西南稻區(qū)縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣人員技術(shù)能力現(xiàn)狀與提高途徑

熊 洪，徐富賢，朱永川，張 林，郭曉藝，劉 茂，周興兵

（四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院水稻高粱研究所，四川 瀘州 646100）

西南稻區(qū)含四川、云南、貴州和重慶市三省一市，常年種植水稻近7 000萬667m2，約占全國水稻種植面積的16%，對該區(qū)糧食安全和社會穩(wěn)定起了重要作用，同時推動了西部生態(tài)屏障建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員承擔(dān)著將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)送入千家萬戶和田間地頭的重要任務(wù)，他們面對的是文化素質(zhì)較低與年齡老化的水稻生產(chǎn)者，給他們的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣增添了重重困難，而先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)必須逐步入戶到田，這又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。以往對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)研究多為宏觀性，涉及具體技術(shù)較少?？h鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的速度、質(zhì)量和效果。為此，筆者在四川省、云南省、貴州省和重慶市部分縣，除了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員基本情況外，以水稻育秧技術(shù)、高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)和本田管理技術(shù)為題，考察被調(diào)查的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)現(xiàn)狀，進(jìn)而為提高他們素質(zhì)指出了途徑，以期為農(nóng)業(yè)主管部門提供決策參考。

1 調(diào)查方法和內(nèi)容

1.1 調(diào)查方法

采取抽樣的方法，分別調(diào)查四川省的瀘縣、中江縣、閬中市、廣漢市、綿竹市、東坡區(qū)，云南省的賓川縣和保山，貴州省的思南、黃平縣、惠水縣、天柱縣、湄潭縣、銅仁縣、開陽縣，重慶市的墊江縣和銅梁縣部分縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，無記名答題，1個縣統(tǒng)一試卷，為避免判別誤差，試卷統(tǒng)一由1人閱卷，共調(diào)查249人。

1.2 調(diào)查內(nèi)容

個人基本情況包括年齡、性別、文化程度、職稱和接受再教育情況?；A(chǔ)知識包括影響稻米品質(zhì)因素和提高稻田復(fù)種子數(shù)途徑。水稻育秧階段知識包括：旱育秧與濕潤育秧播期差異、旱育秧的優(yōu)點、旱育秧對苗床地要求。水稻高產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)包括：移栽葉齡、移栽密度、畝施氮量、施氮時期和氮磷鉀配比，氮肥不同時期施用比例。水稻本田管理知識包括水稻主要病蟲害種類和防治時期。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)

2.1 基本情況

被調(diào)查者基本情況見表1和表2。如表1所示，調(diào)查范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中男性173人，占調(diào)查人數(shù)程度看（表2），中專及以下文化程度的人員占39.7%，表明其掌握的涉農(nóng)知識面有限。技術(shù)職稱以農(nóng)藝師為主，占調(diào)查人數(shù)的54.1%，助理農(nóng)藝師以下職稱占32.6%，推廣研究員和高級農(nóng)藝師只占調(diào)查人數(shù)的13.3%，說明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣深入田間地頭多，要取得顯著成績較困難，因而晉升職稱較難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中接受過再教育的占93.5%，但大部分只是參加簡單的技術(shù)培訓(xùn)，沒有在大專院?；蚩蒲性核M(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。的72.1%，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體。從年齡結(jié)構(gòu)看，女性平均年齡較男性?。?0歲以下的年青人少，只占1.3%，說明涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人少。再從文化

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表2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員技術(shù)文化程度和職稱構(gòu)成

2.2 專業(yè)素養(yǎng)

2.2.1 基礎(chǔ)知識 調(diào)查結(jié)果表明（表3），針對“影響稻米品質(zhì)的因素”這一問題，只有6.1%的抽查人員能完全回答正確，有近30%的人員得分不及格?！袄秒s交中稻蓄留再生稻”是一種提高稻田復(fù)種指數(shù)的有效途徑，但有50%左右的技術(shù)人員不清楚再稻留樁高度和促芽肥施的時間。

2.2.2 水稻育秧技術(shù) 旱育秧技術(shù)于1992年引進(jìn)四川省，西南地區(qū)其它各省市也相繼開展示范，但至今仍有44.5%的推廣人員不清楚旱育秧的播種要比濕潤育秧早播7～10 d，還有少部分推廣人員未掌握旱育秧對苗床地的要求和旱育秧的優(yōu)點等知識與技術(shù)（表3）。

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2.2.3 水稻高產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù) 調(diào)查結(jié)果顯示（表4），被調(diào)查人員對移栽適宜葉齡、密度和氮肥施用時期等總體掌握較好；但是仍有10%的人員完全不清楚氮磷鉀的配比，氮肥用量，水稻生長主要時期的施用量等關(guān)鍵技術(shù)，部分回答錯誤的約占總?cè)藬?shù)的20%～50%。

