張晶晶
(山東政法學(xué)院新聞傳播系,山東濟(jì)南250014)
新聞法治視域下媒體報道司法的權(quán)限
張晶晶
(山東政法學(xué)院新聞傳播系,山東濟(jì)南250014)
新聞法治是依法治國的一部分。新聞法治的基本理念包括:知情權(quán)、維護(hù)“人格權(quán)”、更正與答辯權(quán)、保密權(quán)等。媒體報道司法的權(quán)利源于公民對司法信息的知情與表達(dá)權(quán);媒體報道司法的法律限制目前主要是要協(xié)調(diào)媒體報道司法的自由與人格權(quán),即肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)等的沖突;重提新聞專業(yè)精神是協(xié)調(diào)這種沖突的必要途徑。
新聞法治;司法報道;知情權(quán);人格權(quán)
媒體與司法的關(guān)系近些年來持續(xù)受到社會的關(guān)注,一方面,我國正處于轉(zhuǎn)型期,各個領(lǐng)域都在變革之中,許多關(guān)系還沒有理順;另一方面,媒體與司法各自都還有許多問題有待解決。從媒體的角度來看,媒體與司法的關(guān)系主要體現(xiàn)在如何報道司法上。在法律賦予的權(quán)利和義務(wù)下規(guī)范地報道司法是平衡媒體與司法關(guān)系的主要方面。
新聞法治是依法治國的一部分,指新聞領(lǐng)域涉及的法治。目前,我國同世界上大多數(shù)國家一樣,沒有一部專門的新聞法,但在憲法的、民事的、刑事的等各種法律中,有很多條款都涉及新聞傳播工作,還有專門針對新聞領(lǐng)域的若干司法解釋,而且,新聞官司出現(xiàn)以來,法院也大都能在上述條款中找到判決依據(jù),因此,新聞法治理應(yīng)成為我們追求的目標(biāo)。其基本理念可以概括為:知情權(quán)、維護(hù)人格權(quán)、更正與答辯權(quán)、保密權(quán)等。
知情權(quán)。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由?!比欢?,如果一無所知,那就沒有什么可以表達(dá),于是,在憲法基本權(quán)利的縫隙中,知情權(quán)得以被挖掘,知情權(quán)指公民有獲取、知曉社會信息的權(quán)利。大眾傳播時代,公民的知情權(quán)很大程度上要依賴新聞媒體來實現(xiàn)。
維護(hù)“人格權(quán)”。人格權(quán)是指“法律賦予權(quán)利主體為維護(hù)自己的生存和尊嚴(yán)所必須具備的人身權(quán)利?!盵1](p1)人格權(quán)保護(hù)與知情權(quán)是一對權(quán)利沖突,在新聞實踐中,媒體為滿足公眾知情權(quán)報道某一事實,但這種報道如果侵犯了普通公民的人格權(quán),即使是出于輿論監(jiān)督和公眾利益優(yōu)先的需要,也是法治所不允許的。
更正與答辯權(quán)。更正,“是對刊發(fā)的新聞報道中的不準(zhǔn)確乃至完全錯誤的內(nèi)容的改正?!盵2](p335)答辯,是“新聞報道和其他作品的相對人對于涉及自己的內(nèi)容提出的公開說明或異議?!盵2](p336)更正與答辯是通過傳媒自身調(diào)節(jié)其與公眾權(quán)益的一種機(jī)制,屬于非訴程序的一種,“是進(jìn)入訴訟程序之前的對具有侵權(quán)性質(zhì)的新聞的補(bǔ)救措施?!盵2](p335)
保密權(quán)。保密權(quán)指的是傳媒保護(hù)新聞來源的權(quán)利。新聞提供者不愿意被公開,或公開了會給新聞提供者帶來不利的影響,甚至帶來危險和傷害時,記者和媒體就有責(zé)任對其作出保護(hù)。因為:尊重新聞提供者的“隱匿”要求,或保護(hù)秘密新聞來源,才能更好地贏得信任,保證信息源的暢通。目前在我國的法律中還無針對媒體的此方面專門規(guī)定,我們應(yīng)借鑒有關(guān)國家的做法,首先確立傳媒“保密權(quán)”的理念。
任何一種權(quán)利都有可能對另一種權(quán)利構(gòu)成侵犯。在新聞法治領(lǐng)域,保障知情權(quán)的同時有可能侵犯人格權(quán),維護(hù)保密權(quán)也有可能影響司法公正,反之亦然。因此,我們在了解了新聞法治基本理念的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該明確:任何一種權(quán)利都不是孤立存在的,它同時伴隨著一種義務(wù),這需要具體的法律規(guī)范來約束和平衡。
