周德鈞 王 耀
(1.湖北大學(xué),湖北 武漢 430062;2.江漢大學(xué),湖北 武漢 430056)
“區(qū)域教育中心”系指在一個(gè)特定人文地理空間內(nèi)(通常涵蓋幾個(gè)省級(jí)行政區(qū)的空間范圍),經(jīng)特定的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、交通等因素的交互作用而使教育資源和教育活動(dòng)集聚于某一城市或地帶,這一城市或地帶即是區(qū)域教育中心。區(qū)域教育中心是特定區(qū)域教育資源的聚集地,是教育活動(dòng)密集空間,它往往與區(qū)域中心城市的功能地位相關(guān)聯(lián)。
教育中心必須具有完善的教育體系,具有全方位教育活動(dòng)和交往的條件和能力,具有在區(qū)域范圍內(nèi)最為強(qiáng)大的教育吸引力與影響力。具體而言,表現(xiàn)為各類學(xué)校的數(shù)量與質(zhì)量,學(xué)校的綜合水平與影響力,地方教育財(cái)政的投入、社會(huì)資本對(duì)教育的投入、教育資源的總體水平與運(yùn)行狀況(學(xué)生數(shù)、學(xué)校數(shù)、學(xué)校在區(qū)域中所占的比值、教師在區(qū)域教師總數(shù)中所占的比重等)、教育活動(dòng)的輻射力和影響力(包括學(xué)生的來(lái)源、學(xué)生的去向、教育思想、教育方法、教育活動(dòng)在區(qū)域內(nèi)的示范帶動(dòng)作用,等等)。凡此種種,構(gòu)成衡量一座城市是否具備區(qū)域教育中心功能的基本依據(jù)。
對(duì)于“區(qū)域教育中心”的判定,目前尚無(wú)一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),本文以聯(lián)合國(guó)教科文組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織制定的教育指標(biāo)體系為主要依據(jù),同時(shí)參考教育社會(huì)學(xué)的相關(guān)理論,結(jié)合近代中國(guó)獨(dú)特的國(guó)情和區(qū)域社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)為,衡量區(qū)域教育中心的基本指標(biāo)應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
(1)教育投入:指某一城市(地區(qū))對(duì)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的總額;經(jīng)費(fèi)的來(lái)源;在校學(xué)生生均經(jīng)費(fèi)。
(2)教育規(guī)模:某一城市(地區(qū))的學(xué)生數(shù);學(xué)校數(shù);以及這些數(shù)據(jù)在特定區(qū)域所占的比值。
(3)教育影響:學(xué)生來(lái)源(主要指學(xué)生的地域構(gòu)成);教育影響力(主要表現(xiàn)為現(xiàn)代教育思想的傳播、新式教育方法的推廣,教育家在該地的活動(dòng)及影響);教育學(xué)會(huì)、教育協(xié)會(huì)、教育組織、教育雜志等教育資源的聚集狀況等等。
(4)教育質(zhì)量:某一城市(地區(qū))學(xué)生數(shù)與教師數(shù)的比值、師資水平的狀況、各級(jí)各類學(xué)校的配置比例等。
本文將依據(jù)上述指標(biāo)對(duì)近代武漢在中部地區(qū)(主要指湖北、湖南、江西三省)的教育地位進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估,由于有關(guān)近代區(qū)域教育的史料比較零散,特別是近代教育統(tǒng)計(jì)資料相對(duì)匱乏,我們?cè)诳疾旖錆h教育發(fā)展?fàn)顩r時(shí)無(wú)法同時(shí)搜集到上述指標(biāo)的所有數(shù)據(jù),只能有所側(cè)重、有所取舍,這是需要特別說(shuō)明的。
