利用EKC曲線分析我國綠色GDP的發(fā)展

○黃淑君

（北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 北京 100083）

2006年9月7日，國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》，報告顯示我國2004年全年GDP為159878億人民幣（按生產(chǎn)法計算），實際投資于環(huán)境污染的為1005.4億人民幣，占GDP 0.62%。根據(jù)我國2004年環(huán)境質(zhì)量情況，按虛擬成本核算我國環(huán)境治理的虛擬成本應(yīng)該為2874.4億人民幣，應(yīng)占GDP1.77%。數(shù)據(jù)顯示我國在環(huán)境治理投資方面，從理論上說還存在1869億人民幣的缺口，表現(xiàn)出我國環(huán)境治理投資的明顯不足。在環(huán)境壓力日益增大、發(fā)展與環(huán)保的矛盾日益明顯的今天，更切實有效地加強環(huán)保工作是當(dāng)務(wù)之急，而實現(xiàn)這一目標需要新理念和新機制，引入并推行綠色GDP就是一個創(chuàng)新，從EKC曲線理論分析我國經(jīng)濟與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系更是一個重要的突破。

一、傳統(tǒng)G D P與綠色G D P

GDP是衡量經(jīng)濟增長的重要價值指標，它是指一個國家或地區(qū)所有常住單位在一定時期內(nèi)（通常為一年），所生產(chǎn)和提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價值總和。最終產(chǎn)品和勞務(wù)指當(dāng)期生產(chǎn)出來的不需要再加工，就直接提供給人們用于消費或投資的產(chǎn)品及勞務(wù)。從考慮可持續(xù)性發(fā)展及保護環(huán)境資源的視角來看，現(xiàn)行GDP存在一系列問題。原國家統(tǒng)計局局長李德水將GDP的局限性或缺陷概括為：不能反映社會成本；不能反映經(jīng)濟增長的方式和為此付出的代價；不能反映經(jīng)濟增長的效率、效益和質(zhì)量；不能反映社會財富的總積累；不能衡量社會分配和社會公正。以GDP增長為目的所帶來的最大負面效應(yīng)就是增長的不經(jīng)濟，學(xué)術(shù)界將其稱為“有增長無發(fā)展”、“無發(fā)展的增長”。在GDP核算中，不僅沒有扣除自然資源損失，而且將其中過度開采的資源和能源，特別是不可再生資源，按照附加值計算在GDP總量之中，這就人為地夸大了經(jīng)濟效益。2006年我國GDP占世界總量的比重約為4%，但是消耗全世界74%的石油、31%的原煤、27%的鋼鐵、25%的氧化鋁、40%的水泥。這些足以說明我國經(jīng)濟增長是付出了沉重代價的。

為了彌補傳統(tǒng)GDP不能衡量自然資源和環(huán)境資源消耗的缺陷，聯(lián)合國與世界銀行共同設(shè)計了SEEA（環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算體系）。SEEA的核心就是用綠色GDP代替?zhèn)鹘y(tǒng)的GDP來度量一個國家的可持續(xù)發(fā)展能力。所謂綠色GDP，即綠色國民經(jīng)濟核算，包括資源核算和環(huán)境核算，旨在以原有國民經(jīng)濟核算體系為基礎(chǔ)，將資源環(huán)境因素納入其中，通過核算描述資源環(huán)境與經(jīng)濟之間的關(guān)系，提供系統(tǒng)的核算數(shù)據(jù)，為可持續(xù)發(fā)展的分析、決策和評價提供依據(jù)。目前，世界上尚無統(tǒng)一的核算口徑及核算模式。在我國，主要是在原有GDP指標基礎(chǔ)上對其進行修正，修正的方法不盡相同，其中主要的修正公式：綠色GDP=傳統(tǒng)GDP－自然資源的消耗－環(huán)境資產(chǎn)的消耗。而使用綠色GDP作為可持續(xù)發(fā)展指標有如下好處：第一，有利于真實衡量和評價經(jīng)濟增長的實際水平。由于綠色GDP反映了人類為促進經(jīng)濟增長所消耗的自然資源和對環(huán)境的破壞程度，所以能部分彌補傳統(tǒng)GDP的缺陷和不足。第二，綠色GDP與傳統(tǒng)GDP分析方法基本一致。傳統(tǒng)GDP數(shù)據(jù)經(jīng)過SEEA調(diào)整后可以與綠色GDP相比較，保證了國民經(jīng)濟核算體系的一致性。第三，SEEA由聯(lián)合國與世界銀行共同開發(fā)，有較完整的編算手冊和操作說明，而且目前世界許多國家和地區(qū)也在嘗試編制綠色GDP，具有較強的可操作性，同時也利于國際比較。但是想用綠色GDP取代GDP是不客觀的想法。綠色GDP是在GDP中扣除資源耗竭的成本和環(huán)境損失的代價的凈額，GDP是綠色GDP的基礎(chǔ)，這一點也決定了GDP有它存在的重要性，只有將GDP和綠色GDP進行比較，才能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展過程中造成的資源耗竭和環(huán)境損失有多大。

國家環(huán)?？偩趾蛧医y(tǒng)計局于2006年9月7日聯(lián)合發(fā)布的《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》是中國第一份經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算研究報告。報告表明了國家對環(huán)境污染治理進行了更深入的探討，借助GDP與綠色GDP的差值反映中國環(huán)境污染和資源損耗的程度。但是，由于數(shù)據(jù)和技術(shù)條件的限制，此次核算沒有包含自然資源耗減成本和生態(tài)破壞成本，也沒有深入體現(xiàn)環(huán)境污染的社會不經(jīng)濟性，只是通過環(huán)境實物核算方法和恢復(fù)環(huán)境所需的虛擬成本核算方法來計算環(huán)境污染損耗。即便如此，核算出的損失也占到GDP的3.05%，數(shù)字非常龐大，環(huán)境形勢依舊十分嚴峻。

