論提升贛州文化軟實力

鄧顯超 孫連紅

（江西理工大學 江西贛州 341000）

論提升贛州文化軟實力

鄧顯超 孫連紅

（江西理工大學 江西贛州 341000）

城市文化軟實力是城市競爭力的核心內(nèi)容之一，它體現(xiàn)為思想觀念的凝聚力、公共文化的服務(wù)力、文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和特色文化的影響力。贛州進一步提升文化軟實力既存在有利條件也存在制約因素。實施文化軟實力的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)公共文化教育和服務(wù)體系，提高文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，實施人才興文戰(zhàn)略是推動贛州成為全國知名的區(qū)域性文化中心城市的重要舉措。

贛州 文化軟實力 對策

21世紀的成功城市將是文化城市。文化已成為城市發(fā)展戰(zhàn)略的主軸，與經(jīng)濟、社會、科技和教育戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)越來越密切。在全球化和文化經(jīng)濟一體化的過程中，文化軟實力成為促進城市科學發(fā)展的強大動力，文化產(chǎn)業(yè)成為推動城市經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新引擎。因此，提升城市文化軟實力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，增強城市文化創(chuàng)新競爭力，是新世紀城市整體發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。

一、文化軟實力是城市和地區(qū)綜合實力的重要組成部分

美國學者約瑟夫·奈在20世紀90年代提出軟實力理論以后，中國對軟實力的研究逐漸升溫?！八粌H頻繁地出現(xiàn)在學術(shù)的討論中，刊登在官方的報刊上，而且進入了人文社會科學諸多學科的話語里”。［1］國內(nèi)一些學者類比國家軟實力，提出區(qū)域軟實力概念，進而從區(qū)域軟力競爭類推到區(qū)域文化軟實力的競爭，注意到了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中區(qū)域文化的“軟力量”的重要作用。在黨的十七大報告中，胡錦濤明確指出：“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”。［2］（P32）文化軟實力作為一個重要命題正式寫入黨代會報告，表明我們黨和國家已經(jīng)把提高文化軟實力作為增強國家和地區(qū)綜合實力新的戰(zhàn)略著眼點。從戰(zhàn)略高度提高文化軟實力已經(jīng)成為我國各級政府推進科學發(fā)展、促進社會和諧進程中面臨的一個重大而緊迫的問題。

文化軟實力是一個國家、地區(qū)綜合實力的重要組成部分，是綜合實力中的文化、精神力量。文化軟實力對內(nèi)就是一種凝聚力、向心力、傳播力、創(chuàng)造力和生命力，對外就是一種輻射力、影響力、吸引力、親和力和感召力。對一個國家來講，文化軟實力在政治文化領(lǐng)域體現(xiàn)為社會主義核心價值體系的向心凝聚力，在公共文化領(lǐng)域體現(xiàn)為公共文化服務(wù)體系的輻射覆蓋力，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)為發(fā)達的文化生產(chǎn)力以及文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的創(chuàng)新競爭力，在文化交流與傳播領(lǐng)域體現(xiàn)為維護國家文化安全和傳播民族文化的能力。對一個區(qū)域來說，文化軟實力主要表現(xiàn)為區(qū)域文化的特色吸引力，區(qū)域公共文化服務(wù)的輻射覆蓋力，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新競爭力，區(qū)域人文形象的輻射影響力。

二、文化軟實力是提高城市競爭力和推動地區(qū)科學發(fā)展的重要動力

文化軟實力是區(qū)域綜合競爭力的重要組成部分。一個地區(qū)要贏得區(qū)域競爭，一個城市要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要強大的經(jīng)濟實力、科技實力等硬實力，同樣需要強大的文化軟實力。

1.加快贛州文化軟實力建設(shè)是落實科學發(fā)展新要求的題中應(yīng)有之義。在促進贛州科學發(fā)展和全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，加強文化軟實力建設(shè)既是重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標，也是精神動力和重要支撐。2007年底，《贛州市“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式出臺。《綱要》確立了贛州市至2015年的文化發(fā)展目標，即基本確立與贛粵閩湘四省通衢區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市地位相適應(yīng)的文化框架，使贛州成為在全國知名的、地域文化特色鮮明的區(qū)域性文化中心城市。隨著《綱要》的出臺，加快文化建設(shè)，促進科學發(fā)展，提高贛州文化軟實力，成了各級黨委和政府的共識。