武漢是一座“因武而昌”的城市,在其漫長(zhǎng)的城市發(fā)展歷程中,教育功能并不突出。直至元朝,隨著武漢政治地位的大幅度提升,城市的教育功能始得以全面建構(gòu)。然而直至清代中期,武漢尚未成為湖廣地區(qū)的教育中心,其教育的影響力似乎與政治經(jīng)濟(jì)的影響力很不相稱。
19世紀(jì)中葉以后,武漢的教育功能獲得了迅猛的發(fā)展,在中部地區(qū)的教育地位迅速上升,到19世紀(jì)末,武漢不僅成為中部地區(qū)無(wú)可爭(zhēng)議的教育中心,即便是在全國(guó)也占有重要的地位。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
19世紀(jì)末,隨著張之洞“湖北新政”的全面進(jìn)行,武漢的教育事業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展,傳統(tǒng)的、近代的教育機(jī)構(gòu)設(shè)施大量興辦,創(chuàng)辦并改造傳統(tǒng)書(shū)院、設(shè)立新式學(xué)堂、引進(jìn)西方近代學(xué)制、建立中小學(xué)校及各級(jí)各類??茖W(xué)校等等,成為這一時(shí)期武漢教育發(fā)展的主要表現(xiàn)。
1891年張之洞創(chuàng)辦兩湖書(shū)院,繼而改造了江漢書(shū)院、經(jīng)心書(shū)院。增設(shè)兵法、圖畫(huà)、體操等科目,聘請(qǐng)了一大批見(jiàn)聞廣博、學(xué)兼中西的新式學(xué)者擔(dān)任書(shū)院的教師,諸如姚晉圻、沈增植、鄒代均、華衡芳等,使書(shū)院的教育質(zhì)量、教學(xué)聲譽(yù)大幅提高,兩湖書(shū)院聲名鵲起,與廣東的廣雅書(shū)院并稱為清末兩大書(shū)院。與此同時(shí),新式學(xué)堂的建設(shè)更為可觀,1892年到1899年,武漢地區(qū)相繼創(chuàng)辦了鐵路政局化學(xué)學(xué)堂、自強(qiáng)學(xué)堂、湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂、工藝學(xué)堂、湖北武備學(xué)堂、湖北將弁學(xué)堂等,這些新式學(xué)堂的創(chuàng)辦使武漢迅速成為中部地區(qū)新式教育的中心。
這一時(shí)期,以“癸卯學(xué)制”為基準(zhǔn)的普通中小學(xué)校在武漢大規(guī)模設(shè)立起來(lái),1903年,武昌幼稚園創(chuàng)辦,實(shí)開(kāi)中國(guó)幼兒教育之先河。小學(xué)教育則分為高等小學(xué)堂和初等小學(xué)堂兩類。當(dāng)時(shí)以創(chuàng)辦高等小學(xué)堂為重點(diǎn),從1903年起,武昌陸續(xù)籌辦東、西、南、北、中五路高等小學(xué)堂。1904年,五路高等小學(xué)堂全部建成開(kāi)辦。繼之,在漢陽(yáng)和漢口也創(chuàng)辦了多所高等小學(xué)堂,如漢陽(yáng)高等小學(xué)堂、夏口模范小學(xué)堂、江夏縣高等小學(xué)堂、湖北師范學(xué)堂附屬高等小學(xué)堂、武昌府高等小學(xué)堂、漢陽(yáng)府高等小學(xué)堂等。初等小學(xué)堂的創(chuàng)辦隨后也全面展開(kāi),湖北地方當(dāng)局計(jì)劃在武昌建60所初等小學(xué)堂,到1910年,武漢三鎮(zhèn)高等小學(xué)堂和兩等小學(xué)堂共有學(xué)生2040人;初等小學(xué)堂2461人;女子小學(xué)堂400人,共計(jì)4901人。各類小學(xué)堂共有教習(xí)214人。①李珠,皮明庥:《武漢教育史》,武漢出版社,1990年,第199頁(yè)。
普通中學(xué)的建設(shè)也全面展開(kāi),1903年,武昌文普通中學(xué)正式開(kāi)辦。1909年,武昌創(chuàng)辦第二文普通中學(xué)(實(shí)科)。除了以上兩所之外,清末武漢地區(qū)還有漢黃德道中學(xué)堂、武昌府中學(xué)堂、漢陽(yáng)府中學(xué)堂、漢陽(yáng)陽(yáng)夏農(nóng)工中學(xué)、漢陽(yáng)府公立預(yù)備學(xué)堂、四川旅鄂中學(xué)堂、日新預(yù)備中學(xué)堂等公立、私立中學(xué)堂。
