世界旅游發(fā)展:2009年回顧和2010年展望?

羅明義

(1.云南財經(jīng)大學,云南 昆明 650221;2.云南大學,云南昆明 650221)

2009年,在國際金融危機沖擊導致世界經(jīng)濟衰退的持續(xù)影響下,不僅全球國際入境旅游繼續(xù)大幅度收縮,而且世界旅游經(jīng)濟主要指標增長率也首次出現(xiàn)負增長,使整個世界旅游發(fā)展進入了新世紀以來的“底谷”期。全球國際旅游入境人數(shù)進一步下滑到8.80億人次,增長率從上年的 1.8%下滑到-4.3%,比上年下降了 6.1個百分點;世界旅游總需求下降到73 400億美元,增長率從上年的 3.3%下滑為-4.0%,比上年下降了 7.3個百分點;旅游經(jīng)濟增加值下降到54 740億美元,增長率從上年的 3.0%下滑到-3.5%,比上年下降了 6.1個百分點。展望 2010年,世界各國采取各種應對國際金融危機的政策措施效果逐步顯現(xiàn),將促使世界經(jīng)濟走出衰退“陰影”籠罩而進入復蘇增長期,也將使世界旅游增長與發(fā)展走出“底谷”期,步入恢復性增長的新階段。

一、2009年:國際入境旅游繼續(xù)大幅度收縮

2009年年初,筆者曾經(jīng)分析預測:在國際金融危機影響繼續(xù)深化和擴大的情況下,世界經(jīng)濟將進一步衰退,并持續(xù)影響到 2009年世界旅游經(jīng)濟的增長與發(fā)展。2010年,根據(jù)聯(lián)合國和世界銀行發(fā)布的報告,2009年世界經(jīng)濟增長率從上年的 3.4%進一步下滑到-2.2%,是進入新世紀以來首次出現(xiàn)的負增長。世界經(jīng)濟增長率的大幅度下滑,也嚴重影響到世界旅游的增長與發(fā)展,據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)2010年 1月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)①,2009年全球接待國際旅游入境人數(shù)僅達到 8.80億人次,比上年減少了大約4 400萬人次,增長率也從上年的1.8%進一步下滑到-4.3%,增幅再次比 2008年下降了 6.1個百分點,也是進入新世紀繼 2003年后出現(xiàn)的第二次負增長(見圖1)。從2009年全球國際入境旅游情況看,主要呈現(xiàn)出以下特點。

圖1 全球國際入境旅游增長率示意圖

(一)各大區(qū)域國際入境旅游普遍下降

2009年,受世界經(jīng)濟衰退的持續(xù)沖擊和影響,不僅全球國際入境旅游出現(xiàn)大幅度下滑,而且各大區(qū)域國際入境旅游也呈現(xiàn)出普遍下降的狀況(見表1)。除了非洲地區(qū)接待國際入境旅游人數(shù)達到 4 790萬人次,增長率為 5.1%,增幅與上年持平外,其他區(qū)域國際入境旅游都出現(xiàn)負增長。其中:歐洲區(qū)域接待國際入境旅游人數(shù)45 970萬人次,增長率下滑為-5.6%,增幅比上年的0.3%減少了 5.9個百分點;亞太區(qū)域接待國際入境旅游人數(shù) 18 050萬人次,增長率下滑為-1.9%,增幅比上年的 1.1%減少了3.0個百分點;美洲區(qū)域接待國際入境旅游人數(shù) 13 960萬人次,增長率下滑為-5.1%,增幅比上年的 3.0%減少了 8.1個百分點;中東區(qū)域接待國際入境旅游人數(shù) 5 250萬人次,增長率下滑為-5.6%,增幅比上年的 18.2%減少了23.8個百分點。從各大區(qū)域國際入境旅游人數(shù)占全球國際入境旅游人數(shù)的份額看,除了美洲區(qū)域與上年持平、歐洲區(qū)域比上年減少 0.7個百分點外,亞太、非洲和中東區(qū)域都分別上升了0.1、0.3和0.3個百分點。

表1 2009年全球及各大區(qū)域國際入境旅游人數(shù)、增長率與份額

(二)各區(qū)域內(nèi)國際入境旅游也大幅度下滑

2009年,由于國際金融危機造成的世界經(jīng)濟衰退影響,各大區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)國際入境旅游增長也繼續(xù)出現(xiàn)大幅度下滑的格局(見表2),尤其是歐洲、美洲各地區(qū)的下滑幅度比較大,是造成世界旅游再次出現(xiàn)負增長的主要因素;同時,亞太各地區(qū)和中東地區(qū)增長率也繼續(xù)下滑為負增長;盡管非洲各地區(qū)國際入境旅游保持增長并略有上升,但由于其占全球國際入境旅游的份額較小,因此無法扭轉(zhuǎn)全球國際入境旅游滑入負增長的狀況。具體各大區(qū)域內(nèi)各地區(qū)國際入境旅游情況如下:

