賓縣志編修：保質(zhì)保量抓進度

張福平

（賓縣地方志辦公室 黑龍江 哈爾濱 150400）

1999年，賓縣啟動了第二輪縣志編修工作，縣里成立了以縣長為編委會主任的領(lǐng)導(dǎo)組織，縣檔案局負責具體承辦對全縣各系統(tǒng)、部門修志指導(dǎo)、督促及縣志總纂、編寫的任務(wù)。早在1996年，全縣機構(gòu)改革時，縣編委已將當時獨立的縣地方志辦公室和縣委黨史研究室歸并入了縣檔案局，與縣檔案局的編研業(yè)務(wù)合并成立了檔案局內(nèi)設(shè)的編研股，兩名在崗的編研股同志，加上返聘的1名縣志辦原主任，共3人開始了《賓縣志》（1986～2005年）的編修工作。一年后，在崗的兩位同志，一名因年歲原因內(nèi)退回家休息，另一名同志作為縣里科級干部后備人選，被縣里借調(diào)到其它部門工作。一時間，賓縣志編修工作，只剩一名返聘的老同志在堅持“戰(zhàn)斗”。從1999年到2005年末，這6年多的修志工作，雖然機構(gòu)尚存，但工作是“原地踏步”，沒有什么明顯效果。2006年4月，縣里根據(jù)哈爾濱市編委有關(guān)文件精神，正式將縣地方志辦從縣檔案局整建制劃出，隸屬于縣政府辦公室，主任由縣政府辦主任兼任，常務(wù)主任由縣檔案局原主抓常務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)擔任。自此，賓縣修志工作才真正走上了“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主持”的正確軌道上來。隸屬關(guān)系理順后，請示資金也不用“拐彎”了，有了資金，便又增聘3位政治素質(zhì)好、文字功夫過硬的“儒家”。這樣，4名聘用人員加上3名在崗?fù)?，?人，分工明確地在自己的“跑道”上，繃緊繩套拉動著承載賓縣歷史文化的“志車”向終點靠近。但畢定是任務(wù)重，時間緊。至2007年末，賓縣的縣志編修工作，在全哈市17個區(qū)（縣）當中，工作進度仍處在倒數(shù)尚能領(lǐng)先的地位，這一點有哈爾濱市人民政府地方志編纂辦公室的《關(guān)于2007年度哈爾濱市區(qū)、縣（市）地方志工作情況的通報》為佐。此《通報》在賓縣地方志編纂委員會的全體委員會議上一“閃現(xiàn)”，委員們的責任感被激發(fā)出來了，于是一條條力促縣志編修“大提速”的辦法措施，便也“出爐”了。

一、縣政府督辦，加速基層志稿編寫進度

賓縣地志人充分地認識到：基層志稿之所以進展緩慢，主要是基層承編單位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“一把手”不重視此項工作，沒有擺上工作日程，進一步說，與其說基層承編單位不重視修志工作，還不如說是沒瞧上地方志辦這個“清水衙門”?；谶@種認識，賓縣地方志辦請來了縣政府主管修志工作的常務(wù)縣長，采取督辦這一行政手段，干預(yù)修志工作。這一招果然奏效，原先不重視修志工作的縣司法局，“一把手”親自安排布置司法志的編修工作；新甸鎮(zhèn)決心“寫出自己的特色”。全縣基層修志出現(xiàn)了“長江后浪推前浪”的喜人場面。

二、啟動“交稿倒計時”，增強編輯的緊迫感

俗話說：“巧婦難為無米之炊”。在督辦解決“米”的問題的同時，賓縣地方志辦公室對“巧婦”們施加了壓力：將每個編輯向主編交稿的最后時限確定為2008年6月30日。然后在每個編輯案頭的日歷上，從2008年1月1日開始，標注“距交稿時間2008年6月30日，還?！痢撂臁保恕敖桓宓褂嫊r”，防止和結(jié)束了“老牛趕山，走一天是一天”的不正?，F(xiàn)象。另外，根據(jù)基層向志辦交稿情況，給每個編輯制訂了月寫作計劃，包括寫什么，寫多少字等一一列項，供主編督檢。如此，編輯們的責任心緊迫感陡增，據(jù)測算，每個編輯的工作效率都提高了30%以上。

三、面對面的評議，“雞蛋里挑骨頭”，提高志稿質(zhì)量

從2007年11月始，每半個月左右，賓縣地方志辦公室便召集一次志稿評議會，會議由志辦主任主持，每個編輯都成為“批評家”，同時也是被評對象。主任、主編對每個編輯對他人志稿的評議，實施打分制，所提的改正意見具有普遍的借鑒意義得高分，提出的問題很是浮衍，則得分少或不得分。積分多少成為每個編輯日后能否參加年鑒編寫的重要依據(jù)。面對面評議，確使編輯們“坐不住、臉發(fā)紅、心跳快”。

四、改稿酬平均分配為“獎學金”

為確保志稿質(zhì)量，賓縣地方志辦公室打破了辦內(nèi)歷史上一貫的稿酬按字平均支付的辦法，推行了“獎學金”制。為此，賓縣地方志辦公室外聘了縣里各戰(zhàn)線的專家學者加上縣地志辦主任和主編，成立了志稿評獎小組，對獲獎的志稿根據(jù)等級，將來給予相應(yīng)的稿酬。平庸的志稿將不獲得稿酬。

如是，賓縣地方志辦已經(jīng)揚起了上述所云的“千帆百槳”，力促《賓縣志》向精品佳志的目標挺進！