張之洞在湖北的教育興革,將師范教育一直置于優(yōu)先發(fā)展的地位,1903年,兩湖書(shū)院改造為兩湖大學(xué)堂,次年又改為兩湖總師范學(xué)堂,分優(yōu)級(jí)師范(相當(dāng)于今天的高級(jí)師范)和初級(jí)師范(相當(dāng)于今天的中等師范)兩個(gè)層次,分別培養(yǎng)中等學(xué)堂、初級(jí)師范學(xué)堂及初等學(xué)堂的師資和管理人員,為清末兩湖地區(qū)規(guī)模最大的師范學(xué)堂。此外,為了培養(yǎng)全省初級(jí)師范學(xué)堂師資,1904年張之洞在武昌開(kāi)設(shè)多處師范傳習(xí)所。同年,又創(chuàng)辦了武昌道、府師范和漢陽(yáng)府師范,這是武漢地區(qū)最早的初級(jí)師范學(xué)校。隨后,漢黃德道師范學(xué)堂、湖南師范學(xué)堂相繼設(shè)立。1905年,張之洞在武昌開(kāi)辦支郡師范學(xué)堂,專門(mén)培養(yǎng)初級(jí)師范學(xué)堂師資。除了普通師范教育外,清末武漢還設(shè)有職業(yè)師范教育。1909年相繼設(shè)立了商業(yè)教員講習(xí)所、農(nóng)業(yè)教員講習(xí)所和工業(yè)教員講習(xí)所。到1910年,武漢三鎮(zhèn)共有師范學(xué)堂9所(含存古學(xué)堂),學(xué)生1103人,教師136人。①李珠,皮明庥:《武漢教育史》,武漢出版社,1990年,第199頁(yè)。形成初級(jí)師范學(xué)堂和優(yōu)級(jí)師范學(xué)堂兩個(gè)層次、以及普通師范學(xué)堂和職業(yè)師范、女子師范、幼兒師范等多個(gè)類別的較為完整的師范教育體系。不僅數(shù)量多,規(guī)模粗具,而且辦學(xué)質(zhì)量高。
在這一時(shí)期,武漢雖沒(méi)有創(chuàng)辦綜合性大學(xué),但高等??茖W(xué)堂卻廣泛建立起來(lái),如湖北師范學(xué)堂、兩湖總師范學(xué)堂、湖北高等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、湖北工藝學(xué)堂等。
20世紀(jì)初武漢地區(qū)的實(shí)業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)出“正規(guī)化”趨向,初步形成了初等、中等、高等3個(gè)縱向發(fā)展序列。三種實(shí)業(yè)學(xué)堂中,最早出現(xiàn)的是高等實(shí)業(yè)學(xué)堂。即創(chuàng)辦于1898年的湖北農(nóng)務(wù)學(xué)堂和湖北工藝學(xué)堂。后合并調(diào)整,1907年定名為湖北工業(yè)學(xué)堂。
武漢地區(qū)的中等實(shí)業(yè)學(xué)堂主要由省、府兩級(jí)政府開(kāi)辦,其學(xué)力程度相當(dāng)于普通中學(xué)堂,招收年齡在15歲以上的高等小學(xué)堂的畢業(yè)生,修業(yè)年限預(yù)科2年,本科3年。主要有省城中等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、省城中等工業(yè)學(xué)堂、省城中等商業(yè)學(xué)堂、省城中等蠶業(yè)學(xué)堂、漢陽(yáng)縣中等農(nóng)工業(yè)學(xué)堂、省城民主實(shí)業(yè)預(yù)備中學(xué)堂等。初等實(shí)業(yè)學(xué)堂主要由府、縣開(kāi)設(shè),相當(dāng)于高等小學(xué)程度,招收年齡在13歲以上的初等小學(xué)畢業(yè)生入學(xué),學(xué)制3年。主要有武昌府初等農(nóng)業(yè)學(xué)堂、武昌府初等工業(yè)學(xué)堂、武昌府初等商業(yè)學(xué)堂、江夏縣初等商業(yè)學(xué)堂、漢陽(yáng)縣初等商業(yè)學(xué)堂、夏口廳初等工業(yè)學(xué)堂等。除了農(nóng)工商實(shí)業(yè)學(xué)堂外,清末武漢還辦有鋼鐵、鐵路、礦業(yè)等實(shí)業(yè)學(xué)堂。1902年漢陽(yáng)鋼鐵學(xué)堂創(chuàng)辦,是武漢地區(qū)第一個(gè)企業(yè)辦的實(shí)業(yè)學(xué)堂。后相繼開(kāi)辦了湖北鐵路學(xué)堂、湖北官醫(yī)學(xué)堂、兩湖礦業(yè)學(xué)堂等。
