付差事。他們業(yè)務知識貧乏或知識老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業(yè)技術能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠;業(yè)務素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記帳不符合規(guī)范,帳簿混亂、帳帳不符、報表擠數(shù)的現(xiàn)象,在不少單位是司空見慣的,這些都大大降低了會計工作效率和會計工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
在會計職業(yè)界違背準則、弄虛作假現(xiàn)象嚴重。有的會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時,不能夠堅持原則,喪失立場,違反會計法律制度的規(guī)定。在會計工作中,任意虛列或隱瞞收入,推遲或提前確認收入,隨意改變費用和成本的確認標準或計量方法,隨意調(diào)整利潤的計算方法和分配方法等,這些失范行為致使會計信息嚴重失真,會計假賬大量盛行。
在市場經(jīng)濟下,有一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,追求私利,監(jiān)守自盜現(xiàn)象嚴重。他們喪失了最起碼的法制觀念,會計職業(yè)道德淪喪,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,利用職務之便貪污、挪用公款,以身試法,走上了違法犯罪的道路。
隨著經(jīng)濟改革向縱深進展,人們之間的利益關系、人際社會關系大大的復雜化,從而使不少人在物質(zhì)財富中失去方向,導致一些貪污舞弊、濫用職權、行賄受賄等等行為的泛濫。會計人員身處財經(jīng)大權的關鍵地位,在一些不健康的消極環(huán)境影響下,其價值觀念不可避免地受到影響。
會計制度只是個別條款涉及到對會計人員職業(yè)道德的要求,缺乏系統(tǒng)全面的職業(yè)道德規(guī)范來引導和約束會計人員的職業(yè)行為,難以形成防范會計造假的自我約束機制;而有的單位財務部門內(nèi)部職責不明確,內(nèi)控制度不落實,監(jiān)督檢查不力,有章不循、循章不嚴,重查輕處,不能實現(xiàn)有效地相互牽制和制約,使得監(jiān)督制約弱化。
會計人員對單位負責人地位上的從屬性,帶來其職業(yè)道德行為上的從屬性。會計人員的工作完全在單位負責人的領導、管理下進行,單位負責人擁有充分的用人權,會計人員只有通過單位任命才能上崗。由于這種從屬性往往使會計人員難以擺正自己的位置,在單位利益和全局利益發(fā)生沖突時,會計人員處在兩難境地。在工作中,會計人員經(jīng)常會遇到領導的意圖與財經(jīng)政策法規(guī)和標準、制度、規(guī)定相抵觸的情況,有時,會計人員雖提出合理建議,但單位領導仍堅持其做法,最終導致會計行為失范。
由于造成會計人員道德下滑的原因是多方面的,所以提高會計職業(yè)道德標準也應當采用多種措施進行綜合治理,主要有以下幾個方面:
首先,要對會計職業(yè)道德內(nèi)容進行明確、科學的界定,制定會計人員職業(yè)道德規(guī)范體系,堅持發(fā)展的觀點,在會計實踐中,不斷提煉,科學總結,完善發(fā)展會計職業(yè)道德的基本內(nèi)涵,使其規(guī)范化和法制化;其次,要建立一套科學的會計人員職業(yè)道德測評系統(tǒng),定期對會計人員履行職業(yè)道德情況進行測評,建立會計人員誠信檔案,并將測評結果與會計人員從業(yè)審驗、技術職務的晉升結合起來。
按照不相容職務相互分離的原則,合理設置會計及相關工作崗位,明確職責權限,形成相互制衡機制。不相容職務主要包括:授權批準與業(yè)務經(jīng)辦分離,業(yè)務經(jīng)辦與會計記錄分離,會計記錄與財產(chǎn)保管分離,業(yè)務經(jīng)辦與業(yè)務稽核分離,授權批準與監(jiān)督檢查分離等。
一個人不能同時兼干可以隱匿自己所犯錯誤和不軌行為的職務。記賬職務與經(jīng)營保管的職務相分離,可以有效防止那些接近資產(chǎn)的人挪用資產(chǎn),并采取涂改會計記錄的辦法隱匿這些行為。不相容的經(jīng)濟業(yè)務至少有兩個或兩個以上的個人和部門參加,只要這些人員和部門不互相勾結,差錯和不軌行為就很容易被發(fā)現(xiàn),通過職務分離不但能提高作業(yè)效率,而且也使內(nèi)部會計控制得以實施,有效保證會計信息的真實完整。
財政部制定的《會計基礎工作規(guī)范》中規(guī)定:“會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換?!睂嵭杏杏媱澋貢嬢啀徶贫?,有利于加強會計工作的內(nèi)部監(jiān)督,在會計機構內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn),有利于提高全體會計人員的業(yè)務素質(zhì),使他(她)們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高。
21世紀是知識經(jīng)濟爆炸的時期,特別是中國處于不斷深化改革,與世界經(jīng)濟逐步融為一體的階段。會計職業(yè)也正在加快與國際慣例接軌,各項新制度、新準則以及各種科學管理方法、先進經(jīng)營理念不斷推出和創(chuàng)新。要成為一名合格的會計人員就不能滿足于現(xiàn)有的水平,而是要具有豐富的知識和技能。能夠理解國家和社會總體目標,這是會計職業(yè)道德得以存在的前提,這就要求會計人員不斷加強對專業(yè)知識、信息技術和科學技術的學習,不斷提高知識水平、專業(yè)能力,有了這一基礎,才談得上如何加強會計職業(yè)道德建設。
會計人員不僅工作在會計領域,更生活在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡薄,公共意識低下,自我中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高品味的會計職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會計職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應與法律等各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設好會計職業(yè)道德。