2.加快贛州文化軟實力建設(shè)是實現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式新突破的重要方面。改革開放以來，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生，被稱為21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè)，不僅是經(jīng)濟騰飛的增長點和科學發(fā)展的助推器，更是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的突破口。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動居民消費結(jié)構(gòu)升級、擴大就業(yè)、促進進位趕超和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。贛州市第三次黨代會提出了縱深推進“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略，從更深層次的文化意義上建設(shè)新贛州，已成為“對接長珠閩”的必然要求。

3.加快贛州文化軟實力建設(shè)是滿足人民群眾精神生活新期待的必由之路。國際經(jīng)驗表明，人均GDP超過3000美元后，人們的精神文化需求會快速增長，多樣化多層次的特點更加明顯，文化消費也會大幅提升。2009年，贛州市生產(chǎn)總值（GDP）940.02億元，全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資20318元，城區(qū)人均GDP基本達到3000美元，文化消費潛能加速釋放。［3］與此同時，贛州近年來加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)均等化，不斷滿足人民群眾進行文化鑒賞、讀書看報、聽廣播、看電視電影和上互聯(lián)網(wǎng)等基本文化需求。

4.加快贛州文化軟實力建設(shè)是塑造城市自身形象和提高區(qū)域競爭力的時代要求。在文化經(jīng)濟日益結(jié)合和區(qū)域發(fā)展日趨人文化的今天，文化軟實力的強弱已經(jīng)成為衡量一個區(qū)域自身形象、品位和競爭力高低的重要標桿。強大的文化軟實力，不僅可以為贛州經(jīng)濟的可持續(xù)增長提供強勁支撐，提高區(qū)域發(fā)展質(zhì)量，還可以提升贛州文化品位和地區(qū)形象，促進贛州跨越發(fā)展。因此，如何在城市和區(qū)域文化競爭中展現(xiàn)贛州區(qū)域文化的魅力和風采，這是新形勢下推動贛州文化大發(fā)展大繁榮必須研究解決的重要課題。

三、贛州文化軟實力建設(shè)面臨的有利條件和制約因素

進入新世紀，從總體上看,贛州文化建設(shè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段,正面臨著一個機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)，有利于加快提高文化軟實力的戰(zhàn)略機遇期。

1.贛州文化軟實力建設(shè)面臨的有利條件。改革開放以來，尤其是十六大以來，贛州文化發(fā)展面臨的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會環(huán)境日趨良好，提升文化軟實力，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，推動贛州文化大發(fā)展大繁榮正逢其時。

（1）贛州經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展為提高文化軟實力提供了相對雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和日益廣闊的市場空間。進入新世紀以來，贛州科學和諧發(fā)展的追趕型、跨越式發(fā)展進入了全面展開和加快發(fā)展的新階段，經(jīng)濟持續(xù)在較高位上穩(wěn)定運行，質(zhì)量效益更優(yōu)，發(fā)展更加協(xié)調(diào)，主要經(jīng)濟指標的人均水平與全國水平的差距在加快縮短，城鎮(zhèn)居民財富積累達到了文化消費升級的臨界點。贛州有近900萬人口的龐大市場，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大、前景廣闊。

（2）贛州文化發(fā)展取得的成就是文化軟實力進一步提高的新起點。改革開放以來，贛州文化建設(shè)取得了重大成就，文化的整體實力明顯提高，城鄉(xiāng)文化發(fā)展充滿活力。近年來，根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署，贛州在緊鑼密鼓地研究落實深化文化體制改革，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年7月，贛州市委、市政府發(fā)布《關(guān)于深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出到2020年實現(xiàn)全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入超500億元的奮斗目標，基本建成文化強市，吹響了推動贛州文化大發(fā)展大繁榮的新號角。

（3）獨特而豐厚的文化資源優(yōu)勢是提高贛州文化軟實力的直接源泉。贛州是國家歷史文化名城，先輩們在開拓贛州的歷史進程中孕育、發(fā)展了獨具特色地域文化。贛州歷史文化悠久璀璨，紅色文化舉世聞名，客家文化底蘊深厚，宗教文化頗具特色。贛州不僅地域文化豐富悠久，還是世界鎢都、稀土王國、臍橙之鄉(xiāng)和生態(tài)家園。獨特的文化、豐富的資源、悠久的歷史、秀麗的風光，構(gòu)成贛州文化發(fā)展的獨特優(yōu)勢和巨大潛力，是提升贛州文化軟實力的重要源泉。

（4）現(xiàn)代科技進步與創(chuàng)新為贛州文化軟實力的提高提供了強有力的技術(shù)支撐。當今時代，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展不僅為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了新的廣闊空間，而且在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳播渠道、經(jīng)營模式、受眾對象以及人們的消費習慣方面產(chǎn)生了革命性的影響。改革開放以來，贛州的信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。贛州可以運用高科技手段和新的文化創(chuàng)意改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，推動文化資源與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)等有機結(jié)合，形成各具特色的文化業(yè)態(tài)。

