教育在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用

徐建明

自改革開放以來,為了保持經(jīng)濟(jì)的調(diào)整增長(zhǎng),我們國(guó)家許多需要的社會(huì)部門犧牲了自身應(yīng)有的發(fā)展,現(xiàn)在我看來,這種犧牲的公價(jià)是巨大的,其中最明顯的就是教育部門。無論我們?nèi)绾胃叨仍u(píng)價(jià)教育發(fā)展所取得的成就,一個(gè)不能掩蓋的事實(shí)是這并不能代表它已經(jīng)取得應(yīng)有的發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐相比,教育的發(fā)展相對(duì)落后的,教育并未被真正地放到優(yōu)先發(fā)展的地位上來。

一、教育的功能與和諧社會(huì)的構(gòu)建

一個(gè)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)和諧,它的各個(gè)組成部分必須都能正常地發(fā)揮功能,協(xié)調(diào)發(fā)展。和諧社會(huì)用社會(huì)學(xué)的術(shù)語來表達(dá)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。由于社會(huì)是由各個(gè)子系統(tǒng)組成的大系統(tǒng),只有當(dāng)它的各個(gè)子系統(tǒng)都能實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行又能互相協(xié)調(diào)時(shí),整個(gè)社會(huì)的和諧才成為可能。從這個(gè)意義上說,教育作為社會(huì)的一個(gè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用的子系統(tǒng),必然會(huì)在和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)揮著重要的作用。教育系統(tǒng)本身是否能夠良性運(yùn)行,是否能夠與其他系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)快慢甚至實(shí)現(xiàn)與否。那么教育這個(gè)系統(tǒng)是如何通過自身的運(yùn)行對(duì)其他社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)揮作用的呢?這主要體現(xiàn)在教育系統(tǒng)所具有的功能上:

1.教育的社會(huì)化功能——培養(yǎng)現(xiàn)代化國(guó)民

社會(huì)化是教育最直接、最基本的功能。在傳統(tǒng)社會(huì),只有少部分人在人生的一定時(shí)間內(nèi)通過正規(guī)的學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。而在現(xiàn)代社會(huì),特別是在實(shí)行義務(wù)教育制度的國(guó)家,個(gè)體的社會(huì)化普遍地要經(jīng)歷正規(guī)學(xué)校教育,而且在時(shí)間跨度上也越來越長(zhǎng),由于工作和個(gè)人發(fā)展的需要,從幼兒到成人乃至老年,都有人通過教育實(shí)現(xiàn)不同階段的社會(huì)化。正是通過學(xué)校教育,個(gè)人獲得了生存和發(fā)展所需要的知識(shí)和技能,從而得以順利地步入社會(huì)。也正是通過學(xué)校教育,教育系統(tǒng)不但把知識(shí)技能傳授給受教育者,還把國(guó)家的意識(shí)形態(tài)、社會(huì)的規(guī)范價(jià)值觀施諸于受教育者,使其在一定程度上成長(zhǎng)為社會(huì)所需要的成員。另外,在以人為本的和諧社會(huì)的構(gòu)建中,教育還擔(dān)負(fù)著通過社會(huì)化使盡可能多的社會(huì)成員獲得更大更全面的發(fā)展的任務(wù)。

2.教育的經(jīng)濟(jì)功能——促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

教育的經(jīng)濟(jì)功能是巨大的。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人力資源是第一資源。教育發(fā)展的好,就能夠有力地開發(fā)人力資源,提升國(guó)民整體素質(zhì),從而促進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。根據(jù)胡鞍鋼、熊義志對(duì)20世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上先后出現(xiàn)的后進(jìn)國(guó)和地區(qū)追趕先行國(guó)的三個(gè)成功范例的研究發(fā)現(xiàn),每一次成功的經(jīng)濟(jì)追趕都同時(shí)伴隨著成功的人力資本追趕,而且在人力資本積累與經(jīng)濟(jì)追趕的相互關(guān)系上,人力資本的追趕一般先于經(jīng)濟(jì)趕超。后進(jìn)國(guó)和地區(qū)都是通過政府教育制度的創(chuàng)新推動(dòng)教育的飛躍式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人力資本的快速追趕,由此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速追趕。由此可見,我們要發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),為和諧社會(huì)的構(gòu)建創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),就必須重視教育的發(fā)展,通過教育改變我國(guó)相對(duì)落后的人力資源狀況,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮注入強(qiáng)大動(dòng)力,充分發(fā)揮出教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