就法治領(lǐng)域而言,司法機(jī)構(gòu)通過司法實踐可以直接推進(jìn)國家的法治進(jìn)程,國家有關(guān)司法工作的政策、法律、職權(quán)、工作程序、辦事規(guī)范等信息,人們往往也需要借助媒體的傳播來獲知。因此,媒體與司法相互配合、相互制約,司法實踐為媒體報道提供信息和內(nèi)容,反過來媒體報道也進(jìn)一步促進(jìn)司法實踐,尤其是司法公開。而司法公開是媒體采訪報道司法的基礎(chǔ)。我國憲法第一百二十五條規(guī)定:“人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行”;《人民法院組織法》、《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等相關(guān)法律也有類似的規(guī)定;2007年6月,最高人民法院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開工作的若干意見》明確提出實行“依法公開、及時公開、全面公開”的基本原則;2009年12月,《關(guān)于司法公開的六項規(guī)定》明確指出“立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開、聽證公開、文書公開、審務(wù)公開”?!叭绻f,司法公開對司法機(jī)構(gòu)來說是一種義務(wù)性規(guī)范的話,那么對新聞媒體來說,就是一種授權(quán)性規(guī)范,即國家將對司法工作情況的采訪報道權(quán)利授予新聞媒體,讓它們代群眾了解并公開報道司法工作信息,行使對司法工作的知情權(quán)利?!盵4]因為,“立法者與守法者之間的相對穩(wěn)定的互惠預(yù)期正是運(yùn)轉(zhuǎn)正常的法律秩序這一概念本身的題中應(yīng)有義?!盵5](p242)目前,司法實踐領(lǐng)域還存在著對新聞傳播的許多片面認(rèn)識,如拒絕記者的依法采訪,依法應(yīng)該公開的信息不能及時公開,法院以其擁有的管理法庭、法官,發(fā)放旁聽證等行政權(quán)力,直接或變相剝奪傳媒的采訪報道權(quán)等現(xiàn)象依然存在。2009年12月,《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》第六條指出:“人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的協(xié)調(diào)工作由各級人民法院的新聞宣傳主管部門統(tǒng)一歸口管理?!边@就把其他部門回應(yīng)傳媒采訪的義務(wù)免除了。而法院的各個職能部門,都有義務(wù)回應(yīng)記者的采訪,這在新聞發(fā)言人制度中是明確的。另外,《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開工作的若干意見》對于旁聽庭審的說明、《關(guān)于司法公開的六項規(guī)定》對于庭審公開的說明等,都給了法院以行政權(quán)力限制公民的知情權(quán)與媒體的采訪報道權(quán)以可乘之機(jī),而無論是《中華人民共和國法官法》,還是《中華人民共和國人民法院組織法》,都沒有關(guān)于限制他人旁聽公開審判活動的授權(quán),因此,這是不合理的,司法機(jī)構(gòu)只能通過司法權(quán)力而不能通過行政權(quán)力來限制他方的權(quán)利。所以,媒體對于司法的采訪報道權(quán)的全面履行和法律保護(hù)還有待于傳媒和司法的共同努力。
新聞傳播與司法實踐是兩種不同性質(zhì)的活動,前者追求自由與真實,后者最求獨立與公正。對媒體報道司法的法律限制,就是協(xié)調(diào)新聞自由與其他社會利益和個人權(quán)利的沖突。在轉(zhuǎn)型期的中國現(xiàn)階段,這種沖突主要表現(xiàn)為媒體報道司法與人格權(quán)的沖突。下面僅將人格權(quán)中最易與媒體的司法報道發(fā)生沖突的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)加以論證。
