馬關(guān)拉氣水電站工程施工進(jìn)度控制與管理

魯順偉

(云南文山電力股份有限公司，云南文山 663000)

1 工程概況

2 影響施工進(jìn)度的不利因素

(1)拉氣水電站從進(jìn)行四通一平工程以來(lái)，只有3個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行招投標(biāo)工作。時(shí)間非常短，導(dǎo)致工程施工圖紙供應(yīng)不及時(shí)，影響了工程建設(shè)的速度。

(2)工程所在地在海拔180 m以下，在夏天氣溫非常高，尤其在白天中午達(dá)到攝氏42度。給工程施工進(jìn)度帶來(lái)一定的影響。

(3)工程所在的偏遠(yuǎn)，道路狹窄，而且坡度較大，給工程建設(shè)物資帶來(lái)很大的運(yùn)輸困難。

(4)3#支洞與4#支洞之間的距離長(zhǎng)達(dá)4953 m，單面進(jìn)尺到2476.5 m，隧洞沿線都是懸崖絕壁，無(wú)法增加施工支洞。也是影響工程整個(gè)工期進(jìn)度的關(guān)鍵因素。關(guān)系著項(xiàng)目的成敗。

3 施工進(jìn)度控制和管理

進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的三大目標(biāo)之一，是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的中心環(huán)節(jié)，直接影響到工程工期目標(biāo)和投資收益的發(fā)揮。

3.1 施工總進(jìn)度計(jì)劃

工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要有一個(gè)科學(xué)合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，在招投標(biāo)階段和合同簽訂階段就明確工程控制工期目標(biāo)。同時(shí)工程指揮部、監(jiān)理部還制定了詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃圖。

表1

3.2 施工總進(jìn)度調(diào)整及細(xì)化

3.2.1 首部樞紐工程的進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整

但是，即是被菊花這樣地詢問(wèn)，主人公依舊沒(méi)有在這里直接說(shuō)明具體的入獄原因，只是說(shuō)“因?yàn)橛趾芏鄩娜?，他們?qiáng)行把我?guī)У搅诉@里?！薄耙?yàn)槲易龊檬拢瑝娜艘虼硕械嚼_，所以把我抓來(lái)了?！敝惖脑?，挑起讀者的好奇心，給予了使其思考的余白。但是，唯一知道的是主人公并不是違反了基于國(guó)民總體利益的法律而被逮捕的。這次的入獄是由于日本政府基于《治安維持法》在對(duì)日本共產(chǎn)黨等的左翼運(yùn)動(dòng)的搜查中被逮捕的，也就是說(shuō)中野重治是為了人民大眾而入獄的，絕不是犯了什么罪行。

在施工過(guò)程中，隨著施工條件的變化，施工總進(jìn)度目標(biāo)有所調(diào)整。2006年年底大梁子河來(lái)水量較小，為了使首部樞紐工程能早日完成，確保電站于2008年8月能按期發(fā)電，具體時(shí)間是需要將下閘蓄水時(shí)間提前到08年3月進(jìn)行，2007年2月開(kāi)始截流，2007年4月30日前完成水下部分混凝土工程施工，2007年8月完成土建工作的大部分工作且轉(zhuǎn)入金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，2008年3月以前完成金屬結(jié)構(gòu)工程安裝工作。以上原則確定后，建設(shè)單位立即召開(kāi)了工程建設(shè)管理協(xié)調(diào)會(huì)議，明確了首部樞紐工程的現(xiàn)在工期，提出對(duì)下一階段工作任務(wù)。對(duì)當(dāng)時(shí)還沒(méi)有將左右岸的邊坡開(kāi)挖下來(lái)的時(shí)候還是難度十分大的。各承建單位積極配合建設(shè)管理單位及監(jiān)理單位完成工程施工計(jì)劃。實(shí)行按月考核，已達(dá)到工程施工進(jìn)度的目的。2008年4月聘請(qǐng)?jiān)颇纤姽こ套稍冎行膶＜医M對(duì)混凝土重力壩進(jìn)行蓄水前的安全鑒定工作，確保6月可以下閘蓄水，為第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電奠定基礎(chǔ)。