表2 2009年各大區(qū)域內(nèi)國際入境旅游人數(shù)增長情況(%)

●歐洲所有地區(qū)都下滑到負增長狀況。2009年,國際金融危機不僅造成歐洲各地區(qū)普遍經(jīng)濟衰退,也使歐洲各地區(qū)國際入境旅游繼續(xù)大幅度下滑。其中北歐、西歐地區(qū)國際入境旅游增長率,繼續(xù)從上年的-2.1%和-1.2%下滑為-7.7%和-4.3%;中東歐地區(qū)國際入境旅游增長率從上年的2.6%迅速下滑為-8.2%,南歐 (地中海)地區(qū)也從上年增長0.6%下滑為-4.7%,從而使歐洲成為2009年國際入境旅游下滑幅度最大的區(qū)域,尤其歐洲是全球國際入境旅游的最主要區(qū)域,其國際入境旅游的大幅度下滑是直接導致全球國際入境旅游負增長的重要因素。

●亞太所有地區(qū)也全面下滑為負增長。2009年,東南亞地區(qū)國際入境旅游增長率從3.6%下滑到0.6%,盡管仍然保持了微弱的增長率,但由于在亞太區(qū)域具有重要影響的東北亞地區(qū)的增長率從上年的0.4%下滑為-3.3%,同時大洋洲國際入境旅游增長率進一步從-1.5%下降為-1.8%,南亞地區(qū)的增長率也從4.3%急劇下降到-2.8%,從而使整個亞太區(qū)域國際入境旅游增長率再次從上年的 1.1%下滑到-1.9%,成為進入新世紀后首次出現(xiàn)負增長的年份。

●美洲所有地區(qū)都大幅度下滑為負增長。2009年,美洲作為受國際金融危機沖擊影響最嚴重的區(qū)域,在美國經(jīng)濟增長率下降為-2.7%的影響下,所有地區(qū)國際入境旅游增長率都大幅度下滑為負增長。其中:北美地區(qū)國際入境旅游增長率從上年的3.2%下滑到-6.0%,中美地區(qū)增長率從上年的7.9%下滑到-5.7%,南美地區(qū)增長率從上年的 5.9%下滑到-3.3%,加勒比海地區(qū)增長率也從上年的1.2%下滑到-2.4%。由于美洲是世界旅游的三大重要區(qū)域之一,因此,其國際入境旅游增長率的大幅度下滑也直接影響到全球國際入境旅游增長率的下滑。

●非洲各地區(qū)保持增長但增幅不同。2009年,盡管北非地區(qū)國際入境旅游增長率從上年的5.3%下降為 2.9%,但由于撒哈拉地區(qū)國際入境旅游增長率從上年的4.1%提高到6.4%,從而使非洲區(qū)域的國際入境旅游增長率從上年的3.8%提高到5.1%,增幅比上年提高了1.3個百分點,成為2009年唯一保持國際入境旅游增長的區(qū)域。

●中東地區(qū)出現(xiàn)增長率大幅度下滑。2009年,中東地區(qū)受世界經(jīng)濟衰退沖擊和恐怖事件的影響,首次出現(xiàn)新世紀以來國際入境旅游增長率大幅度下滑的狀況,接待國際入境旅游人數(shù)增長率從上年的18.2%急劇下滑為-5.6%,下滑幅度高達 23.8個百分點。

(三)全球國際入境旅游下半年略有回升

根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織對2009年全球國際入境旅游人數(shù)的分月統(tǒng)計資料,可以看出,自 2008年下半年的 7月開始,全球國際入境旅游進入負增長后,一直到 2009年的9月份,連續(xù) 14個月一直處于負增長態(tài)勢(見圖2),其中2009年1-6月的平均增長率為-8.5%,而 7月以后增長率開始回升,7-12月平均增長率恢復到-0.7%,下半年比上半年平均增長率提升了 7.8個百分點。自2009年10月,全球國際入境旅游開始恢復增長,連續(xù)3個月保持了 1%-2%的增長率,預示著世界旅游已開始走出衰退“陰影”籠罩而進入恢復性增長期。