（5）市委和市政府對文化建設(shè)高度重視和大力支持為文化軟實力的提升提供了戰(zhàn)略支持和政策保障。贛州的進位趕超離不開文化產(chǎn)業(yè)的振興，離不開公共文化事業(yè)的發(fā)展。近年來，市委委、市政府一直高度重視并積極推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與振興，把發(fā)展文化軟實力作為落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重點工作來抓。近幾年，贛州提出以發(fā)展為主題，以改革為動力，以體制機制創(chuàng)新為重點的文化體制改革總體思路，力爭到2020年，基本實現(xiàn)建成文化強市的目標。

2.贛州文化軟實力建設(shè)面臨的制約因素。雖然贛州的文化建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但是文化軟實力與經(jīng)濟硬實力相比還相對落后，與全面建設(shè)小康社會的目標要求相比還不相適應(yīng)，與贛州豐富的地域文化資源相比還不相匹配，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，贛州文化軟實力建設(shè)在面臨有利條件的同時也存在著諸多挑戰(zhàn)。

（1）文化軟實力建設(shè)與贛州全面建設(shè)小康社會的發(fā)展要求尚有差距。贛州作為一個欠發(fā)達地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，贛州公共文化產(chǎn)品的供給能力不強，文化服務(wù)分布不均等化的問題比較突出，與全面建設(shè)小康社會的發(fā)展要求還有差距。2009年，贛州農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為46.95%，城市居民家庭恩格爾系數(shù)為43.63%。［4］城鄉(xiāng)居民文化消費需求實現(xiàn)程度較低既影響了居民文化藝術(shù)素質(zhì)和文化創(chuàng)造力的普遍提升，又制約著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為提升贛州文化軟實力的重大瓶頸。

（2）文化軟實力建設(shè)與贛州文化資源大市的地位不相匹配。贛州雖然是文化資源大市，但還沒有實現(xiàn)從文化資源大市向文化產(chǎn)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變。一方面一些區(qū)域文化資源長期處于一種靜止的文化狀態(tài)而未得到開發(fā)，另一方面在日趨激烈的文化競爭中，區(qū)域文化內(nèi)容形式創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新還跟不上文化經(jīng)濟時代的步伐，文化資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕偁巸?yōu)勢。

（3）文化軟實力建設(shè)與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)，文化體制改革相對滯后。文化軟實力的提高必須建立在科學合理的文化管理體制、文化生產(chǎn)體制、文化交流體制和文化經(jīng)營體制與機制之上。隨著市場經(jīng)濟體系的全面建立和文化經(jīng)濟的崛起，贛州原有的文化體制和運行機制與不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟基礎(chǔ)和體制環(huán)境不相適應(yīng)，文化建設(shè)的體制機制在有些方面還存在計劃經(jīng)濟的痕跡。

（4）文化軟實力建設(shè)與高科技迅猛發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)。隨著文化與科技緊密結(jié)合，文化產(chǎn)品的內(nèi)容和形式極大豐富，文化生產(chǎn)、文化傳播和文化消費模式發(fā)生重大變化?，F(xiàn)階段，贛州文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力較低，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，與全國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。加快推動文化與科技的結(jié)合，有效保護文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，搶占文化發(fā)展的制高點，是提高贛州文化軟實力的一項緊迫的任務(wù)。

（5）文化軟實力建設(shè)面臨著文化人才缺乏和文化人才競爭的挑戰(zhàn)。文化是知識密集型行業(yè)，發(fā)展文化歸根到底要靠人才，特別需要培養(yǎng)、引進一批文化精英和領(lǐng)軍人才。贛州作為欠發(fā)達地區(qū)，還缺乏一大批復(fù)合型、高素質(zhì)的文化人才，尤其是缺乏適應(yīng)高新科技環(huán)境中的多種產(chǎn)業(yè)需求的文化管理人才、文化創(chuàng)意人才、旅游開發(fā)人才和文化資本人才。文化人才總量偏少、精英不多、結(jié)構(gòu)失衡、分布不均的問題已成為制約贛州文化軟實力提升的主要瓶頸之一。

四、提高贛州文化軟實力的對策與措施

在新形勢下推動贛州成為中部地區(qū)文化強市必須要加快推進贛州文化大發(fā)展大繁榮。因此，我們需要通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進贛州文化軟實力建設(shè)。

