新賓縣： 建立四項機制提高發(fā)展黨員質量

文 ／趙維海

新賓縣： 建立四項機制提高發(fā)展黨員質量

文 ／趙維海

為解決農村發(fā)展黨員工作中的近親繁殖等問題，新賓縣從完善“群眾推薦、黨委考查、支部票決、全程公示”四項制度入手，提高發(fā)展黨員質量。

一是完善群眾推薦程序，突出公開化。公開推薦標準，在群眾推薦優(yōu)秀村民一周前向村民公開選拔標準，突出強調被推薦人選“一高兩強”標準，即思想覺悟高、致富能力和帶富能力強，保證村民有充足時間進行交流討論。公開推選過程，推選采取無記名投票、公開唱票方式進行，支部審核推選結果時，吸收部分村民代表參加。優(yōu)秀村民確定后，黨支部研究確定由黨員進行一對一或多對一結對培養(yǎng)，并將聯(lián)系培養(yǎng)人員名單向群眾公開。

二是完善考查標準，突出具體化。在黨委考查環(huán)節(jié)，為了避免摻入個人情感，盡量減少主觀性和隨意性，明確提出了“三具備、五不發(fā)展”的要求?！叭邆洹奔淳邆浼儩嵉娜朦h動機、具備群眾認可的基礎、具備齊全的材料?！拔宀话l(fā)展”即對未進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀人才庫的、違反計劃生育政策的、有嚴重違法亂紀行為的、對黨的基本知識不了解的、帶頭組織參與集體上訪的，實行一票否決，堅決不發(fā)展。

三是完善支部票決規(guī)定，突出規(guī)范化?？h委《關于在發(fā)展黨員中實行票決制的意見》明確規(guī)定，在充分介紹情況和討論的基礎上進行票決。有表決權的正式黨員參會超過一半才能開會表決，有表決權但因身體原因無法到會的，由支部選派兩名以上黨員到其家中征求表決意見，無表決權的黨員也應出席會議參與討論；討論對象為兩名或兩名以上時逐個進行討論，并當場投票、當場公布結果；贊成票超過半數以上方能通過。

四是完善全程公示制，突出立體化。實行事前公示，主要就群眾推選的參與范圍、方式、優(yōu)秀村民標準等進行公示，讓群眾有充足時間進行溝通了解；實行事中公示，重點對發(fā)展對象和預備黨員的基本情況及現實表現進行公示；實行事后公示，主要是在推選和票決之后，及時公示結果，公示地點主要設在村務公開欄和發(fā)展對象所在村民小組。

通過完善農村發(fā)展黨員四項機制，有效保證了農村發(fā)展黨員的質量，全縣通過群眾推選建立了2100多人的優(yōu)秀村民庫。近兩年來，在全縣發(fā)展的農村黨員中，致富能手的比例占55.2%，高中以上文化程度的占37.1%，35歲以下的占33.7%，分別比上一年提高了 12.3%、5.8%和31%。

（作者單位：新賓縣委組織部）

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