(一)媒體報道司法與肖像權(quán)。所謂“肖像權(quán)”,是自然人對自己在客觀物質(zhì)載體(包括繪畫、照片、錄像等)上的再現(xiàn)自己的形象(肖像)所擁有的不可侵犯的專有權(quán)。它蘊(yùn)含了肖像權(quán)人基于其肖像而享有的人格利益?!吨腥A人民共和國民法通則》第一百條規(guī)定:“公民享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見(試行)》第一百五十九條規(guī)定:“以侮辱或惡意丑化的形式使用他人肖像的,可以認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)的行為?!庇纱丝梢姡覈蓪τ谛は駲?quán)的侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成,明確規(guī)定的只有兩點:一是以營利為目的的使用;二是以侮辱或惡意丑化的形式使用。就司法報道而言,與第一點基本不會發(fā)生沖突。第二點指的是肖像使用者的主觀惡意,這在司法報道實踐中似乎也不多見。事實上,媒體報道司法觸及公民的肖像權(quán),更多的是因?qū)ζ湫は竦牟徽_使用,給其帶來負(fù)面影響,這種影響不直接來自于媒體,卻是由于媒體公開其肖像引起的,媒體實際上已侵犯了公民的肖像權(quán)。在司法實踐中,這種情況雖無明確法規(guī)可依,但此種對于肖像權(quán)的侵犯往往也侵犯了其名譽(yù)權(quán)或隱私權(quán),通常是根據(jù)具體情況具體裁量。媒體報道司法使用公民的肖像受到的限制通常有:
犯罪嫌疑人的肖像。犯罪嫌疑人在被公開判決以前,除被臨時羈押以外,享有公民享有的一切權(quán)利,在公開報道與犯罪嫌疑人有關(guān)的新聞時要考慮是否會侵犯其肖像權(quán)的問題,在國際新聞中,被抓捕的犯罪嫌疑人一般都蒙著黑頭套,或者只出現(xiàn)其背影或側(cè)身。我們的新聞報道中的犯罪嫌疑人即使不帶頭套,也不能讓其正面頭像清晰地暴露在觀眾和讀者面前,起碼要做必要的技術(shù)處理。當(dāng)然,如果犯罪嫌疑人本身就是公眾人物,人們對其肖像早已熟悉,則另當(dāng)別論。
觸及他人隱私的肖像。媒體在報道涉案新聞時,除犯罪嫌疑人、罪犯、司法人員外,通常還會涉及其他人,如親屬、子女、受害人等。公開這些人的肖像,會給他們的生活帶來不必要的影響,甚至侮辱、歧視和不公正的待遇。如經(jīng)常有這樣的報道:某人因犯罪被判入獄,當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、派出所會以各種名義幫助其生活困難家屬和子女,事是好事,體現(xiàn)了司法及政府部門越來越人性化的工作方式,但如果其家屬或子女的肖像也因此公之于眾,他們或許就會經(jīng)常遭到異樣的眼光,被迫背負(fù)另一種壓力,而這一種壓力,只要我們的媒體稍微注意就可以避免。另外,關(guān)于強(qiáng)奸案的報道,被害人的肖像也是不能公開的,因為她們已經(jīng)遭遇不幸,還要面對今后的生活,媒體就不要再雪上加霜了。同樣,在涉及掃黃打非、懲治賣淫活動的報道中,對當(dāng)事人、尤其女性特殊群體的肖像不要披露,因為這涉及他們的隱私。
未成年人的肖像。除了上面提到的犯罪嫌疑人或罪犯的子女外,此處所指的未成年人還包括自身觸犯法律的未成年人,即我們通常所說的“少年犯”?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第三十條規(guī)定:“任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私”,因此,對于涉及未成年人的司法報道,媒體要更加慎重,公開其肖像不僅要征得本人同意,還要征得其監(jiān)護(hù)人同意,因為,這關(guān)系到他們今后漫長的人生道路。
隱匿舉報人的肖像。隱匿舉報人的肖像,既是媒體的權(quán)利,也是媒體使用肖像的禁忌。舉報人是司法報道的重要消息源,舉報的內(nèi)容往往是不法行為,媒體根據(jù)舉報人提供的線索進(jìn)行報道時,如若公開其肖像,不僅會失去其信任,還可能使其陷入緊張、恐懼之中,乃至遭到打擊報復(fù)。因此,對于不法或不良行為舉報人的肖像應(yīng)很好地保護(hù)。