至辛亥革命前,武漢地區(qū)共有各級(jí)各類官立實(shí)業(yè)學(xué)堂14所,其中高等5所,中等6所,初等3所;除了官立正規(guī)實(shí)業(yè)學(xué)堂外,此時(shí)還興辦了大量的官、私立職業(yè)技術(shù)短期補(bǔ)習(xí)學(xué)校,招收初小文化程度的青年入學(xué),學(xué)習(xí)半年至1年,教授農(nóng)工商淺近知識(shí)技能。
20世紀(jì)初,隨著武漢地區(qū)新軍編練規(guī)模的不斷擴(kuò)大,近代警察的出現(xiàn)及行政機(jī)構(gòu)的近代化,武漢地區(qū)的軍事、法政教育也得到了初步發(fā)展。1903年,武昌創(chuàng)辦了武普通中學(xué),后又將武備學(xué)堂改為武高等學(xué)堂,并將將弁學(xué)堂并入了武高等學(xué)堂。1905年,武高等學(xué)堂又改為武師范學(xué)堂,仿照日本陸軍士官學(xué)校學(xué)科。同時(shí)還創(chuàng)辦了陸軍小學(xué)堂、軍醫(yī)學(xué)堂,1909年,清政府又在武昌開(kāi)辦了陸軍第三學(xué)堂,共招收了700多人。同時(shí)還開(kāi)辦了武昌高等巡警學(xué)堂、武昌巡警教練所、湖北法政專修學(xué)堂等。
據(jù)1904年的清朝學(xué)部官報(bào)記載:“湖北省學(xué)生數(shù)99064人,是江蘇省的2.2倍,浙江省的1.3倍,廣東省的1.14倍,其師范學(xué)堂、實(shí)業(yè)學(xué)堂、專門(mén)學(xué)堂人數(shù)是江蘇省的3.4倍、2.9倍、2倍?!焙币殉蔀榻逃南冗M(jìn)之區(qū),武漢不僅是湖北的教育中心,更成為了中部區(qū)域的教育中心。下面的一組表格數(shù)據(jù)可以說(shuō)明這一點(diǎn)(見(jiàn)表1—4)。
表1 1910年武漢、長(zhǎng)沙、南昌教育投入的比較(單位:兩)②
表2 1910年武漢、長(zhǎng)沙、南昌教育質(zhì)量狀況的比較③此表所列數(shù)據(jù)均來(lái)源于《武漢市志?教育志》、《中國(guó)近代教育史資料匯編?高等教育》,不包括幼稚教育人數(shù)。
表3 1910年武漢、長(zhǎng)沙、南昌教育規(guī)模的比較①數(shù)據(jù)來(lái)源于《武漢市志?教育志》、《湖湘文化與湖南教育》、《湖湘文化通論》、《江西近代初等教育發(fā)展概略》、《江西近代中等教育發(fā)展概觀》、《中國(guó)近代教育史資料匯編?普通教育》、《中國(guó)近代教育史資料匯編?高等教育》、《中國(guó)近代教育史資料匯編?實(shí)業(yè)教育師范教育》,其中長(zhǎng)沙的數(shù)據(jù)是1909年統(tǒng)計(jì)所得,含私立學(xué)校和教會(huì)學(xué)校。各地均不包括幼稚教育人數(shù)。
表4 武漢、長(zhǎng)沙、南昌三地教育影響力的比較
從這四個(gè)表格,能很明顯的看到武漢教育在中部區(qū)域的領(lǐng)先地位。無(wú)論是在學(xué)校數(shù)、學(xué)生數(shù)、教育經(jīng)費(fèi)以及生均經(jīng)費(fèi)上,還是在生師比、教員學(xué)歷以及學(xué)生生源上,武漢都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)長(zhǎng)沙和南昌兩地,經(jīng)過(guò)張之洞在武漢將近二十年的苦心經(jīng)營(yíng),武漢作為中部區(qū)域教育中心的地位正式形成,而這種區(qū)域中心的地位的形成,更是在中部區(qū)域內(nèi)形成了良好的輻射作用。同時(shí),也正因?yàn)楫?dāng)時(shí)的武漢教育“甲于全國(guó)”,所以“四方求學(xué)者聞風(fēng)縻集,各省派員調(diào)查以便仿辦者亦絡(luò)繹不絕”。②《教育雜志》第1卷第10期,第20-21頁(yè)。張之洞的門(mén)生張繼煦亦稱:“當(dāng)清季興學(xué)令下,各省考察學(xué)制必于鄂,延聘教員者必于鄂,外地學(xué)生負(fù)籍遠(yuǎn)來(lái)者尤多。”③張春霆:《張文襄公治鄂記》,湖北通志館,1947年版,第17頁(yè)。武漢更是成為了全國(guó)的教育中心之一,從而影響了當(dāng)時(shí)整個(gè)中國(guó)教育近代化的發(fā)展歷程。
