影響玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因與建議

凌 榮 陳燕梅 黃揚文

(玉林市蠶種場,廣西玉林 537000)

自國家“東桑西移”工程啟動后,廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,一躍成為全國蠶繭生產(chǎn)第一大省,年產(chǎn)繭量占全國總產(chǎn)繭量的 24%以上,自 2005年起已連續(xù) 5年位居全國第一位,成為廣西農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)[1-2]。然而,作為 20世紀(jì) 70年代至 90年代末期廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭者、產(chǎn)繭量占廣西 1/3強的玉林市,近年來桑園面積及鮮繭產(chǎn)量呈逐年減少的趨勢,與快速發(fā)展的廣西蠶桑業(yè)形成了鮮明的對比,與后來居上的河池、柳州、南寧、來賓、貴港等市的差距越來越大。玉林市蠶業(yè)生產(chǎn)如何保持與廣西同步發(fā)展,使之成為玉林市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為蠶業(yè)工作者及有關(guān)部門思考的一個重要課題。

1 玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 桑園面積和鮮繭產(chǎn)量逐年下降

2005年與 2000年相比,玉林市桑園面積由6000hm2減少到 4330hm2,鮮繭產(chǎn)量由 0.99萬 t減少到 0.89萬 t,分別減少 27.83%、10.10%;而廣西全區(qū)同期桑園面積卻由 2.0萬 hm2增加到9.4萬 hm2,鮮繭產(chǎn)量由 2.95萬 t增加到 14.85萬 t,分別增長了 370.0%和 403.4%。2005年以后,玉林市桑園面積和鮮繭產(chǎn)量仍然逐年減少,至 2009年,全市桑園面積僅有 2630hm2、鮮繭產(chǎn)量 0.62萬 t,分別比2005年減少 39.26%和 30.34%,占全區(qū)當(dāng)年總量的比重分別為 2.07%和 3.59%;而同期廣西全區(qū)桑園面積和鮮繭產(chǎn)量在 2006—2007年以較大幅度增長,僅 2008—2009年因受金融危機(jī)影響有所下降(表 1)?？偟膩碚f,玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全區(qū)發(fā)展的步伐,這與快速發(fā)展的廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)極不協(xié)調(diào)。

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1.2 蠶業(yè)技術(shù)人才緊缺

根據(jù)玉林市科技局的統(tǒng)計,目前玉林市共有蠶業(yè)專業(yè)技術(shù)人員 42人,其中具有大專以上學(xué)歷的26人,中專學(xué)歷的 16人。這些專業(yè)技術(shù)人才中有29人在玉林市蠶種場、陸川縣蠶種場、博白縣蠶種場等僅有的 3家國營蠶種場負(fù)責(zé)蠶種生產(chǎn)技術(shù)工作,另有 7人從事行政管理工作,負(fù)責(zé)蠶業(yè)技術(shù)推廣的只有 6人。全市蠶業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)只有玉林市經(jīng)濟(jì)作物站(兼)和陸川縣蠶業(yè)站,其他縣(市、區(qū))的蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作均由農(nóng)業(yè)局其他技術(shù)人員兼管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下均無蠶業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。

1.3 蠶繭深加工能力薄弱

根據(jù)我們對玉林市蠶繭深加工能力的調(diào)查和了解,目前玉林市僅有陸川古城繅絲廠 1家蠶繭深加工企業(yè)。2009年,該廠加工鮮蠶繭 2250t,年產(chǎn)生絲 300t,鮮繭加工總量約占全市的 36%。由于蠶繭深加工能力薄弱,全市約 64%的鮮蠶繭作為原料繭銷往其他省(區(qū))。

2 影響玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

2.1 技術(shù)服務(wù)不到位

專業(yè)人才不足、技術(shù)服務(wù)不到位是影響玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要原因。一般來說,每飼養(yǎng)2000張蠶種需配備 1名中專水平的技術(shù)人員,每飼養(yǎng) 1萬張蠶種需配備 1名大專以上的人員[3],據(jù)此計算,2009年玉林市飼養(yǎng) 17萬張蠶種共需蠶業(yè)技術(shù)推廣的大中專人員 102人,而當(dāng)年全市只有蠶業(yè)技術(shù)人員 42人?？梢?玉林市現(xiàn)有的蠶業(yè)科技人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足蠶業(yè)生產(chǎn)的需要,從而導(dǎo)致蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)得不到有效保障。根據(jù)我們對容縣、福綿、陸川、興業(yè)等縣(區(qū))部分蠶區(qū) 255戶新老養(yǎng)蠶戶的調(diào)查、了解,由于技術(shù)人才缺乏,技術(shù)服務(wù)不到位,栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)不能普及,致使許多新栽桑養(yǎng)蠶戶的養(yǎng)蠶成功率只有 40%～60%,有的批次飼養(yǎng)成功率甚至低至 30%以下,產(chǎn)繭量比技術(shù)熟練的養(yǎng)蠶戶低50%以上。技術(shù)服務(wù)不到位,栽桑養(yǎng)蠶成功率不高,使蠶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益受到很大影響,從而挫傷了蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性,嚴(yán)重地影響了全市蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)化程度不高

