簡(jiǎn) 新
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。當(dāng)前我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段,處于人均GDP1000-3000美元的工業(yè)化中級(jí)階段。世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,從19世紀(jì)工業(yè)革命以來(lái),安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)經(jīng)歷了事故上升、趨于穩(wěn)定到下降過(guò)程,特別在工業(yè)化初期到中期階段,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)迅速,安全生產(chǎn)事故也相應(yīng)較快上升,這一時(shí)期被稱為事故易發(fā)期,當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入事故易發(fā)期,各類事故已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素。所謂易發(fā),是指潛在的不安全因素較多,當(dāng)然,易發(fā)并不等于必然多發(fā)、高發(fā)。近年來(lái),國(guó)家安全生產(chǎn)表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與依然嚴(yán)峻的狀況并存,安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
安全生產(chǎn)涉及億萬(wàn)人民群眾,同時(shí)也需要廣大群眾的廣泛參與和共同維護(hù)。要進(jìn)一步改善我國(guó)安全生產(chǎn)狀況,使我國(guó)盡快走出事故易發(fā)期,必須創(chuàng)新安全理念,樹(shù)立新型安全觀,不斷豐富和升華安全生產(chǎn)的內(nèi)涵,以思想觀念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)和促進(jìn)企業(yè)職工和社會(huì)公眾安全行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
一、樹(shù)立安全榮辱觀,用安全增益榮譽(yù)
我國(guó)正處在工業(yè)化中級(jí)階段,社會(huì)主義現(xiàn)代工業(yè)是建立在高度科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的社會(huì)化大生產(chǎn),隨著自然科學(xué)的發(fā)展,不斷用新的科學(xué)技術(shù)成果武裝自己,使生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)進(jìn)程日益朝著大型化、連續(xù)化、自動(dòng)化、精密化方向發(fā)展,使工業(yè)生產(chǎn)力達(dá)到前所未有的高度,由此也使企業(yè)職工的勞動(dòng)生產(chǎn)方式發(fā)生深刻的變化,一是勞動(dòng)內(nèi)容的深刻變化,就是機(jī)器代替了人的體力,智力因素的作用不斷上升,勞動(dòng)者體力因素作用不斷下降;二是勞動(dòng)者職能的深刻變化,工人作為動(dòng)力的職能迅速消失,主要職能已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)設(shè)備和儀器的操作、監(jiān)控和維護(hù)。
正是如此,使生產(chǎn)和安全具有一體化的特征,生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn);不僅如此,隨著生產(chǎn)規(guī)模的大型化和機(jī)器設(shè)備的復(fù)雜化,又使生產(chǎn)活動(dòng)中的不確定因素增加,相應(yīng)發(fā)生事故造成的損失也會(huì)增大。所有這些,都對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),也對(duì)企業(yè)職工的安全技能和安全道德提出了更高的要求。
馬克思指出:“許多人在同一生產(chǎn)過(guò)程中,或在不同的但相互聯(lián)系的生產(chǎn)過(guò)程中有計(jì)劃地一起協(xié)同勞動(dòng),這種勞動(dòng)形式叫做協(xié)作?!爆F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn),無(wú)論是簡(jiǎn)單協(xié)作還是復(fù)雜協(xié)作,都可以完成單個(gè)人或少數(shù)人所不能完成的工作,因而是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必然采用的形式。通過(guò)分工協(xié)作,整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)包括工業(yè)生產(chǎn)就成為一個(gè)有著內(nèi)在聯(lián)系的龐大體系,而各個(gè)部門、企業(yè)和勞動(dòng)者則是這個(gè)體系中的一個(gè)部分和環(huán)節(jié),其相互依存性也越來(lái)越強(qiáng);每一個(gè)這樣的部分和環(huán)節(jié),既要從其他部分和環(huán)節(jié)得到支持,同時(shí)也在為其他部分和環(huán)節(jié)提供支持。在安全穩(wěn)定的條件下,整個(gè)社會(huì)及諸多企業(yè)各用所需,各供所產(chǎn),這樣才能保持社會(huì)有序運(yùn)行,企業(yè);平穩(wěn)運(yùn)行;而一旦發(fā)生事故,企業(yè)的機(jī)器、廠房等被損毀,職工人身健康甚至生命受到損害,不僅生產(chǎn)停止,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。樹(shù)立和踐行安全榮辱觀,就是要使全社會(huì)特別是企業(yè)職工以實(shí)現(xiàn)安全為無(wú)上榮譽(yù),將安全生產(chǎn)放在首要位置,通過(guò)自身努力,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,并以此來(lái)保障社會(huì)化大生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