張之洞督鄂的十八年是武漢教育迅猛發(fā)展的時(shí)期,也是武漢教育體制從傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型變革的時(shí)期,同時(shí)也是武漢成為中部教育中心的時(shí)期。此后,武漢教育延續(xù)了張之洞時(shí)代的發(fā)展勢(shì)頭,在20世紀(jì)初繼續(xù)高歌猛進(jìn),獨(dú)執(zhí)中部地區(qū)教育發(fā)展之牛耳,成為引領(lǐng)這一地區(qū)教育發(fā)展的龍頭,也是人才匯聚的教育中心。
導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因,不是由于武漢的政治地位有了新的變化,而是由于武漢經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放的大規(guī)模展開(kāi)、經(jīng)濟(jì)地位的快速提升,特別是由于張之洞督鄂以后聲勢(shì)浩大的教育興革之舉,迅速奠定了武漢作為中部地區(qū)教育中心的顯赫地位。
進(jìn)入民國(guó)時(shí)期,由于時(shí)局的動(dòng)蕩與戰(zhàn)爭(zhēng)的頻仍,武漢教育呈現(xiàn)出起伏不定的局面。就其發(fā)展態(tài)勢(shì)而言,私立學(xué)校的蓬勃發(fā)展是這一時(shí)期最大的特點(diǎn),在各級(jí)各類學(xué)校的創(chuàng)辦中,私立教育均與公立教育旗鼓相當(dāng)。
譬如在高等教育方面,先后恢復(fù)和設(shè)置了國(guó)立武昌高等師范大學(xué)、公立湖北法政專門(mén)學(xué)校、武昌外國(guó)語(yǔ)專門(mén)學(xué)校、國(guó)立武昌商業(yè)專門(mén)學(xué)校、省立醫(yī)科專門(mén)學(xué)校和軍政部漢陽(yáng)兵工專門(mén)學(xué)校。與此同時(shí),私立大學(xué)也相繼興辦,諸如宋教仁創(chuàng)辦的江漢大學(xué)、陳時(shí)創(chuàng)立的私立中華大學(xué)、漢口明德大學(xué)、私立武昌藝術(shù)??茖W(xué)校、私立湖北法政專門(mén)學(xué)校、私立中醫(yī)專門(mén)學(xué)校、私立江漢法政學(xué)校和武昌佛學(xué)院等。據(jù)統(tǒng)計(jì),1916―1918年間,湖北地區(qū)專門(mén)大學(xué)(含公私立,不包括教會(huì)學(xué)校)學(xué)生數(shù)為1592人,占全國(guó)總數(shù)的9%,僅次于直隸,居全國(guó)第二位。④舒新城:《中國(guó)近代教育史資料》(上冊(cè)),人民教育出版社,1961年,第380頁(yè)。民國(guó)中期,南京國(guó)民政府改組武昌中山大學(xué),正式組建了國(guó)立武漢大學(xué),湖北省立教育學(xué)院、私立中華大學(xué)、私立武昌藝術(shù)??茖W(xué)校和私立湖北國(guó)醫(yī)??茖W(xué)校等高等院校相繼創(chuàng)辦,截至1935年,武漢地區(qū)共有高校7所,批準(zhǔn)立案的有6所,在校大學(xué)生1569人。⑤
中學(xué)教育方面,與清末相比,也有長(zhǎng)足的發(fā)展。1921年,武漢三鎮(zhèn)中學(xué)增至35所(公立6所,私立23所,教會(huì)6所),小學(xué)教育進(jìn)一步普及,從1911年至1930年,省市立初小增加至209所。①武漢市地方志編纂委員會(huì):《武漢市志?教育志》,武漢大學(xué)出版社,1995年,第72、123頁(yè)。