二、綠色G D P與環(huán)境庫茲涅茨曲線（E K C曲線）

Kuznets（1955）致力于研究兩種因素之間的非線性關(guān)系，他的研究成果被廣泛用于社會經(jīng)濟方面的研究。該研究現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為兩大方面，一方面是關(guān)于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展關(guān)系的研究，另一方面是關(guān)于環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究，因此被稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC曲線）。EKC曲線指出了經(jīng)濟發(fā)展水平與環(huán)境質(zhì)量間的變化軌跡，即環(huán)境質(zhì)量同經(jīng)濟發(fā)展水平之間呈U形曲線或者是倒U形曲線（主要取決于Y軸變量的設(shè)定），它表述著一種現(xiàn)象，體現(xiàn)著一種轉(zhuǎn)化關(guān)系。它是經(jīng)濟與環(huán)境之間可以實現(xiàn)良性互動循環(huán)經(jīng)濟的一種新思維，從本質(zhì)上揭示了環(huán)境與經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系。

圖1 環(huán)境庫茲涅茨曲線示意圖

如圖1所示，當(dāng)經(jīng)濟與環(huán)境關(guān)系處于U形前期階段時，由于經(jīng)濟的發(fā)展主要依賴于資源的不斷開發(fā)，廢料、廢水、廢氣的排放逐漸超過了環(huán)境的自我凈化能力，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不斷降低，并且這種環(huán)境惡化程度呈現(xiàn)出加速增長的趨勢，環(huán)境與經(jīng)濟之間不和諧的關(guān)系日漸突出至A點。經(jīng)過A點后，隨著經(jīng)濟的不斷增長，環(huán)境和環(huán)境治理開始受到重視，環(huán)境質(zhì)量將會隨著經(jīng)濟的不斷提高而提高，也表明經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系進入了健康循環(huán)的U形后期階段。根據(jù)《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》所提供的數(shù)據(jù)顯示，我國現(xiàn)在環(huán)境污染以及環(huán)境治理呈現(xiàn)嚴重區(qū)域差異，在經(jīng)濟發(fā)展較快的東部，其環(huán)境污染治理任務(wù)依舊嚴峻，但實際投入更多，治理效果更為顯著；中西部尤其是西部在環(huán)境污染治理投入方面還嚴重不足，虛擬環(huán)境治理成本與實際環(huán)境治理成本存在很大缺口。由于EKC在不同區(qū)域具有不同的表現(xiàn)形式、不同的轉(zhuǎn)折點以及達到轉(zhuǎn)折點的時間跨度，并且影響環(huán)境質(zhì)量的因素除了人均生產(chǎn)總值外，還有社會、自然等其他因素，特別是國家或地區(qū)的環(huán)境政策、經(jīng)濟活動水平和規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、環(huán)境投資及其效果以及公眾的環(huán)境意識等。所以中國是否有區(qū)域達到A點甚至進入U形后期階段還有待進一步研究。

綠色GDP強調(diào)的是污染與治理并行的政策，從另外一個角度出發(fā)，反映了人類對環(huán)境質(zhì)量的重視程度。它反映的是環(huán)境庫茲涅茨曲線的頂點或頂點后的部分。按照EKC理論，只有人均GDP到一定的程度，才能實行有效的綠色GDP核算模式。

圖2 GDP環(huán)境庫茲涅茨曲線

如圖2所示，EKC的峰值由較低的A點提升到A'點，相應(yīng)地，開始出現(xiàn)峰值的Q點也一定程度的升高。這說明在正確的經(jīng)濟正常發(fā)展的情況下，如果采用綠色GDP核算方法介入對環(huán)境質(zhì)量的考慮，會使環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)折點在環(huán)境質(zhì)量的較高水平提前出現(xiàn)。但前提是必須從GDP中抽取一部分用于環(huán)境質(zhì)量的恢復(fù)上，體現(xiàn)在環(huán)境庫茲涅茨曲線上，就是縱軸（代表環(huán)境生態(tài)質(zhì)量程度）的峰值提高。同時，代表橫軸的人均GDP有所減少，減少后所得到的GDP即為綠色GDP。

在中國一些大中型城市中，雖然人均GDP已經(jīng)接近發(fā)達國家城市水平，但是環(huán)境質(zhì)量的改善卻沒有多大的進展。例如北京2003年的人均GDP就達到了4000多美元，也就是說，在2003年北京的人均GDP就達到了公認的環(huán)境庫茲涅茨曲線頂點。到2008年，人均GDP已經(jīng)突破9000美元，這完全達到了進行綠色GDP經(jīng)濟核算模式的要求。但是一直以來，北京的城市上空仍會受到沙塵暴的困擾。

綠色GDP作為國家一項新的經(jīng)濟核算指標，不僅僅從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)了國家對環(huán)境改善的重視，同時還意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀與政績觀。綠色GDP是建立在以人為本、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、可持續(xù)發(fā)展的觀念之上的。同時，綠色GDP的啟動實施面臨著許多技術(shù)、觀念和制度方面的障礙。但是為了實現(xiàn)整個社會的綜合統(tǒng)籌和平衡發(fā)展，無論有多少困難，都應(yīng)當(dāng)立即開始進行探索，逐步建立起符合中國國情的綠色GDP。

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