3.教育的政治功能——促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的建設(shè)

列寧曾談到,世界上沒有脫離政治的教育,教育總是服務(wù)于一定的政治目標(biāo)的。這個(gè)論斷指出了政治與教育之間無法割離的關(guān)系。一方面,教育發(fā)展的好壞快慢總是與統(tǒng)治階級(jí)的政策息息相關(guān),而統(tǒng)治階級(jí)總是通過教育來提升本階級(jí)的文化素質(zhì),從而提高執(zhí)政能力,使政治管理趨于科學(xué)化,同時(shí)也通過教育把本階級(jí)的意識(shí)形態(tài)灌輸給國(guó)民,取得意識(shí)形態(tài)上的相對(duì)一致;另一方面,教育又是國(guó)民政治社會(huì)化,培養(yǎng)參政議政的意識(shí)和能力的重要渠道,從而使國(guó)民能夠廣泛地參與政治。和諧社會(huì)的構(gòu)建需要社會(huì)主義民主政治的不斷完善和發(fā)展,在這個(gè)過程當(dāng)中,同樣需要教育在這兩個(gè)方面發(fā)揮重要作用。

4.教育的文化功能——促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)

教育的文化功能主要體現(xiàn)在對(duì)文化的傳承、傳播、創(chuàng)造三個(gè)方面:一方面教育擔(dān)負(fù)著傳承民族傳統(tǒng),維系民族同一性的重任。通過教育,民族的文化傳統(tǒng)得以一代代地傳承、積累,而受教育者也因此獲得對(duì)本民族文化的認(rèn)同;另一方面,通過教育的傳播功能,可以普遍的提高社會(huì)成員的素質(zhì),使文化成果得以惠及廣大人民群眾;當(dāng)然,文化的傳承與傳播固然重要,但僅僅如此無以使一個(gè)民族真正走向進(jìn)步,當(dāng)代中國(guó)教育最重要的文化功能還應(yīng)該歸結(jié)到社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)上來。社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,唯有保持文化上的先進(jìn)性,才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不斷提供精神支撐和文化基石。如果說保持文化上的先進(jìn)性,就是不斷地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,那么,教育可以說是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的第一部門。教育通過它對(duì)文化的傳承與傳播,使受教育者得到更全面更自由的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上激發(fā)出創(chuàng)新欲望和創(chuàng)新能力,從而真正推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的建設(shè)。

二、教育與現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成

階層結(jié)構(gòu)是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的骨架。只有骨架協(xié)調(diào)健康了,才可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。和諧社會(huì)的根基就在于能夠形成一個(gè)合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。那么,什么樣的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)才是合理的呢?從國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有的研究成果來看,合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)至少應(yīng)該具有這么幾個(gè)特征:第一,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)在總體上呈橄欖形,兩頭小,中間大,中間階層在社會(huì)中占大多數(shù),起主要作用;第二,各階層間具有開放性,社會(huì)流動(dòng)渠道暢通,社會(huì)流動(dòng)率高;第三,后致性規(guī)則成為主要的社會(huì)流動(dòng)規(guī)則。

從合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的這些特征來看,在它的形成過程中,教育必然會(huì)發(fā)揮著重要的作用。受《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》研究報(bào)告的啟發(fā),下面結(jié)合我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,著重分析教育在合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成中何以重要。

總的來說,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)在歷史上經(jīng)歷了從封閉到開放的發(fā)展過程。在傳統(tǒng)社會(huì)里,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成主要通過統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)安排來實(shí)現(xiàn),先賦的條件特別是階級(jí)、階層出身成為決定個(gè)人社會(huì)地位的最重要因素,各個(gè)社會(huì)階層之間等級(jí)明確,越往上的社會(huì)階層越封閉,盡管也有像科舉取士、經(jīng)商致富、從軍立功這樣的渠道,但從總體上講,個(gè)人實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位上升的條件和機(jī)會(huì)有限,社會(huì)流動(dòng)規(guī)模小,流動(dòng)率很低。在這樣的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成中,教育的作用只是在幾個(gè)有限的階層上升的通道中占據(jù)主要地位,但在整個(gè)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)形成中的作用十分有限。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程中,一些傳統(tǒng)部門被淘汰,大量的新興部門和新增崗位出現(xiàn),同時(shí)政治制度的變革使得明確封閉的階級(jí)、階層界限開始變得越來越開放,個(gè)人通過自身努力獲取更高社會(huì)地位的機(jī)會(huì)大增。這樣,頻率快、規(guī)模大的社會(huì)流動(dòng)就成了現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)形成的主要途徑,更重要的是,后致性規(guī)則逐步成為社會(huì)流動(dòng)的主要規(guī)則,由于教育的普及,人們受教育程度的普遍提高,教育因素在個(gè)人社會(huì)流動(dòng)中的影響越來越大。