3.2.2 引水隧洞工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整

拉氣水電站引水隧洞主洞全長(zhǎng)10158.065m，其中施工難度最大的是3好號(hào)施工支洞與4號(hào)施工支洞之間的距離最長(zhǎng)達(dá)到4953m，單面進(jìn)尺到2476.5m。由于在開(kāi)挖3號(hào)施工中洞時(shí)，地質(zhì)條件較差，開(kāi)挖速度十分緩慢，給工程工期造成了一定的拖后，為了趕回所拖延的工期，指揮部、監(jiān)理部、承包商及時(shí)采取有效措施，把拖延的工期趕回來(lái)。每天對(duì)開(kāi)挖班組進(jìn)行考核，按照每周獎(jiǎng)勵(lì)一次，這樣把施工進(jìn)度具體細(xì)化，才按照計(jì)劃完成。隧洞開(kāi)工時(shí)間是2006年8月，完工時(shí)間是2008年8月。從2008年元月貫通隧洞到過(guò)水時(shí)間只用了6個(gè)月的時(shí)間。

3.3 施工進(jìn)度實(shí)施及控制措施

按照“確保重點(diǎn)、綜合平衡、適度超前”的思想，工程建設(shè)指揮部認(rèn)真制定年、月、旬、周施工進(jìn)度計(jì)劃，采用倒推法細(xì)化各單位工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，以周保旬，以旬保月，以月保年，確保總體目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。因此剛剛進(jìn)場(chǎng)后，工程指揮部就要求監(jiān)理單位、各單位工程的承包商結(jié)合總體進(jìn)度目標(biāo)計(jì)劃編制施工進(jìn)度目標(biāo)，每一個(gè)月25日上報(bào)下月的計(jì)劃，年末上報(bào)下一年的計(jì)劃。在審批月計(jì)劃的時(shí)候，對(duì)施工單位的質(zhì)量管理、安全措施、人員到位、設(shè)備運(yùn)行及檢修情況、原材料供應(yīng)、及施工方法等進(jìn)行認(rèn)真審核。為了檢查監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施，采取了以下的一些措施：

(1)建立月旬列會(huì)制度。每月的25日，工程指揮部、監(jiān)理部、設(shè)計(jì)單位、施工單位、參加列會(huì)。在列會(huì)上總結(jié)本月工程完成實(shí)際進(jìn)度，對(duì)未完成的工程，采取什么樣的措施并研究解決問(wèn)題的辦法，并對(duì)下月的進(jìn)度進(jìn)行安排布置。使得工程的建設(shè)進(jìn)度絕對(duì)不能拖延。把已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行彌補(bǔ)，對(duì)未來(lái)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行消除。

(2)建立現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)制度。通過(guò)采取不定期現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)的形式，工程指揮部、監(jiān)理單位、施工單位一起到現(xiàn)場(chǎng)解決施工中存在的問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)相互之間的溝通，大大提高工作效率，保障工程的施工進(jìn)度能按時(shí)完成，絕對(duì)不允許因指揮部、監(jiān)理部技術(shù)人員及其他人員的原因而影響工程施工進(jìn)度，做到24小時(shí)的服務(wù)工作。

(3)進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度款掛鉤。為了加強(qiáng)進(jìn)度管理，按照監(jiān)理批復(fù)的年度計(jì)劃和月計(jì)劃，工程指揮部對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)度考核。考核的內(nèi)容為完成實(shí)物工程量，節(jié)點(diǎn)工期和各分項(xiàng)工程形象進(jìn)度。工程指揮部根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃完成情況進(jìn)行支付，支付方法采取以下辦法：本月已經(jīng)完成的工程量的70%進(jìn)行支付，下月完成后在補(bǔ)上上月的30%，對(duì)連續(xù)三個(gè)月都未完成的施工單位進(jìn)行警告并責(zé)成施工單位當(dāng)月立即進(jìn)行整改。若第四個(gè)月仍然不能完成進(jìn)度的施工單位將解除合同。另行選擇其他有能力的隊(duì)伍來(lái)承建。

