文/孫娜
“十二五”時期,浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,面臨“老”和“新”的帶動作用都較弱的微妙局面。這一時期,浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將呈現(xiàn)總體向好的趨勢
“十二動五面”臨時“期老,”浙和“江新產(chǎn)”業(yè)的結(jié)帶構(gòu)動變作用都較弱的微妙局面。一方面是紡織服裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強化產(chǎn)業(yè)內(nèi)提升,包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸、工藝技術(shù)改進、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化等,但其在浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的份額將下降。另一方面是高新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,包括生物醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)、新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展都較快,但因份額較低,帶動作用有限。
然而,浙江“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動有兩個比較樂觀的趨勢。一是服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級“催化劑”的作用大大增強。二是企業(yè)向外投資經(jīng)?;?,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向外延伸,對省內(nèi)經(jīng)濟增長的不利影響將有所弱化,但對浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級,要素優(yōu)化配置,則具有較大的積極作用。在這一整體判斷中,還必須考慮到機械裝備、電子電氣、有色和黑色冶金等產(chǎn)業(yè)將有一個較好的發(fā)展趨勢??傮w而言,浙江“十二五”時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級將是喜大于憂。
“十二五”期間,傳統(tǒng)行業(yè)是去“輕型化”和重化工業(yè)加快發(fā)展并重的趨勢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在浙江工業(yè)中的比重將持續(xù)有所上升。紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重下降是任何一個地區(qū)經(jīng)濟在發(fā)展過程中都要經(jīng)歷的。不過,即使在發(fā)達國家,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也并未被完全拋棄或替代。各國都在以不同的方式,一方面繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用,另一方面,加速對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造和提升,使之適應(yīng)新經(jīng)濟的發(fā)展。
從縱向產(chǎn)業(yè)鏈看,目前省內(nèi)紡織服裝的整體架構(gòu)呈現(xiàn)兩頭小、中間大的“橄欖型”格局,很容易為其他國家取代,引起“微笑曲線”的下移,利潤率下降。對此,浙江很多紡織類企業(yè)已向原料生產(chǎn)經(jīng)營推進,大力發(fā)展粘膠短纖維、高分子聚乙烯纖維等高附加值面料的原材料產(chǎn)品。未來浙江紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸中將進一步加強以下趨勢:
一是產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸加快。市場需求萎縮的現(xiàn)實迫使紡織服裝行業(yè)企業(yè)“另辟蹊徑”,向產(chǎn)業(yè)上下游轉(zhuǎn)移尋求突破,無疑是適合這些企業(yè)能力的。二是產(chǎn)業(yè)鏈源頭自主創(chuàng)新能力逐步加強。省內(nèi)利用高新技術(shù)及生物資源開發(fā)研制的化纖品種和規(guī)?;a(chǎn)企業(yè)數(shù)量將逐步增多,很多高檔紡織原料逐漸實現(xiàn)進口替代。三是產(chǎn)業(yè)鏈中游整體技術(shù)裝備將進一步更新。紡機裝備制造業(yè)的機電一體化和智能化水平將有所提高。產(chǎn)業(yè)鏈下游的自主品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將提升。四是以產(chǎn)業(yè)鏈為依托的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。省內(nèi)紡織服裝業(yè)在產(chǎn)業(yè)價值鏈上沒有組成有序的系統(tǒng)和合作關(guān)系。
“去輕型化”的另一面,就是重工業(yè)化,這也是浙江“十二五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動非常重要的一個趨勢。“十二五”期間,輕工業(yè)比重持續(xù)走低,重工業(yè)化趨勢加強,整個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)較快發(fā)展,產(chǎn)值份額將持續(xù)上升。
省內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展有其內(nèi)在和外在的有利因素:國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及由此帶來的高新技術(shù)外溢是高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部契機;國內(nèi)外對高新技術(shù)產(chǎn)品的潛在消費需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接動力;長期來省內(nèi)的人力資本積累和企業(yè)自主創(chuàng)新是其發(fā)展的內(nèi)在可能性。浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著更長遠的目標(biāo):到2012年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值15500億元以上,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超6000億元,均比2007年翻一番,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到26%。
我們推斷,在未來一段時期,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將延續(xù)高速發(fā)展的態(tài)勢,尤其是高新技術(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將迎來“井噴”發(fā)展期。浙江未來高新產(chǎn)業(yè)將在以下幾個方面取得長足進展:一是生物醫(yī)藥、保健產(chǎn)業(yè)。二是新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。與環(huán)境治理具有密切關(guān)系的城市改造必將帶動投資需求和消費需求的增長,與污染治理相結(jié)合的資源回收處理與再利用等將有效帶動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源的開發(fā)將成為省內(nèi)新的經(jīng)濟增長點。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加突出。浙江應(yīng)形成浙江高新產(chǎn)業(yè)集群的自主品牌,變“產(chǎn)業(yè)集群”為“創(chuàng)新集群”。