玉林市蠶業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度不高。目前只有玉林市天寶蠶繭公司為其所管轄的玉州區(qū)蠶?；剞r(nóng)戶提供栽桑養(yǎng)蠶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),并簽訂蠶繭保價收購協(xié)議,與蠶農(nóng)共擔(dān)風(fēng)險,共享利益。而其他蠶區(qū),如容縣、陸川縣、興業(yè)縣、博白縣、北流市等地,均缺少為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)的組織,在這些地區(qū),由于蠶繭流通領(lǐng)域幾乎由有證或無證的私營業(yè)主、個體戶占領(lǐng);他們中大多數(shù)無固定的基地,也不與蠶農(nóng)簽訂收購協(xié)議;而技術(shù)推廣部門只負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。而蠶繭加工企業(yè)是通過蠶繭經(jīng)營者進(jìn)行蠶繭原料的收購,無法直接與蠶農(nóng)簽訂協(xié)議,再加上沒有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);導(dǎo)致玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)鏈不銜接,抵御市場風(fēng)險的能力低,蠶農(nóng)及蠶繭經(jīng)營者、蠶繭加工企業(yè)的利益都很難得到有效保障。

產(chǎn)業(yè)化程度不高還表現(xiàn)在蠶繭深加工能力低。目前玉林市蠶繭加工企業(yè)僅有陸川古城盤龍繅絲廠1家,全年加工鮮蠶繭能力僅為 2250t,約占全市鮮繭產(chǎn)量的 1/3。由于加工能力低,全市所產(chǎn)鮮繭大部分不能就地加工增值,只能作為原料輸送到其他地區(qū)及省外。大量蠶繭外銷,一方面使得外銷蠶繭的價格受到抑制,另一方面也制約了本地內(nèi)需蠶繭的價格,使蠶農(nóng)的利益受到損害[4]。

2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)欠協(xié)調(diào)

玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)分為蠶種生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、蠶繭流通、蠶繭深加工等環(huán)節(jié)。蠶種生產(chǎn)主要由 3家國營蠶種場負(fù)責(zé),全市養(yǎng)蠶戶所需要的一代雜交蠶種由其提供;技術(shù)服務(wù)主要由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)承擔(dān),負(fù)責(zé)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶階段的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo);蠶繭流通領(lǐng)域幾乎是由有證或無證的私營業(yè)主、個體戶占領(lǐng),他們負(fù)責(zé)蠶繭進(jìn)廠前的收購工作;蠶繭深加工主要由陸川古城繅絲廠承擔(dān),負(fù)責(zé)蠶繭入廠后的繅絲生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售[3];但是,這幾個環(huán)節(jié)的相關(guān)單位相對獨立,各自為戰(zhàn)。

2.4 工業(yè)廢氣污染嚴(yán)重

據(jù) 2009年 12月我們對玉林市 5個縣(區(qū))新、老蠶區(qū)的調(diào)查,近年來,玉林市各地中小企業(yè)不斷增加,如水泥廠、紅磚廠、各種機(jī)械加工廠、水洗廠、化肥廠、制革廠、印染廠等,這些小企業(yè)由于缺少“三廢”治理設(shè)施,所排放的廢氣、污水對周邊環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,致使處在這些企業(yè)附近的桑園因受到污染而無法養(yǎng)蠶。如曾經(jīng)聞名廣西、一度成為全區(qū)15個“千擔(dān)村”之一的蠶區(qū)——玉州區(qū)南江鎮(zhèn)新聯(lián)、七一、分界 3個村,每個村的桑園面積都曾達(dá)到20～30hm2。由于這 3個村地處城郊,交通便利,許多投資者紛紛看中了這里的有利條件,于是在這 3個村附近陸續(xù)投資建設(shè)了各種水泥廠、機(jī)械加工廠、水洗廠、化肥廠、化工廠、皮革廠、印刷廠等中小企業(yè)。這些中小企業(yè)投產(chǎn)后所排放的廢水、廢氣嚴(yán)重污染了這 3個村的桑園,造成蠶兒食下污染桑葉而中毒死亡,輕者產(chǎn)量下降 50%,重者顆粒無收。目前,由于受工業(yè)廢氣污染影響,新聯(lián)、七一、分界這 3個村的蠶桑產(chǎn)業(yè)已不復(fù)存在;其他處在中小企業(yè)附近的蠶區(qū),不少蠶農(nóng)也開始挖桑棄蠶,改種其它經(jīng)濟(jì)作物,蠶桑產(chǎn)業(yè)已處于嚴(yán)重萎縮的地步。