二、樹(shù)立安全財(cái)富觀,用安全護(hù)佑財(cái)富
安全也是生產(chǎn)力。對(duì)于企業(yè)而言,安全首先是職工生命和健康的價(jià)值,同時(shí)也是各種生產(chǎn)設(shè)施以及產(chǎn)品的價(jià)值——?jiǎng)趧?dòng)者、生產(chǎn)資料都是生產(chǎn)力的組成部分。只有保證安全,企業(yè)才能不斷產(chǎn)出符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品,才能不斷增加利潤(rùn)、積累財(cái)富。樹(shù)立安全財(cái)富觀,就是要深刻認(rèn)識(shí)安全對(duì)于財(cái)富的巨大創(chuàng)造和保障作用,樹(shù)立安全保障財(cái)富、安全創(chuàng)造財(cái)富、安全就是財(cái)富的新觀念。
提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思指出:“真正的節(jié)約(經(jīng)濟(jì))=節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間=發(fā)展生產(chǎn)力?!鄙鐣?huì)主義工業(yè)生產(chǎn)的目的是為了最大限度地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求,只有不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,才能更好地滿足人民群眾的需求。
從根本上說(shuō),生產(chǎn)同樣數(shù)量和質(zhì)量的產(chǎn)品,占用勞動(dòng)和消耗勞動(dòng)少,經(jīng)濟(jì)效益就大;占用勞動(dòng)和消耗勞動(dòng)多,經(jīng)濟(jì)效益就小。為了最大限度地滿足人民的物質(zhì)和文化需求,就需要盡可能多地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,就要努力降低勞動(dòng)消耗,縮短社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),安全是一個(gè)根本的前提。保持安全生產(chǎn),各種生產(chǎn)勞動(dòng)才能正常組織,各種分工協(xié)作才能有序展開(kāi),各種創(chuàng)新發(fā)明才能有效進(jìn)行,企業(yè)產(chǎn)品才能順利產(chǎn)出;一旦發(fā)生事故,機(jī)器設(shè)備等勞動(dòng)資料將會(huì)受到損壞,不僅生產(chǎn)勞動(dòng)會(huì)中斷,設(shè)備、廠房等要重新購(gòu)置和建設(shè),在生產(chǎn)中消耗的勞動(dòng)會(huì)由此而增加,占用的資金會(huì)增多,恢復(fù)到事故發(fā)生前的生產(chǎn)能力也需要一定時(shí)間,所有這些都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本和支持增加,財(cái)富和效益減少,損失更為嚴(yán)重的將是企業(yè)倒閉。所以,由事故造成損失而引發(fā)的波及面是很廣泛的。
同時(shí),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的目的是為了維護(hù)人民群眾的利益,而廣大人民群眾的根本利益首先是生命權(quán)和健康權(quán)??茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,在當(dāng)今時(shí)代發(fā)揮著主導(dǎo)作用,而科技和知識(shí)的作用是由掌握它的人來(lái)實(shí)現(xiàn)的,所以人才已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。作為科學(xué)技術(shù)的載體,掌握科技文化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的人才是人力資源中的精華,是財(cái)富中的財(cái)富。保持安全生產(chǎn),保證人身安全健康,本身就是在保護(hù)整個(gè)社會(huì)最為寶貴的財(cái)富。
正是從確保企業(yè)安全生產(chǎn)、從而保護(hù)企業(yè)各種勞動(dòng)資料以及管理、科研、操作等各方面人員的人身安全健康的角度講,安全不僅保障和創(chuàng)造財(cái)富,而且安全本身就是一筆巨大的財(cái)富。樹(shù)立和踐行安全財(cái)富觀,進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),既保護(hù)現(xiàn)實(shí)的寶貴財(cái)富——優(yōu)秀人才和受過(guò)專門教育培訓(xùn)的操作工人,以及各種勞動(dòng)資料,又保護(hù)未來(lái)的潛在財(cái)富——企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力和創(chuàng)新發(fā)明的可能,無(wú)論是對(duì)于企業(yè)還是對(duì)于國(guó)家,都具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大意義。
三、樹(shù)立安全幸福觀,用安全提升幸福
社會(huì)主義工業(yè)是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的,國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)和產(chǎn)品均屬于國(guó)家和全體勞動(dòng)人民,工業(yè)生產(chǎn)的目的是為了滿足人民的需求,使人民生活得更加富裕,更加幸福。樹(shù)立安全幸福觀,就是要準(zhǔn)確把握安全同幸福之間的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全利國(guó)利民、利人利己、利當(dāng)前利長(zhǎng)遠(yuǎn),擁有安全就是擁有幸福。