2.2.4 本田主要管理技術(shù) 氮肥施用技術(shù)在水稻關(guān)鍵技術(shù)中已涉及，受西南地區(qū)地理條件限制，多數(shù)地區(qū)不能按水稻需水規(guī)律管理水分。因此，本田主要管理技術(shù)重點考察主要病蟲害種類和防治時期。調(diào)查結(jié)果顯示（表4），被調(diào)查的人員中有50%以上的人掌握了病蟲害種類和防治時期，但也有少部分人沒有全面掌握，只了解部分病蟲的種類和防治時間，這將不利于指導(dǎo)農(nóng)民有效防控病蟲害。

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3 提高西南稻區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)的途徑

3.1 形成合理的年齡梯隊

抽樣調(diào)查的240個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，雖然女性平均年齡為39.1歲，男43.7歲，但30歲以下僅3人，男性推廣人員中50歲以上的占22.3%，年輕的推廣人員嚴(yán)重匱乏。為了改善這一現(xiàn)狀，建議西南4省的各級農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視，從現(xiàn)在開始每年有計劃地引進(jìn)年輕大學(xué)生或研究生，基層各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)、市縣兩局各站均配備一定比例的年輕推廣人員，年齡上“老中青”結(jié)合，職稱上“高中初”搭配，年齡和職稱形成合理的梯隊，鞏固農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣的智力基礎(chǔ)。與此同時，要倡導(dǎo)中老年同志帶年輕同志，職稱高的同志幫職稱低的同志，促進(jìn)年輕農(nóng)技推廣人員的快速生長，構(gòu)建一支生動活潑、團(tuán)結(jié)互助、積極主動，深入基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。

3.2 加強(qiáng)新知識和技能培訓(xùn)

3.2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn) 抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，中專及以下學(xué)歷95人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的39.6%；大專學(xué)歷94人，占調(diào)查人數(shù)的39.2%，這表明從事農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣人員的學(xué)歷偏低。為解決這一問題，農(nóng)業(yè)部應(yīng)要求農(nóng)業(yè)大學(xué)專門開辟農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)班，縣農(nóng)業(yè)局要統(tǒng)籌安排，輪流讓一線推廣人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：（1）農(nóng)作物高產(chǎn)的基礎(chǔ)理論；（2）新技術(shù)，如GPS技術(shù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)等，提升改造傳統(tǒng)技術(shù)的能力；（3）網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)以改進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播的手段，提高傳播速度。

3.2.2 培養(yǎng)大農(nóng)業(yè)思維 由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵已發(fā)生深刻變化，不再是獨立的“水稻玉米小麥”，或“生豬奶牛肉羊”，或“柑桔蘋果梨子”，而是整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，涵蓋的內(nèi)容有農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)和漁業(yè)等。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的素質(zhì)要能快速適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)大農(nóng)業(yè)思維。例如，從事大田作物技術(shù)推廣的人員，還應(yīng)掌握經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)和漁業(yè)等方面的知識和技術(shù)。為此，各級農(nóng)業(yè)主管部門，每年應(yīng)安排2～3次農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員非本專業(yè)知識和技術(shù)的培訓(xùn)，每次學(xué)習(xí)1～2個專業(yè)知識和技術(shù)，拓展推廣人員的知識面，使他們“入得了農(nóng)戶，進(jìn)得了地頭，答得了問題”，成為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型技術(shù)人才。

3.2.3 提高實踐能力 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在自然條件下開展的，這就要求一線推廣人員，在農(nóng)作物生長的不同階段，深入田間地頭，觀察和發(fā)現(xiàn)問題，通過分析和研究后找到解決問題的關(guān)鍵技術(shù)或方法。在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題和解決問題中不斷提高自己觀察事物的敏銳性，分析問題的全面性，研究問題的縝密性，解決問題的徹底性。同時，要善于將相關(guān)資料分析整理，在相關(guān)刊物上公開發(fā)表，這樣不僅能提高自己的理論和實踐水平，也能為其它地區(qū)解決類似問題提供參考。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員只有主動深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，向農(nóng)民學(xué)習(xí)，自覺實踐，才能不斷增長才干，充實自我。

[1] 李明灌.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)現(xiàn)狀、發(fā)展要求與繼續(xù)教育方式研究[J].廣西農(nóng)業(yè)學(xué)報，2002， （6）：43-47.

[2] 陳志英，楊 雪，劉宗強(qiáng).基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì)提高的對策探求[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010，38（6）：3180-3182.

[3] 佘儉敬.湖南農(nóng)業(yè)基層專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)探析[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，10（2）：59-63.