2.5 桑園被調(diào)整種植其它作物

近年來,隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,不少桑園被調(diào)整種植經(jīng)濟(jì)價值更高的其它經(jīng)濟(jì)作物,這是許多蠶區(qū)無法鞏固和發(fā)展的原因之一。玉林市原有的不少蠶區(qū)處于城郊和交通發(fā)達(dá)的村鎮(zhèn),這些地區(qū)是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點地區(qū)。由于調(diào)整種植的其它經(jīng)濟(jì)作物如天冬、冬瓜、果蔗、香蕉、紅茹等,經(jīng)濟(jì)效益比栽桑養(yǎng)蠶好;因此,農(nóng)民就把桑園改種這些經(jīng)濟(jì)作物,從而使桑園面積大減。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)優(yōu)勢蠶區(qū)被調(diào)整種植其它作物而減少,另一方面新的蠶區(qū)未能及時建立起來,從而導(dǎo)致玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步萎縮。

2.6 蠶區(qū)勞動力缺乏

栽桑養(yǎng)蠶屬于勞動強度大、季節(jié)性強、技術(shù)性強的勞動密集型產(chǎn)業(yè),要求從業(yè)人員體力充沛,素質(zhì)較高。近年來,由于廣東珠江三角洲企業(yè)用工增加以及玉林市中小企業(yè)不斷崛起需要大量工人,吸引了玉林市蠶區(qū)的許多青壯年勞動力外出務(wù)工,從而導(dǎo)致蠶區(qū)勞動力缺乏。目前,不少蠶區(qū)留守村中的幾乎都是老年人和兒童。這些留守人員大多年老體弱、文化素質(zhì)不高,很難勝任勞動強度大、技術(shù)性強的栽桑養(yǎng)蠶工作。由于缺少青壯年勞動力,這些蠶區(qū)無法堅持發(fā)展蠶業(yè)生產(chǎn)。

3 發(fā)展玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)的建議

3.1 健全蠶業(yè)管理機(jī)構(gòu) 提高從業(yè)人員素質(zhì)

目前,玉林市蠶業(yè)管理機(jī)構(gòu)很不健全,全市 7個縣(市、區(qū))只有陸川縣成立了蠶業(yè)站。管理機(jī)構(gòu)不健全,導(dǎo)致蠶業(yè)生產(chǎn)處于管理失控狀態(tài)。因此,必須盡快建立健全縣級蠶業(yè)管理機(jī)構(gòu);條件不成熟不能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管理機(jī)構(gòu)的,要指定專人負(fù)責(zé)蠶業(yè)管理工作。通過建立健全蠶業(yè)管理機(jī)構(gòu),促使蠶業(yè)生產(chǎn)管理工作走上正常軌道。并且,市級管理機(jī)構(gòu)也要從經(jīng)濟(jì)作物站獨立出來,以強化其蠶業(yè)管理職能。

在建立健全管理機(jī)構(gòu)的同時,要及時配備、充實專業(yè)管理人員,并且加強對管理人員及其他從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。要對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),加快建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的專業(yè)技術(shù)隊伍;要對科技特派員、養(yǎng)蠶大戶以及其他有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行栽桑養(yǎng)蠶科普培訓(xùn),使他們掌握栽桑養(yǎng)蠶知識。要通過建立健全機(jī)構(gòu),加強培訓(xùn),構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級蠶業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò);并改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施,提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)蠶業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用,推動全市蠶業(yè)跨越式發(fā)展。

3.2 提高蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平

產(chǎn)業(yè)化水平的高低在很大程度上決定了蠶業(yè)的發(fā)展前途。只有提高產(chǎn)業(yè)化水平,才能確保蠶桑生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。玉林市天寶蠶繭公司是一家蠶業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),在其所轄的蠶桑基地村為蠶農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),并與蠶農(nóng)簽訂蠶繭保護(hù)價收購協(xié)議,與蠶農(nóng)共擔(dān)風(fēng)險,共享利益,基本上形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。據(jù)我們調(diào)查和了解,2008—2009年,在蠶繭市場遭受金融危機(jī)沖擊的形勢下,該公司所轄基地成為廣西唯一一個不受蠶繭價格波動影響、蠶農(nóng)情緒穩(wěn)定的蠶區(qū)。但是,在玉林市能夠組織蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)也僅玉林市天寶蠶繭公司 1家,而且該公司的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模還不夠大。因此,必須大力發(fā)展能夠為蠶農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),不斷提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,以促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 深化蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制改革