圖2 2008-2009年國際入境旅游月增長率示意圖

從2009年全球各大區(qū)域國際入境旅游月增長率的變動看(見表 3),歐洲區(qū)域上半年國際入境旅游增長率一度下滑到-10%以下,下半年才開始略有回升,最后 3個月恢復到-1.0%左右;亞太區(qū)域國際入境旅游增長率1-7月都處于負增長狀態(tài),從8月份增長率回升到3.3%,最后2個月增長率迅速回升到6%左右;美洲區(qū)域國際入境旅游增長率在經(jīng)歷了連續(xù)幾個月大幅度下滑后,從 9月份以后,增長率開始回升并逐漸擺脫負增長狀況;非洲區(qū)域國際入境旅游增長率盡管上半年也受到一定的影響,曾經(jīng)一度下滑到-3.0%,但自 9月以后增長率迅速回升并一直保持良好的增長態(tài)勢;中東區(qū)域國際入境旅游增長率在經(jīng)歷了上半年大幅度下滑波動之后,從 9月以后也逐漸步入穩(wěn)定增長的發(fā)展態(tài)勢。

表3 2009年全球及各區(qū)域國際入境旅游月增長變化表(%)

二、2009年:世界旅游經(jīng)濟首次出現(xiàn)負增長

2009年,國際金融危機引致的世界經(jīng)濟衰退,不僅造成全球國際入境旅游增長率大幅下滑和收縮,也直接影響到世界旅游經(jīng)濟的增長與發(fā)展,首次出現(xiàn)了自進入新世紀以來的負增長。據(jù)世界旅游理事會(WTTC)發(fā)布的《2009年旅游經(jīng)濟影響》研究報告②,2009年世界旅游經(jīng)濟增長與發(fā)展主要有以下特點。

(一)世界旅游總需求全面收縮

2009年,由于全球經(jīng)濟衰退、就業(yè)減少、需求不振,世界旅游總需求只達到73 391億美元(見表4),盡管政府旅游支出達到4 040億美元,比上年增加了230億美元,增長率達到 3.3%,增幅也比上年提高了 1.1個百分點;但由于其他旅游消費支出大幅度收縮,使2009年世界旅游總需求比上年減少了5 539億美元,旅游總需求增長率下滑到-4.0%,增幅比上年下降了 7.3個百分點。在世界旅游總需求中,個人旅游消費支出達到29 900億美元,比上年減少2 220億美元,增長率下滑到-2.9%,增幅比上年減少了 5.9個百分點;商務旅游消費支出達到7 450億美元,比上年減少 980億美元,增長率下滑到-7.2%,增幅比上年減少了 10.2個百分點;旅游資本投入12 200億美元,比上年減少 1 340億美元,增長率下滑到-5.3%,增幅比上年減少了 9.0個百分點;旅游直接出口僅達到10 794億美元,比上年減少 386億美元,增長率下滑到-4.5%,增幅比上年減少了8.1個百分點;旅游相關出口僅達到9 007億美元,比上年減少 843億美元,增長率下滑到-5.4%,增幅比上年減少了 10.5個百分點。

(二)世界旅游總供給也全面下滑

在世界旅游總需求全面收縮的同時,由于世界各國縮減旅游投資和進口,裁減旅游就業(yè)人員,不僅使旅游總供給迅速下滑為負增長狀態(tài),而且也使世界旅游就業(yè)人數(shù)大幅度下降 (見表 4)。 2009年,世界旅游總供給達到 73 391億美元,比上年減少了5 539億美元,增長率下滑到-4.0%。其中,旅游經(jīng)濟GDP僅達到54 740億美元,比上年減少4 160億美元,增長率下滑到-3.5%,增幅比上年減少了 6.5個百分點;其中旅游業(yè) GDP也僅達到 18 700億美元,比上年減少1 380億美元,增長率下滑到-3.5%,增幅比上年減少了6.2個百分點。旅游總進口達到18 660億美元,比上年減少 1 045億美元,增長率下滑到-5.6%,增幅比上年減少了5.8個百分點。旅游經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)從上年的23 827.7萬人下降為21 981.0萬人,比上年減少就業(yè) 1 846.7萬人,增長率下滑到-2.8%,增幅比上年減少了 5.2個百分點。