這一時(shí)期的職業(yè)教育和師范教育由于1922年壬戌學(xué)制的變動(dòng),將職業(yè)教育、師范教育、普通教育進(jìn)行合并,學(xué)校數(shù)量有所減少。不過(guò),私立職業(yè)學(xué)校卻大量開(kāi)辦,先后有9所私立職業(yè)學(xué)校開(kāi)辦。
民國(guó)中期以后,武漢地區(qū)的教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,并朝著正規(guī)化方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1935年,武漢共有小學(xué)160余所,在校小學(xué)生7萬(wàn)余人。②同年,武漢有中學(xué)(含師范、職業(yè)學(xué)校)61所,在校中學(xué)生16167人。
總之,民國(guó)以后,由于政體的改變,工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,以及新文化運(yùn)動(dòng)的影響,武漢的教育在原有的基礎(chǔ)上有了進(jìn)一步的發(fā)展,無(wú)論是辦學(xué)的規(guī)模、學(xué)校的正規(guī)化建設(shè),還是高等教育的發(fā)展都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,尤其是私立教育成果顯著。另一方面,由于政局動(dòng)蕩,內(nèi)戰(zhàn)頻仍,經(jīng)濟(jì)波動(dòng),致使武漢的教育時(shí)常陷于政府漠視、經(jīng)費(fèi)不足的困境,使其發(fā)展大受影響,清末那種大規(guī)模興辦學(xué)校的局面無(wú)法再現(xiàn),因此,這一時(shí)期武漢的教育雖有所發(fā)展,但發(fā)展的規(guī)模與速度都有限。
總起來(lái)看,民國(guó)初期武漢作為中部地區(qū)教育中心的地位得以維持,民國(guó)中期以后這一地位有了進(jìn)一步的強(qiáng)化。下面予以簡(jiǎn)要論述。
我們以1935年中部地區(qū)的三個(gè)主要城市武漢、長(zhǎng)沙、南昌的教育發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行比較,說(shuō)明武漢作為區(qū)域教育中心的地位狀況,根據(jù)現(xiàn)有的資料,我們擬用“教育總經(jīng)費(fèi)”、“在校學(xué)生平均教育經(jīng)費(fèi)(簡(jiǎn)稱‘生均經(jīng)費(fèi)’)”、“高校數(shù)量”、“教育機(jī)構(gòu)與社團(tuán)”等指標(biāo)予以說(shuō)明。(見(jiàn)表5)
從上述多項(xiàng)教育發(fā)展指標(biāo)的比較來(lái)看,除“高校學(xué)生總數(shù)”一項(xiàng)落后于長(zhǎng)沙外,其余指標(biāo)武漢在三座城市中都占有顯著的優(yōu)勢(shì)地位。這說(shuō)明在整個(gè)民國(guó)時(shí)期,武漢鞏固了在中部地區(qū)的教育中心地位,而從發(fā)展趨勢(shì)上看,這種“區(qū)域教育中心”的地位有逐步強(qiáng)化之勢(shì),在私立教育、高等教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域武漢的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了中部其他城市的前列。
武漢所處的湖北地區(qū)在封建時(shí)代傳統(tǒng)教育并不發(fā)達(dá),一直以來(lái)就不是傳統(tǒng)教育的區(qū)域中心。在清代,若以科舉考試的綜合成績(jī)而論,湖北在全國(guó)排名第九,遠(yuǎn)低于江蘇、浙江等省,即使在中部地區(qū),也低于湖南、江西兩省。③商衍鎏:《清代科舉考試述錄》,三聯(lián)書(shū)店,1958版,第169頁(yè)。然而19世紀(jì)末以后,武漢的教育事業(yè)迅猛發(fā)展,在不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,武漢就由一個(gè)教育的平庸之地變?yōu)橄冗M(jìn)之區(qū),成為中部地區(qū)的教育中心,個(gè)中原由何在?我們認(rèn)為,主要有以下幾點(diǎn):