深化蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制改革,改變目前玉林市蠶種生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)、蠶繭收購與蠶繭加工等各環(huán)節(jié)相互獨立、互不干涉的管理模式,使之相互配合、相互拉動,并形成強大的合力,共同發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。一是引進(jìn)、扶持、建立集產(chǎn)、供、銷于一體的,與生產(chǎn)者共擔(dān)風(fēng)險、共享利益的具有一定規(guī)模的大、中型蠶繭加工企業(yè),使其發(fā)展成為玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是制定出更優(yōu)惠的投資政策,承接“東絲西進(jìn)”,引進(jìn)技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、管理精良的繭絲綢加工企業(yè)到玉林市安家落戶,加快繅絲、織綢企業(yè)等深加工業(yè)的發(fā)展,提高蠶繭加工能力,延長繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈,提升品質(zhì)。三是整合玉林市蠶種生產(chǎn)系統(tǒng),組成蠶種生產(chǎn)集團(tuán),取代現(xiàn)在的技術(shù)力量分布不均、質(zhì)量不穩(wěn)定、生產(chǎn)能力不強的生產(chǎn)模式。四是發(fā)展和擴(kuò)大蠶桑技術(shù)協(xié)會及專業(yè)合作社,充分利用、發(fā)揮這些協(xié)會和專業(yè)合作社的信息平臺、橋梁作用,提高蠶桑產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險的能力,持續(xù)、穩(wěn)固發(fā)展玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)。

3.4 加強工業(yè)污染治理

在一些蠶桑產(chǎn)區(qū),工業(yè)廢氣污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)匦Q桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,各級政府和環(huán)保部門要采取有效措施,督促桑園周邊工礦企業(yè)加強廢氣凈化處理,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放,避免污染桑園。對排放廢氣污染周邊桑園影響蠶業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)保部門要加大處罰力度,判罰企業(yè)賠償蠶農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失,以維護(hù)蠶農(nóng)的合法權(quán)益。

3.5 優(yōu)化蠶桑產(chǎn)業(yè)布局

隨著近年來種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,玉林市原有的蠶桑產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)被打破。要使玉林市蠶桑產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,必須考慮蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局的問題。今后,新開辟的蠶桑產(chǎn)業(yè)要布局在不與糧食作物和其它優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物爭地的地區(qū),布局在相對邊遠(yuǎn)、無工業(yè)污染的地區(qū),如博白縣的龍?zhí)丁|平,興業(yè)縣的蒲塘、高峰、沙塘,容縣的羅江、石頭,陸川縣的馬坡、米場、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,今后在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)時,要尊重蠶農(nóng)的意愿,蠶農(nóng)愿意栽桑養(yǎng)蠶的不宜將桑園調(diào)整種植其它作物,盡量穩(wěn)定原有優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的桑園面積;在原有桑園被調(diào)整種植其它作物時,要開辟新的地區(qū)發(fā)展桑園,使全市桑園面積總量不減。

3.6 推廣新技術(shù)、新品種和蠶桑綜合利用

在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的同時,一是專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)積極推廣和普及省力化養(yǎng)蠶技術(shù),減輕養(yǎng)蠶者的工作量,減少勞動力,降低成本;徹底改變以往勞動密集型產(chǎn)業(yè)、勞動強度大的狀況。二是推廣抗逆性較強的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑蠶新品種,提高蠶繭產(chǎn)量、質(zhì)量、效益,增加栽桑養(yǎng)蠶的利潤。三是推廣和應(yīng)用蠶桑綜合利用技術(shù),利用和開發(fā)桑枝培育食用菌,利用桑園冬季休眠期開發(fā)和種植冬季經(jīng)濟(jì)作物,利用冬季閑置蠶室培育食用菌等,延長蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈,大幅度增加經(jīng)濟(jì)效益,吸引部分外出打工的勞動力,返鄉(xiāng)從事栽桑養(yǎng)蠶工作;從而使玉林市的蠶桑產(chǎn)業(yè)得到鞏固和發(fā)展,讓蠶桑產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮在玉林市農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢。

[1]肖麗萍,祁廣軍.廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].中國蠶業(yè),2009,30(1):39-46.

[2]佚名.廣西蠶繭產(chǎn)量穩(wěn)居全國首位[EB/OL].廣西蠶業(yè)信息網(wǎng),2010-03-23.http://www.gxcy.gov.cn/tytg/ShowArticle.asp?ArticleID=44059.

[3]黃揚文.淺析影響廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原因與對策[J].廣東蠶業(yè),2009,43(4):4-9.

[4]屈達(dá)才,藍(lán)樹思,顧家棟.廣西繭絲綢產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)設(shè)想與思路[J].廣西蠶業(yè),2007,44(1):1-6.