(三)旅游發(fā)達國家增長率普遍下降

從2009年前10位旅游發(fā)達國家的主要旅游經(jīng)濟指標看(見表 5),前10位國家旅游總需求達到 47 727億美元,比上年減少 4 394億美元,增長率從上年的8.1%迅速下滑為-8.4%;旅游經(jīng)濟增加值達到35 268億美元,比上年減少 5 358億美元,增長率從上年的 6.7%下滑為-13.2%;旅游直接出口達到4 833億美元,比上年減少 230億美元,增長率從上年的11.0%下滑為-4.5%;旅游資本投入達到6 943億美元,比上年減少1 129億美元,增長率從11.6%下滑到-14.0%。從表5中還看出,雖然旅游發(fā)達國家主要旅游經(jīng)濟增長率普遍下降為負增長,但由于前 10位國家的旅游總需求仍占世界的65.0%,旅游經(jīng)濟增加值占世界的 64.4%,旅游直接出口占世界的 44.8%,旅游資本投入占世界的 56.9%,因此,前 10位國家旅游經(jīng)濟在世界旅游經(jīng)濟增長與發(fā)展中仍占有十分重要的地位。

(四)世界旅游經(jīng)濟仍具有重要地位

從表 4中還可以看出,2009年世界旅游經(jīng)濟雖然出現(xiàn)了負增長,但世界旅游經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中仍占有重要的地位和作用。盡管世界旅游總需求貢獻率從上年的10.1%下降為9.6%,減少了0.5個百分點;旅游經(jīng)濟GDP貢獻率從9.9%下降為9.4%,減少了0.5個百分點;旅游經(jīng)濟就業(yè)貢獻率從 8.4%下降為7.6%,減少了 0.8個百分點;但由于世界旅游經(jīng)濟其他指標,如旅游資本投資、旅游直接出口、旅游相關出口及商務旅游消費、政府旅游支出的貢獻率下降幅度僅有 0.1-0.2個百分點,尤其是隨著許多國家采取擴大消費、刺激就業(yè)的政策措施,進一步加大對以旅游業(yè)為主的服務業(yè)發(fā)展力度,使世界旅游經(jīng)濟在全球經(jīng)濟衰退和自身大幅度下滑情況下,仍然顯示出對世界經(jīng)濟發(fā)展的重要地位和貢獻作用。

表5 2009年前 10位旅游發(fā)達國家主要旅游經(jīng)濟指標

三、2010年:世界旅游進入恢復性增長新階段

2009年世界各國采取的一系列應對全球金融危機政策措施,尤其是大規(guī)模的財政、金融刺激政策和多邊合作協(xié)調(diào)的效果逐步顯現(xiàn),不僅增強了世界范圍內(nèi)應對全球金融危機的信心,也為世界經(jīng)濟緩慢復蘇創(chuàng)造了良好條件。展望2010年,隨著國際金融危機的影響得到遏制,世界經(jīng)濟將進一步止跌回升,走出衰退“陰影”籠罩而進入復蘇增長期,從而為世界旅游帶來新的發(fā)展機遇,必將促使世界旅游發(fā)展走出“底谷”,進入恢復性增長的新階段。

(一)世界經(jīng)濟發(fā)展進入復蘇增長期

根據(jù)主要國際組織的分析研究(見表6),2010年世界經(jīng)濟發(fā)展在上年止跌回升基礎上將步入復蘇增長期。聯(lián)合國于 2009年 12月發(fā)布的《2010年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出③,世界經(jīng)濟將在 2010年緩慢復蘇,實現(xiàn)2.4%的低速增長,特別是發(fā)展中經(jīng)濟體將以5.3%的速度增長而成為世界經(jīng)濟增長的主要動力;發(fā)達經(jīng)濟體也將緩慢增長1.3%,但由于增長幅度不大而無法為全球經(jīng)濟增長提供有力支撐。國際貨幣基金組織在 2010年 1月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告中指出④,隨著全球廣泛的公共干預支持需求并降低了金融市場的風險,2010年全球經(jīng)濟將進入復蘇增長期,并預測全球經(jīng)濟在 2009年收縮 0.8%之后,2010年將增長3.9%。特別是新興經(jīng)濟體將引領全球經(jīng)濟增長,其中中國經(jīng)濟將增長 10.0%,印度將增長7.7%,俄羅斯和巴西分別有望增長3.6%和3.7%;而發(fā)達經(jīng)濟體雖然復蘇過程較緩慢,但在美國、日本經(jīng)濟增長 2.7%和 1.7%的帶動下也將實現(xiàn)復蘇增長2.1%。世界銀行于 2010年 1月公布的《2010年全球經(jīng)濟展望》報告預測⑤,世界經(jīng)濟在 2009年出現(xiàn)收縮-2.2%的情況下,2010年將重返增長的軌道,實現(xiàn)比上年增長2.7%。其中,新興與發(fā)展經(jīng)濟體將增長5.2%,發(fā)達經(jīng)濟體將增長1.8%,特別是中國、印度及俄羅斯經(jīng)濟將分別增長 9.0%、7.5%和 3.2%,而美國、日本經(jīng)濟也將分別增長 2.5%和1.3%,成為2010年世界經(jīng)濟增長的重要支撐。