(4)全面促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化工作

馬關(guān)拉氣發(fā)電有限責(zé)任公司作為項(xiàng)目業(yè)主、投資主體，對(duì)于在加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量及電站運(yùn)行可靠性，降低工程造價(jià)的設(shè)計(jì)優(yōu)化給予了特別的關(guān)注和支持。工程建設(shè)指揮部就下面幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了優(yōu)化，主要優(yōu)化的項(xiàng)目有：①優(yōu)化導(dǎo)流洞，將沖砂孔改為導(dǎo)流，取消導(dǎo)流洞工程；②根據(jù)大壩開(kāi)挖基礎(chǔ)揭示的地質(zhì)情況，將①壩段最低建基面高程由437.5m提高到438.5m，②、③壩段最低建基面高程由437.5m提高到442.0m(上游齒槽提高到440.0m)；③表孔工作閘門由弧門改為平板門，在可行性研究階段表孔閘門為寬×高=7×6.3m，由于弧門結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，需要的閘墩較長(zhǎng)，經(jīng)設(shè)計(jì)院研究后，同意修改為寬×高=7×5.5m(比正常蓄水位高0.5m)的平面鋼閘門。節(jié)省金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝36.79噸。④引水隧洞長(zhǎng)度原來(lái)招標(biāo)階段的10649.053m減至10158.065m，縮短隧洞491.438m(節(jié)省石方洞挖21455 m3，包括減少兩條施工支洞，增加電站水頭和出力)；⑤廠房后邊坡高達(dá)40m的古蹦塌體，為了減少邊坡的治理及廠房的安全，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)院同意將后邊坡的明管改為豎井和平洞相連，壓力管道的長(zhǎng)度沒(méi)有改變。節(jié)省廠房后邊及壓力管道的支護(hù)工程及開(kāi)挖工程量。同時(shí)還節(jié)省時(shí)間。

通過(guò)上述的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，保證了攔河壩工程、引水隧洞(合同工期22個(gè)月)、廠房工程(合同工期12個(gè)月)原來(lái)非常緊張的工期得以實(shí)現(xiàn)并有所提前，并節(jié)約投資。

(5)重視后勤保障

根據(jù)工程所處的環(huán)境，后勤保障是工程建設(shè)進(jìn)度的生命線，只有解決好后勤保障工作，才能保證工程的進(jìn)度目標(biāo)能一一的實(shí)現(xiàn)。本工程的主要材料(水泥、鋼筋、火工材料、型材等)均由工程指揮部組織供應(yīng)，監(jiān)理單位和施工單位負(fù)責(zé)對(duì)所有來(lái)的材料進(jìn)行抽檢，凡是不合格的材料一律不得進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。工程指揮部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部材料采購(gòu)員的工作，積極組織供應(yīng)，做到提前備材料，這樣保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。

(6)工程進(jìn)度款及時(shí)到位。在工程建設(shè)過(guò)程中，工程所需要的部分材料、設(shè)備從昆明用汽車運(yùn)輸，材料設(shè)備的儲(chǔ)備占用了大量的資金，對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難，而且能按時(shí)完成的施工單位給予資金支持。對(duì)上報(bào)的進(jìn)度款要求監(jiān)理單位及時(shí)進(jìn)行審核。絕不允許拖尾等現(xiàn)象的發(fā)生。工程指揮部根據(jù)合同條款和進(jìn)度款結(jié)算、支付管理辦法及時(shí)對(duì)施工單位的進(jìn)度款進(jìn)行審核、支付。對(duì)有合同變更，但是由無(wú)法確定工程單價(jià)的情況，適當(dāng)幫助解決施工單位的資金困難。只要各施工單位能按時(shí)完成工程施工進(jìn)度，工程指揮部絕不在細(xì)節(jié)上糾纏而拖延工程工期。