就中國(guó)而言,同樣經(jīng)歷了這樣一個(gè)過程。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)里自不用說,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)非常封閉,甚至在1978年以前,特別是在“文化大革命”后期,中國(guó)社會(huì)整體上趨于封閉,先賦性規(guī)則成為社會(huì)流動(dòng)的主要規(guī)則。像教育這樣重要的后致性因素在社會(huì)流動(dòng)中的作用要讓位于諸如制度安排、階級(jí)出身、政治身份這樣的先賦性因素。

直到改革開放以后,整個(gè)社會(huì)才變得越來越開放,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。一個(gè)現(xiàn)代化社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的雛形已經(jīng)在中國(guó)形成,當(dāng)然這個(gè)雛形還不是公平、公正、合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu),該縮小的階層沒有小下去(農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者還占44%),該擴(kuò)大的階層還沒有大起來(如社會(huì)中間階層只占約15%),整個(gè)階層結(jié)構(gòu)的形態(tài)呈洋蔥頭形。從這種特征來看,今后要推動(dòng)合理的現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的形成,必須縮小底層,壯大中間階層,在這個(gè)過程當(dāng)中,教育是必須重視的巨大推動(dòng)力量。

根據(jù)《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》研究報(bào)告的發(fā)現(xiàn),改革開放以來,中國(guó)正在形成一種現(xiàn)代社會(huì)流動(dòng)模式,后致性因素對(duì)個(gè)人地位的獲得具有越來越重要的作用,同時(shí),中國(guó)的職業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨高級(jí)化,未來10年左右,職業(yè)高級(jí)化水平將有一個(gè)跳躍式的提高,中國(guó)的社會(huì)中間階層也將有一個(gè)跳躍式的擴(kuò)大。由此便可見教育在今后我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)階層結(jié)構(gòu)形成中的重要作用:一方面,后致性因素成為社會(huì)流動(dòng)的主要決定因素,而在后致性因素中,個(gè)人的受教育程度又是最重要的因素;另一方面,職業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的趨勢(shì)對(duì)個(gè)人的受教育程度提出了更高的要求。唯有具備相應(yīng)的知識(shí)和能力,才有獲得這些高級(jí)職業(yè)的可能,尤其是在個(gè)人謀求初次職業(yè)時(shí),知識(shí)和能力的重要性不言而喻,而現(xiàn)代社會(huì)知識(shí)和能力的取得主要是通過接受教育?？梢哉f,能夠接受何種程度、何種質(zhì)量的教育對(duì)于個(gè)人在社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中能夠占據(jù)什么樣的位置起著至關(guān)重要的作用。

我國(guó)現(xiàn)有的教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與目前整個(gè)社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)相似,一方面教育規(guī)模還不足以滿足人民群眾的需求,另一方面教育貧富差距相當(dāng)嚴(yán)峻,對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的享受局限在少數(shù)地區(qū)、少數(shù)人,難以惠及更多的受教育者。如果不改善教育系統(tǒng)的這種結(jié)構(gòu),那么現(xiàn)有教育系統(tǒng)只會(huì)不斷地再生產(chǎn)不盡合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)而無助于改善它。因此,要把教育的上述功能真正的發(fā)揮出來,首先需要教育系統(tǒng)自身不斷走向和諧,而且在這個(gè)過程當(dāng)中,教育的和諧應(yīng)當(dāng)要先行于其他社會(huì)部門的和諧,才能達(dá)到走向和諧社會(huì)的最優(yōu)路徑。歸根到底,這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各級(jí)政府真正履行把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位的承諾。

(作者單位:仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院)