(二)世界旅游發(fā)展仍面臨眾多因素影響

2010年,盡管世界經(jīng)濟復蘇增長給世界旅游發(fā)展帶來新的機遇,但也必須看到世界旅游發(fā)展仍面臨許多因素的影響。首先,國際金融危機對世界經(jīng)濟和世界旅游發(fā)展的影響并未完全消除,主要國際機構在報告中都強調(diào),盡管各國政府出臺了各種財政、金融等刺激政策措施,避免了世界經(jīng)濟大蕭條,但全球經(jīng)濟復蘇的速度還很緩慢,力度也偏弱,因此不能過早采取退出策略,否則隨著財政、金融政策刺激效果的減弱,有可能使世界經(jīng)濟在經(jīng)歷短暫復蘇之后再度陷入衰退。其次,在國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退影響下,全球進出口貿(mào)易額大幅度下降,據(jù)國際貨幣基金組織的估計,在 2009年世界貿(mào)易增長率下滑到-11.9%的情況下,2010年世界貿(mào)易增長率也只能回升到5%-6%的水平。伴隨著全球貿(mào)易萎縮的是貿(mào)易保護主義抬頭,特別是各種限制進出口的貿(mào)易政策、貿(mào)易救濟和其他措施的實施,不僅影響到世界貨物進出口貿(mào)易,也將對以旅游為主的服務貿(mào)易帶來嚴重的影響。再次,國際安全問題對世界旅游發(fā)展的影響仍然較大,2009年局部地區(qū)和國家之間發(fā)生的重大武裝沖突影響還不會完全消除,全球各式各樣的恐怖主義活動仍然十分猖獗,世界各地頻頻發(fā)生的嚴重自然災害以及經(jīng)濟衰退引發(fā)許多國家和地區(qū)出現(xiàn)不同程度的暴力抗議和騷亂等,不僅將繼續(xù)對 2010年國際安全造成重大威脅,也將不同程度地影響到世界旅游的增長與發(fā)展。最后,從世界旅游業(yè)自身發(fā)展看,各國為應對國際金融危機所采取的刺激需求的政策措施,使區(qū)域、地區(qū)和國家之間的旅游市場競爭更加激烈,因此爭奪國際客源和刺激國內(nèi)旅游需求仍將是 2010年世界旅游發(fā)展的重點。

表6 國際機構對 2010年世界經(jīng)濟增長預測

(三)世界旅游將進入恢復性增長期

2010年,隨著世界經(jīng)濟進入復蘇增長,特別是中國、俄羅斯、印度等新興經(jīng)濟體的快速發(fā)展以及 2月份在加拿大溫哥華舉行的冬季奧運會、6月份在南非舉行的世界杯足球賽和 5-10月份在上海舉辦的世界博覽會將吸引大量的國際游客,世界旅游將迅速進入恢復性增長的新階段。根據(jù)聯(lián)合國世界組織預測,2010年全球國際入境旅游增長率將達到 3%-4%,國際入境旅游人數(shù)預計達到 9.0-9.3億人次;其中亞太、非洲、中東等區(qū)域國際入境旅游將恢復快速增長的態(tài)勢,增長率將分別達到 5%-7%、4%-7%和5%-9%,歐洲和美洲區(qū)域國際入境旅游將實現(xiàn)恢復性增長,增長率預計分別達到 1%-3%和 2%-4%。另據(jù)世界旅游理事會對未來 10年世界旅游經(jīng)濟發(fā)展預測,2010年世界旅游總需求將達到 75 500-77 500億美元,增長率將達到 4.0%-5.0%;旅游經(jīng)濟增加值將達到 56 500-57 500億美元,增長率將達到3.8%-4.8%。當然,2010年世界旅游發(fā)展能否實現(xiàn)上述增長目標,不僅取決于世界經(jīng)濟是否能夠真正實現(xiàn)復蘇性增長,也取決于世界經(jīng)濟社會眾多因素的影響程度,但總體上看,2010年世界旅游發(fā)展的趨勢是令人樂觀的。

注釋:

① UNWTO.World Tourism Barom eter[Z].V olume 8,No.1,January 2010.

② WTTC.Travel&Tourism Economic Im pact[Z].Decem ber,2009.

③ United Nations(UN).World Economic Situationand Prospects 2010[Z].

④ International Monetary Fund(IM F).World Economic Outlook Update[Z].January 26,2010.

⑤ World Bank(WB).Globel Economic Prospects 2010[Z].