武漢自唐代以后即成為長(zhǎng)江中游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,時(shí)稱“東南巨鎮(zhèn)”,元代武昌成為湖廣行省省會(huì),城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),明清以后,漢口位居“四大名鎮(zhèn)”之首,是中國(guó)中西部地區(qū)的市場(chǎng)樞紐與經(jīng)濟(jì)中心。近代以降,漢口享有“東方芝加哥”的美譽(yù),成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的“四大口岸”,在中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位,與上海、天津、廣州等城市處于同一個(gè)發(fā)展的行列,尤其在土貨出口與洋貨的進(jìn)口貿(mào)易中占據(jù)著極為重要的地位。繼之,張之洞督鄂與“湖北新政”的施行,武漢的工業(yè)化建設(shè)開(kāi)始大規(guī)模展開(kāi),隨著“兩廠四局”及眾多近代工廠的投資興建,武漢迅速奠定了作為中國(guó)近代工業(yè)中心的地位,到19世紀(jì)末,武漢的城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,赫然成為中國(guó)中部地區(qū)的商貿(mào)中心、工業(yè)中心、交通中心、金融中心,成為中國(guó)內(nèi)地綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市。
表5 民國(guó)初、中期武漢、長(zhǎng)沙、南昌三地教育發(fā)展指標(biāo)之比較(單位:法幣元)④武漢教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)生總數(shù)等數(shù)據(jù)均來(lái)源于《武漢教育志》,其中教育經(jīng)費(fèi)一欄不包括私人和教會(huì)興辦的小學(xué)、中學(xué)和職業(yè)師范學(xué)校經(jīng)費(fèi),生均經(jīng)費(fèi)一欄中學(xué)生數(shù)的統(tǒng)計(jì)不包括小學(xué)教育、中等教育、職業(yè)師范教育中的私立和教會(huì)學(xué)校。長(zhǎng)沙、南昌的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于《民國(guó)二十三年度上期湖南省中等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)》、《中華民國(guó)十八年湖南全省教育統(tǒng)計(jì)》、《民國(guó)二十四年度江西省教育統(tǒng)計(jì)》、《教育部督學(xué)視察湖北江西省教育報(bào)告》、《湖南最近三年教育概況總報(bào)告》各地?cái)?shù)據(jù)均包括私立學(xué)校和教會(huì)學(xué)校。
近代武漢區(qū)域教育中心的形成是武漢作為內(nèi)地最大經(jīng)濟(jì)中心的直接反映,或者說(shuō),區(qū)域教育中心是武漢作為中心城市功能拓展的必然結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育的發(fā)展提供了必要的且充足的財(cái)源,在武漢區(qū)域教育中心形成的晚清時(shí)期,絕大部分的投資來(lái)自于官府,其比例一度達(dá)到76.8%,在全國(guó)位列第一位?!斑@種官款是當(dāng)時(shí)武漢教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的最大宗。主要有減征丁漕平余、鹽斤加價(jià)(新式教育投資中最穩(wěn)定的來(lái)源)、庚子賠款改學(xué)堂捐、其他各種捐稅、簽捐局彩票盈余、銅幣局銀元局盈余?!雹偕萄荟?《清代科舉考試述錄》,三聯(lián)書(shū)店,1958版,第169頁(yè)。而這些都與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、特別是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引生了巨大而強(qiáng)烈的教育需求。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展極大地開(kāi)闊了人們的眼界,開(kāi)通了社會(huì)風(fēng)氣,聚集了一批人才,這些都為教育中心的形成奠定了物質(zhì)的、文化的、人才的基礎(chǔ)。
