新《村民委員會(huì)組織法》獲通過
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議上,第三次提交審議的《村民委員會(huì)組織法(修訂草案)》獲得表決通過。
新法在村委會(huì)成員選舉和罷免程序、民主議事制度、民主管理和民主監(jiān)督制度等條款上和之前的草案相比做出一定調(diào)整,然而對(duì)于公眾普遍關(guān)注的選舉人資格、委托投票、村委會(huì)成員罷免及城市化過程中的村委會(huì)適用等問題,依舊未能給出令人信服的方案。
相比此前的二審稿,此次在一些備受關(guān)注的條款上做出了一定調(diào)整,具體調(diào)整內(nèi)容為:在二次審議稿的基礎(chǔ)在立法目的中增加了“維護(hù)村民的合法權(quán)益”的表述,征地補(bǔ)償費(fèi)使用、分配情況納入對(duì)村委會(huì)成員的審計(jì)事項(xiàng),村民對(duì)登記參加選舉的村民名單有異議時(shí)的申訴期限由“公布之日三日內(nèi)”延長(zhǎng)至五日,村民代表在村民代表會(huì)議組成人員的比例由“三分之二以上”提高至“五分之四以上”,對(duì)涉及集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益事項(xiàng)的辦理程序應(yīng)遵循相關(guān)法律規(guī)定,未對(duì)村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的形式做具體要求,也未對(duì)罷免村民委員會(huì)成員的程序事項(xiàng)做具體規(guī)定和解決方案。