1.科學確立和實施贛州發(fā)展文化軟實力的整體規(guī)劃和戰(zhàn)略?，F(xiàn)階段，許多省市都紛紛把提高文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計壯大本地區(qū)文化的整體實力和競爭力。這些地區(qū)因地制宜，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，大力興辦文化產(chǎn)業(yè)，打造文化品牌，迅速提升了區(qū)域和城市的文化軟實力。贛州作為中部欠發(fā)達地區(qū)，必須從戰(zhàn)略的高度來認識文化發(fā)展對贛州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大推動作用，在全市樹立“文化興市”和“文化強市”理念，加大對文化發(fā)展的扶持和投入，引導(dǎo)文化建設(shè)健康發(fā)展。要以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌考慮文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，本地文化與外來文化，城市文化與農(nóng)村文化，文化遺產(chǎn)保護與文化資源開發(fā)的關(guān)系，構(gòu)建提高文化軟實力的戰(zhàn)略平臺。

2.大力加強贛州公共文化教育和服務(wù)體系，切實保障人民群眾平等享有基本文化權(quán)利。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系的建立、文化服務(wù)均等化和文化共享格局的形成，關(guān)系到一個地方人民群眾文化生活的水平，關(guān)系到當?shù)鼐用裎幕刭|(zhì)的高下，關(guān)系到一個地區(qū)的文化形象和文化軟實力。以完善的公共文化設(shè)施、公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)為主要內(nèi)容的公共文化服務(wù)體系是讓文化發(fā)展的成果惠及全體人民，切實保障廣大公民平等享有基本文化權(quán)利的重要體現(xiàn)。因此，推進公共文化事業(yè)體制改革，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系是提高贛州文化軟實力的重要途徑。

3.加大文化體制改革的力度，提高文化自主創(chuàng)新能力。贛州是文化資源大市，不僅有豐富的有形的文化資源，還有豐富的無形的文化遺產(chǎn)。推動贛州由文化資源大市向文化經(jīng)濟強市的轉(zhuǎn)變，需要繼續(xù)深化文化體制改革，打造具有品牌特色的文化產(chǎn)業(yè)，增強贛州文化總體實力。要努力改革文化產(chǎn)業(yè)的投融資體制，進一步激活文化市場，精心培育出具有贛州特色的知名文化品牌，充分發(fā)揮和利用紅色文化、客家文化、宋城文化、生態(tài)文化、臍橙文化和民間文化等贛州地域文化資源優(yōu)勢，以資源和市場為導(dǎo)向，促進本土文化與現(xiàn)代科技和旅游業(yè)的有機結(jié)合，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理和重點突出的文化產(chǎn)業(yè)體系，以文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展帶動文化事業(yè)的大繁榮,真正形成經(jīng)濟、文化雙輪驅(qū)動的發(fā)展格局。

4.實施人才興文戰(zhàn)略，為贛州的文化發(fā)展提供堅實的人才保證。文化人才是文化創(chuàng)意的源泉，是文化大發(fā)展大繁榮的第一資源。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)作為高科技與文化高度關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域，對專門人才知識與能力結(jié)構(gòu)的構(gòu)成有著特殊的要求，這種要求能否得到滿足已成為奪取文化發(fā)展制高點的制勝因素。隨著人力資本在文化領(lǐng)域內(nèi)流動的加速，人才已成為許多省市和文化產(chǎn)業(yè)集團爭奪的目標。我們要樹立科學的人才觀，實施“人才興文”戰(zhàn)略，加強文化人才的培養(yǎng)和引進力度，加快形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，人盡其才的人才培養(yǎng)、選拔、引進、使用、流動、評價和激勵機制，突破文化發(fā)展的人才瓶頸，吸引國內(nèi)外和省內(nèi)外的文化名人和優(yōu)秀文化經(jīng)營人才來贛州創(chuàng)業(yè)。

［1］劉德斌：“軟實力”說的由來與發(fā)展［J］.吉林大學社會科學學報,2004(4).

［2］十七大報告輔導(dǎo)讀本［M］.北京：人民出版社，2007年.

［3］市統(tǒng)計局:2009年贛州經(jīng)濟發(fā)展交出亮麗“答卷”［N］.贛南日報，2010年02月11日.

［4］江西統(tǒng)計局網(wǎng)：2009年贛州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。http://www.jxstj.gov.cn/News.shtml?p5=14926.

鄧顯超（1972—）,男，中共中央黨校博士，江西理工大學文法學院副教授,碩士生導(dǎo)師。

孫連紅，江西理工大學校醫(yī)院主管護師。

責任編輯 張榮輝