(7)激勵(lì)各承包商加快工程的建設(shè)進(jìn)度

①指揮部根據(jù)項(xiàng)目公司的總體要求，分別制定了各單位工程的進(jìn)度計(jì)劃。首先攔河壩工程于2006年9月29日開(kāi)工，由于施工及設(shè)計(jì)變更等原因，造成工程度汛工期延誤，為了能保證工程能按期度汛，工程指揮部、監(jiān)理部召開(kāi)緊急會(huì)議，在2007年4月30日前完成水下部分的施工，對(duì)承包商進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，否則將按照合同規(guī)定中的罰款進(jìn)行處罰。

②為了爭(zhēng)取2008年7月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，指揮部號(hào)召各承包商加快建設(shè)進(jìn)度，提前在2008年6月30日前完成所有工作并具備過(guò)水條件，這個(gè)號(hào)召得到了個(gè)承包商的積極響應(yīng)和支持，各單位均制定趕工計(jì)劃與措施，并上報(bào)指揮部、監(jiān)理部。2007年3月指揮部、監(jiān)理部召開(kāi)會(huì)議并及時(shí)同承包商簽訂定了隧洞開(kāi)挖及混凝土澆筑的具體目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償協(xié)議，每月20日按照進(jìn)尺進(jìn)行考核。對(duì)按照計(jì)劃完成的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成的進(jìn)行處罰，同時(shí)對(duì)最終過(guò)水時(shí)間的節(jié)點(diǎn)工期進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定并制定了目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)指揮部監(jiān)理部工程技術(shù)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全及施工單位投入的設(shè)備、人員、材料等等進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤，并對(duì)每天完成的情況進(jìn)行嚴(yán)格的記錄。

③工程指揮部除了對(duì)承包商進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，還對(duì)承包商下面的對(duì)班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)完成的好的班組指揮部、監(jiān)理部將監(jiān)督承包商兌現(xiàn)當(dāng)月的獎(jiǎng)金。這樣有效的提高了工人的積極性和創(chuàng)造性，把工人被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量的控制中。確保工程質(zhì)量。

4 取得的效果及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在拉氣水電站工程建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)采取各種有效的措施，是調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃得以順利實(shí)施，工程按期竣工發(fā)電。2007年2月截流，2007年5月完成水下工程混凝土工程，2007年12月大壩澆筑完成，2008年元月長(zhǎng)10158.065m長(zhǎng)的隧洞全線貫通，2008年7月隧洞全部澆筑完成，具備過(guò)水條件。2008年8月機(jī)組安裝完成，2008年8月24日第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電投入商業(yè)運(yùn)行。2008年9月工程全部竣工。工程所用的時(shí)間為24個(gè)月。比計(jì)劃提前發(fā)電4個(gè)月。

電站工程建設(shè)管理過(guò)程中，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還是存在一些不足之處。如機(jī)電設(shè)備的反廠加工，耽誤了1個(gè)多月的時(shí)間。一是工程規(guī)模雖小，但是各參建單位積極響應(yīng)工程指揮部的要求，派出優(yōu)秀的管理人員，組織最好的設(shè)備來(lái)參加建設(shè)。二是對(duì)困難進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，順利完成施工任務(wù)。在工程建設(shè)過(guò)程中，面臨很多困難，工程指揮部不是回避困難，而是正是困難，提前提出問(wèn)題，把困難擺在桌上，通過(guò)各參見(jiàn)單位齊心協(xié)力，客服一個(gè)一個(gè)的困難。三是嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的投標(biāo)資質(zhì)和實(shí)際施工業(yè)績(jī)。特別是施工單位的施工業(yè)績(jī)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)程度等等。如在土建引水系統(tǒng)施工標(biāo)中，工程指揮部選擇了云南玉溪水電集團(tuán)公司承建整條隧洞、調(diào)壓井及壓力管道的施工。四是各參見(jiàn)單位思想認(rèn)識(shí)到位、組織保障到位、管理措施到位、工程中人工工資到位。才使得工程能提前完成。