浙江服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2000年的36.4%上升到2008年的41.0%,高于全國水平0.9個百分點。目前省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展處于成長階段,發(fā)展速度較快、發(fā)展?jié)摿薮?。從總量上來看,改革開放之初,浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值僅約7億元,只占全省生產(chǎn)總值的5.6%和第三產(chǎn)業(yè)的30%。到2007年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值已經(jīng)達到3961.3億元,占全省生產(chǎn)總值的21.1%和第三產(chǎn)業(yè)的51.8%,其增加值超過了消費性服務(wù)業(yè)的增加值,在服務(wù)業(yè)中已占絕對優(yōu)勢。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。2004-2007年間,浙江生產(chǎn)服務(wù)業(yè)中金融業(yè)增長最快,2007年金融業(yè)已經(jīng)超過批發(fā)零售業(yè)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中比重最大的行業(yè)。
浙江不少民營企業(yè)已成功涉足生產(chǎn)外包、管理外包、設(shè)計外包、物流外包等領(lǐng)域
未來,省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將在以下方面進一步取得優(yōu)勢:信息產(chǎn)業(yè)及數(shù)字服務(wù),網(wǎng)上購物、遠程醫(yī)療、遠程教育等消費形式正風(fēng)靡全球,數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是適應(yīng)了社會消費方向轉(zhuǎn)移的結(jié)果,而信息需求將產(chǎn)生巨大市場拉力。會展業(yè),會展業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè),正成為浙江服務(wù)業(yè)中增長最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、發(fā)展前景最為看好的行業(yè)之一。服務(wù)外包,浙江不少民營企業(yè)已成功涉足生產(chǎn)外包、管理外包、設(shè)計外包、物流外包等領(lǐng)域。在未來,各類生產(chǎn)性服物業(yè)集聚區(qū)將進一步擴大整合,凸顯特色。
“十二五”期間,服務(wù)業(yè)內(nèi)部高端服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟趨勢不斷加強,這將有效帶動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級和整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升的“催化劑”功能將進一步凸顯。
對省外投資是浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機組成部分,必須跳出浙江來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。
我們對2006-2008上證和深證上市的浙江公司(A股)對外投資情況的數(shù)據(jù)進行整理和分析,結(jié)果顯示近幾年浙江上市公司對省外投資呈現(xiàn)較快增長趨勢。2006-2008年,在100多家上市公司中,分別有91、98、108家企業(yè)有對外投資行為,有對外投資行為的公司占上市公司總數(shù)的近90%。截至2006-2008年,浙江上市公司累計對外投資總金額分別為101.3億元、191.1億元和 259.8億元,2007、2008全年新增投資分別為89.8億元和68.7億元。在對外投資總額不斷高速增長的同時,企業(yè)對外投資金額占其所有者權(quán)益的比重也不斷提高。2006-2008年,這一比重分別為12.5%、14.0%和17.0%,2008年比2006年上升了4.5個百分點,對外投資占所有者權(quán)益比重的提升在一定程度上顯示了浙江企業(yè)“去本土化”傾向。
浙江上市公司對外投資情況顯示,省內(nèi)企業(yè)對外投資集中在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大行業(yè)板塊。2006-2008年,在承接浙江對外投資的省外企業(yè)中,有40%以上是制造業(yè),其余除了極少數(shù)的海洋漁業(yè)投資之外,全部都是服務(wù)業(yè)企業(yè)。在這樣一個發(fā)展階段,浙江制造業(yè)逐漸成為一個跨區(qū)域的概念,浙江一面承接著發(fā)達國家先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一面向省外轉(zhuǎn)移出一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)。
浙江經(jīng)濟從本質(zhì)上就具有很強的開放進取精神,無論是“引進來”還是“走出去”,浙江都領(lǐng)先于全國其他省份一大步。在省內(nèi)企業(yè)對外投資進入加快增長的新階段,浙江經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)前所未有的新特征,其中最重要的就是省內(nèi)產(chǎn)業(yè)的空心化趨勢,給省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展帶來的將是“一弊兩利”結(jié)果。
“一弊”顯而易見。對外投資的加劇,將使省內(nèi)制造業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展放緩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級滯后。目前,浙江省內(nèi)投資低迷而對外投資快速增長的局面已持續(xù)若干年份,省內(nèi)工業(yè)增長持續(xù)回落和制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢與此不無關(guān)系。長此以往將易出現(xiàn)制造業(yè)占比明顯下降,且與服務(wù)業(yè)之間比例失衡的局面。
“兩利”之一,即對外投資帶來的跨省區(qū)要素配置對于省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作用。在研究浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時,必須越來越多的考慮到浙江企業(yè)在省外的延伸部分,否則就是不完整的。
“兩利”之二,即對外投資帶來的總部經(jīng)濟興起對省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟社會的優(yōu)化提升作用。