胡 濤
潛江市公安局消防大隊,湖北潛江 433100
2009年,發(fā)生在北京的中央電視臺新大樓北配樓發(fā)生了大火,造成了非常大的解決損失,同時,也將人們引入了再一次思考高層建筑防火問題。1995年,我國頒布了《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50045-1995),經(jīng)過10多年的發(fā)展實踐,我們?nèi)〉昧瞬簧俚目萍汲晒?,防火技術(shù)也在不斷得到提高,一些新興的滅火技術(shù)得到了應(yīng)用。但是,即便如此,從近些年發(fā)生的高層建筑火災(zāi)情況來看,高層建筑防火問題仍然是當(dāng)前消防等相關(guān)部門迫切需要解決的問題之一。
國內(nèi)外建筑界對于高層建筑玻璃幕墻的使用一直以來是有爭議的,如德國、日本、法國、西班牙等國家規(guī)定,高層建筑是不能使用玻璃幕墻的,而我國則可以使用。單從玻璃幕墻本身來看,他是非燃燒體,但是,建筑一旦發(fā)生火災(zāi),玻璃幕墻加熱升溫后,自身強(qiáng)度會大大降低,其耐火性能也會隨之降低,隨著火勢不斷加大,玻璃幕墻都會直接掉落下來,這樣就嚴(yán)重威脅到了人們的安全。所以,如何解決好玻璃耐火性能差,或者是玻璃幕墻是否可以在高層建筑上使用等等問題,都是我們當(dāng)前需要迫切解決的。
《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定:“建筑高度超過100m,且標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積超過1000m2的公共建筑,宜設(shè)置屋頂直升機(jī)停機(jī)坪或供直升飛機(jī)救助設(shè)施”。但是,修建屋頂停機(jī)坪投資巨大,不少開發(fā)商不愿意這樣做,因此,目前我國高層建筑有屋頂停機(jī)坪的不是很多。對于這一條,我國規(guī)范也只是建設(shè)性的提出建設(shè)屋頂停機(jī)坪,并沒有強(qiáng)制性實現(xiàn)。到底該不該設(shè)置,如何設(shè)置更經(jīng)濟(jì),都是當(dāng)前高層建筑設(shè)計需要解決的難點之一。
《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》還規(guī)定:“建筑高度超過100m的公共建筑,應(yīng)設(shè)置避難層(間)”“兩個避難層之間,不宜超過15層”。設(shè)置避難層的理由在于:避難層能夠起到豎向分隔的作用,而不設(shè)避難層則不能實現(xiàn)豎向分隔。但是,也有不少人認(rèn)為避難層的設(shè)置將大大影響建筑物的立面形式。此外,一旦火災(zāi)發(fā)生,大樓里面的人是否都會自愿地到避難層去避難呢,這也是個問題。設(shè)與不設(shè),也是一個需要我們?nèi)ソ鉀Q的一個重要問題。
現(xiàn)階段,消防部門在審核高層建筑防火設(shè)計時,同樣存在不少問題。
首先是三邊工程。不少建設(shè)單位,為了節(jié)省資金的投入,工程建設(shè)采取了邊設(shè)計邊施工的辦法,有的時候甚至在沒有消防部門的審核批準(zhǔn)的情況下擅自修改了消防設(shè)計,這樣的建筑建成,必將存在大量的火災(zāi)安全隱患;
其次是就是形象工程。形象工程代表的是一個城市的形象,因此建筑本身通常會有其自身的特點,與此同時,相關(guān)的防火間距、消防車道以及火災(zāi)登高的設(shè)置,很多就無法滿足現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求;
第三類情況就是一邊施工一邊報審。消防審核還沒有審核通過,工程卻已經(jīng)建了一大半,而建成的部分,很多都不是按審核要求來建設(shè)的,因此,存在不少先天隱患;
第四類就是停緩建工程。由于各種歷史的原因,停緩建項目通常情況下,都存在防火間距小、無消防環(huán)行車道、無火災(zāi)登高面、疏散的樓梯設(shè)置數(shù)量不夠、設(shè)置形式錯誤等等諸多消防問題,但由于開發(fā)商以利益為重,往往忽略這些安全隱患因素。
當(dāng)前形勢下,必須實行消防專篇和自審制度。公安部相關(guān)文件明文規(guī)定,如果高層建筑自帶自動消防工程系統(tǒng)的話,必須做好消防專篇。消防專篇通常包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等幾個方面的消防設(shè)計相關(guān)內(nèi)容,專篇還必須在建筑的初步設(shè)計里面得到體現(xiàn),設(shè)計院要對專篇進(jìn)行自檢,合格后簽字蓋章負(fù)責(zé),嚴(yán)格實行“誰設(shè)計,誰負(fù)責(zé)”制度。明確設(shè)計人員必須明確自身職責(zé),對于自身設(shè)計的工程項目要終身負(fù)責(zé)。這樣才能有效督促設(shè)計,防止自查自審流于形式。
消防工作采用的是消防安全責(zé)任制,因此,要嚴(yán)格做好審核工作,要嚴(yán)格執(zhí)行“誰審核,誰負(fù)責(zé)”制度,傳統(tǒng)的建審模式是建設(shè)單位把相關(guān)的建筑設(shè)計圖紙送來,消防部門則出具相應(yīng)的審核意見書,在出具意見書前必須先填寫內(nèi)部審批表,由具有崗位資格的經(jīng)辦人員和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字負(fù)責(zé)。筆者認(rèn)為這種模式可以變換下,特別是在施工圖送審時改動與強(qiáng)化過程中。
施工圖審查是整個設(shè)計審查中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但從審核程度上來說,它已是一個設(shè)計相對完善化的階段。因此,可以建議采取實行施工圖審查簽字制度,采用的消防施工圖紙要嚴(yán)格監(jiān)督,必須具備相應(yīng)資質(zhì)的消防工程師簽字方可生效,消防部門才會給予受理審核。
2.3.1 加強(qiáng)對已經(jīng)竣工并投入使用的高層建筑的消防監(jiān)督檢查
首先,加強(qiáng)對安全出口和疏散通道的安全監(jiān)督檢查;其次,要確保高層建筑中火災(zāi)自動報警、消火栓、自動噴水滅火、機(jī)械防排煙等系統(tǒng)的正常運(yùn)行,滅火應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志設(shè)置位置、火器材完好有效;再者,要加大力度,檢查消防產(chǎn)品是否存在偽劣產(chǎn)品。
2.3.2 加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理
建筑工程都是通過了公安消防機(jī)構(gòu)的驗收合格后才投入使用的,在使用過程中,必須做好建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理工作,只有這樣,才能保證消防系統(tǒng)處于正常的運(yùn)行狀態(tài),才能有效防止火災(zāi)的發(fā)生。
高層建筑防火是非常重要的,是百年大計,我們必須做好相關(guān)防范工作,防患于未“燃”。我們更不能貪圖一時的小利益,否則火災(zāi)一旦發(fā)生后果將不堪設(shè)想。消防各部門必須把控高層建筑的消防安全,認(rèn)真審核報建材料,加強(qiáng)對工程現(xiàn)場以及建成后的日常安全檢查工作。只有這樣,才能有效保障人民生命財產(chǎn)的安全。
[1]GB 50045-1995.高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范,2005.
[2]陳偉家.高層建筑火災(zāi)及其防范措施[J].四川消防,2007,26(2).
[3]王洪亮.高層建筑消防工作的開展[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008.