在資本主義條件下,被剝削的勞動(dòng)人民由于建立在私有制基礎(chǔ)上的剝削壓迫制度,得不到幸福。正如馬克思所說(shuō):“對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),勞動(dòng)是外在的東西,也就是說(shuō),是不屬于他本質(zhì)的東西;因此,勞動(dòng)者在自己的勞動(dòng)中并不肯定自己,而是否定自己,并不感到幸福,而是感到不幸,并不自由地發(fā)揮自己的肉體力量和精神力量,而是使自己的肉體受到損傷、精神遭到摧殘?!闭窃谒接兄频纳鐣?huì)條件下,勞動(dòng)人民同生產(chǎn)資料相分離,不能自由地發(fā)揮自己的才能和力量,因而得不到幸福感。
社會(huì)生活是一個(gè)相互聯(lián)系的整體,個(gè)體離不開(kāi)整體,個(gè)人離不開(kāi)社會(huì),個(gè)人幸福和整體幸福是不可分離的。就企業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),只有每個(gè)職工的安全生產(chǎn),才能保證企業(yè)全員的生命安全;只有每個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn),才能保證整個(gè)工業(yè)戰(zhàn)線的安全生產(chǎn);也只有這樣,才能維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和廣大職工群眾不受損失和傷害,促進(jìn)人民的整體幸福,這就是個(gè)人對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家所做出的貢獻(xiàn),這也是個(gè)人幸福感和成就感的根本來(lái)源。沒(méi)有人民的整體幸福,就沒(méi)有個(gè)人的幸福。個(gè)人幸福只有在人民的幸福不斷增長(zhǎng)中才能得到保障,個(gè)人也只有在為人民服務(wù)中做出貢獻(xiàn),得到人民的尊重和稱贊,才能在內(nèi)心中真正得到幸福的感受。
安全不僅利國(guó)、利民、利人,而且利己。每個(gè)人都必須過(guò)現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活,這是人生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);同時(shí)他還要過(guò)高尚的精神生活,要有對(duì)文化藝術(shù)等的高尚情趣,并用高尚的精神生活來(lái)指導(dǎo)和支配物質(zhì)生活。但無(wú)論是豐裕的物質(zhì)生活還是高尚的精神生活,都要求人生命存在,身體健康,這樣才能去進(jìn)行。馬克思主義幸福觀認(rèn)為,人民幸福是個(gè)人幸福的基礎(chǔ),個(gè)人幸福是人民幸福的表現(xiàn),主張積極關(guān)懷和維護(hù)個(gè)人幸福,并盡力創(chuàng)造條件,使個(gè)人的物質(zhì)生活和精神生活過(guò)得美滿,使每個(gè)人能夠充分、自由地發(fā)揮自己的智慧和力量,實(shí)現(xiàn)個(gè)人幸福。踐行安全幸福觀,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),保證每個(gè)人平安健康,是利國(guó)利民、利人利己的統(tǒng)一,是人民幸福和個(gè)人幸福的統(tǒng)一,是付出與回報(bào)的統(tǒng)一,能夠提升全社會(huì)的幸福感,需要在全體社會(huì)成員當(dāng)中大力倡導(dǎo)。
安全生產(chǎn)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的綜合反映,又對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的基礎(chǔ)、前提和保障,同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)際形象。所以,無(wú)論從哪個(gè)角度講,安全生產(chǎn)都是需要全社會(huì)共同關(guān)注、共同抓好的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。
當(dāng)前,安全發(fā)展已經(jīng)同節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展一起,作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,這是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化,是堅(jiān)持以人為本的體現(xiàn),也是讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的必然選擇。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)新安全理念,樹(shù)立安全榮辱觀、安全財(cái)富觀和安全幸福觀,將進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步突出安全生產(chǎn)在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾特別是企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度,這將十分有利于在全社會(huì)形成關(guān)注安全生產(chǎn)、支持安全生產(chǎn)的良好氛圍,推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)工作持續(xù)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)提供有力保障。
(作者單位:新疆塔里木油田公司開(kāi)發(fā)事業(yè)部)