傳統(tǒng)教育與近代教育無(wú)論是在教學(xué)方式還是在教學(xué)內(nèi)容上都有很大的差別,但新式教育的發(fā)展卻不能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。如前文所述,湖北地區(qū)的傳統(tǒng)教育在全國(guó)只能是中游水平。但“值得注意的是,明清兩代,湖北籍進(jìn)士在總量上雖不居于全國(guó)前列,但在區(qū)域分布上卻比較集中。如屬今天武漢市區(qū)的江夏和漢陽(yáng)縣中進(jìn)士的人數(shù)分別為167人和97人,另外武昌衛(wèi)中進(jìn)士者6人,三者合計(jì)共287人,占全省總數(shù)的13.5%。其他如黃岡、蘄水、黃陂、麻城、孝感、武昌(今鄂州)等中進(jìn)士人數(shù)較多的縣份亦主要分布在武漢周邊地區(qū)。所以盡管湖北地區(qū)傳統(tǒng)教育在全國(guó)并不發(fā)達(dá),但武漢及周邊地區(qū)卻是全國(guó)文教比較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一?!雹跊](méi)有傳統(tǒng)教育的深厚根基,武漢地區(qū)不可能在短短十余年之內(nèi)發(fā)展成為中部的教育中心所在。
教育的發(fā)展是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,必須全面規(guī)劃,精心組織實(shí)施,并保持其政策的連續(xù)性方能有所成就。尤其是傳統(tǒng)教育向近代教育轉(zhuǎn)軌的起始階段,新舊思想激烈沖撞,往往因主政者易人而出現(xiàn)教育的近代化朝令夕改甚至倒退的現(xiàn)象。所以,政府的當(dāng)政者及相關(guān)政治精英對(duì)教育的發(fā)展有著直接的作用。
在這一點(diǎn)上,清季武漢地區(qū)教育近代化的條件要優(yōu)于他省,主要是因?yàn)槲錆h長(zhǎng)期由張之洞主政?!皬堉词乔寮局T督撫中,少數(shù)有見(jiàn)識(shí),有擔(dān)當(dāng),能不斷求變之人,亦是最重視教育之一人?!雹奂孜鐟?zhàn)后,張氏曾言道:“人皆知外洋各國(guó)之強(qiáng)由于兵,而不知外洋之強(qiáng)由于學(xué)。夫立國(guó)由于人才,人才出于立學(xué),此古今中外不易之理。不蓄而求,豈可幸致?”④⑤張之洞:《張文襄公全集》(一),中國(guó)書(shū)店,1990年,第705、814頁(yè)。正是因?yàn)槠渲匾暯逃?故所到之處,無(wú)不提倡教育。
張之洞1889年開(kāi)始督鄂,在此后將近20年的時(shí)間里,正是其一手策劃,精心組織實(shí)施湖北和武漢地區(qū)的教育近代化計(jì)劃,辦學(xué)校,興學(xué)堂,創(chuàng)立中國(guó)第一個(gè)新式學(xué)制,使武漢一躍成為中部的教育中心所在。張氏實(shí)是與武漢近代教育“最有關(guān)系的一個(gè)人物”⑤。而武漢地區(qū)教育的進(jìn)步也使其成為了晚清“通曉學(xué)務(wù)第一人”。
政治精英的作用是立足于地區(qū)資源,充分運(yùn)用政治力量,包括政權(quán)、政策、財(cái)政等,充分運(yùn)用政治權(quán)威與個(gè)人魅力,使地區(qū)的教育事業(yè)獲得跨越式發(fā)展,從而加速地區(qū)教育及其他功能的全面完善。張之洞之于武漢教育發(fā)展的歷史作用正是如此。
武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)2010年1期