中辦、國(guó)辦印發(fā)通知要求進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地區(qū)各部門(mén)進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作。

《通知》強(qiáng)調(diào)，從1986年開(kāi)始至今，定點(diǎn)扶貧工作已歷時(shí)24年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面大力支持和定點(diǎn)扶貧地區(qū)廣大干部群眾共同努力下，定點(diǎn)扶貧工作，取得了顯著成績(jī)。但是，目前我國(guó)農(nóng)村貧困人口依然較多，脫貧致富難度增大，定點(diǎn)扶貧工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅(jiān)持不懈地消除貧困現(xiàn)象，必須進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作。

一要明確定點(diǎn)扶貧工作總體任務(wù)。廣泛宣傳黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，幫助貧困地區(qū)干部群眾更新思想觀(guān)念、不斷提高素質(zhì)。盡快幫助穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重點(diǎn)提高貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，促進(jìn)定點(diǎn)扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新工作機(jī)制，整合各種資源，努力形成推動(dòng)扶貧工作的強(qiáng)大合力。在地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助當(dāng)?shù)赝七M(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

二要調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位、人民團(tuán)體、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國(guó)有大型骨干企業(yè)、國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)、國(guó)家重點(diǎn)科研院校、軍隊(duì)和武警部隊(duì)，均應(yīng)參加定點(diǎn)扶貧工作，承擔(dān)相應(yīng)的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。支持各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)參與定點(diǎn)扶貧工作。積極鼓勵(lì)各類(lèi)大型民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，力爭(zhēng)做到定點(diǎn)扶貧單位對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的全覆蓋。

三要確定和調(diào)整定點(diǎn)扶貧工作方案。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在充分征求定點(diǎn)扶貧單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究提出定點(diǎn)扶貧總體方案，報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。同時(shí)，根據(jù)定點(diǎn)扶貧總體方案商有關(guān)部門(mén)，共同擬定具體定點(diǎn)扶貧方案，報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。定點(diǎn)扶貧方案原則上同國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)綱要一并進(jìn)行調(diào)整。

四要突出定點(diǎn)扶貧工作重點(diǎn)。定點(diǎn)扶貧以國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣為主要對(duì)象，優(yōu)先考慮西部地區(qū)，重點(diǎn)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的重點(diǎn)縣。

五要統(tǒng)籌安排定點(diǎn)扶貧工作。參加定點(diǎn)扶貧工作的單位要制定幫扶工作規(guī)劃，以貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)村貧困人口為工作目標(biāo)，以解決定點(diǎn)扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題為工作重點(diǎn)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、易地搬遷扶貧、基層干部和勞動(dòng)力培訓(xùn)、基層組織建設(shè)等為工作抓手，努力為定點(diǎn)扶貧地區(qū)出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要把開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作與培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來(lái)，做好掛職干部的選派工作。要積極籌集和嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)扶貧資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)加大扶貧投入力度，并按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。

六要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各定點(diǎn)扶貧單位要高度重視定點(diǎn)扶貧工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門(mén)，做到分工明確、責(zé)任到人。各定點(diǎn)扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)深入本單位定點(diǎn)扶貧縣，開(kāi)展調(diào)查研究，實(shí)地指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。