新聞傳播活動中經(jīng)常出現(xiàn)的圖片張冠李戴、圖片說明有誤等造成的對公民肖像權(quán)的侵犯,因不是司法報道所獨有,在此不再贅述。
1984年的大洋國就像是邊沁筆下的一座全景敞視監(jiān)獄:“老大哥”是坐在中心瞭望塔中的監(jiān)督者,各個部門的官員和所有無產(chǎn)者則是每一個囚室中的被監(jiān)禁者。這座“監(jiān)獄”能夠通過電子屏幕、竊聽器、思想警察等聽到看到人們的一切聲音和舉止,但是他們不知道自己是否正在被監(jiān)視以及何時被監(jiān)視。
當(dāng)然,也有觀點認(rèn)為:新聞媒體為行使輿論監(jiān)督職能,對不法行為和不道德行為通過刊登圖片的方式予以譴責(zé),應(yīng)視為對其肖像的合理使用。但筆者認(rèn)為:即使使用也應(yīng)事先征得同意,或?qū)Ξ嬅婧蛨D片等加以技術(shù)處理,這是法律的限制,更是一個新聞工作者和媒體良知、仁慈、責(zé)任的體現(xiàn)。因為,“在新聞的任何階段,仁慈與和善都是合理的考量尺度,這是我們的信條。如果扣壓新聞能最大限度地符合公眾或社會的利益,我們可以扣壓新聞;但這樣做的動機(jī)應(yīng)限于為公眾或社會利益服務(wù),而不是為滿足個人或商業(yè)利益?!盵6](p83)
(二)媒體報道司法與名譽(yù)權(quán)?!懊u(yù)權(quán)是由民事法律規(guī)定的民事法律主體所享有的獲得和維持對其名譽(yù)進(jìn)行客觀公正評價的一種人格權(quán)?!盵7](p29)在英美法系中,通常將侵害名譽(yù)權(quán)的行為統(tǒng)稱為誹謗。在大陸法系則包括誹謗和侮辱,我國法律的規(guī)定與之相似,如《憲法》第三十八條:中華人民共和國的公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害?!睹穹ㄍ▌t》第一百零一條規(guī)定:“公民、法人享有名譽(yù)權(quán),公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)?!闭u謗是“指行為人故意或過失散播某種虛假的事實,降低或者毀損他人的名譽(yù)的行為?!盵8](p177)侮辱則是“指以暴力或者其他方式貶低他人的人格,毀損他人名譽(yù)?!盵9](p502)誹謗和侮辱是造成公民或法人名譽(yù)權(quán)受損害的兩種基本方式,也是媒體報道司法應(yīng)著力避免的。
新聞失實造成的誹謗。新聞?wù)鎸嵤鞘聦嵉恼鎸?。在新聞傳播實踐中,故意捏造新聞事實的行為雖不多見,但由于新聞的時效性要求、媒體競爭的壓力、文化背景和現(xiàn)實的政治經(jīng)濟(jì)體制的影響,新聞失實又很難杜絕。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問題的解答》第八條:“文章的基本內(nèi)容失實,使他人名譽(yù)受到損害的應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。”就媒體報道司法而言,避免新聞失實對他人造成誹謗進(jìn)而侵犯其名譽(yù)權(quán),至少應(yīng)注意以下幾個方面:
權(quán)威消息來源。如:法律法規(guī)認(rèn)定的事實;行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)構(gòu)的正式文書,及其新聞發(fā)布會、記者招待會和正式出版物(如國務(wù)院公報、最高人民法院公報)上認(rèn)定的事實等。這些權(quán)威的消息來源通??梢宰鳛槊襟w報道司法免責(zé)的事由。
避免“法院未判、媒介先判”。有罪還是無罪要由法院依法判決,其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個人都無權(quán)作出決定。媒體報道司法必須恪守“罪刑法定”和“無罪推定”原則?!白镄谭ǘ捶o明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰;無罪推定即未經(jīng)法院依法判決,任何犯罪嫌疑人和被告人都應(yīng)當(dāng)被推定為無罪?!笔聦嵣?,每年都有許多刑事案件的被告人被宣告無罪。因此,媒體不能隨便以“罪犯”、“人犯”等稱之,對涉嫌犯罪或被指控的刑事案件當(dāng)事人應(yīng)稱作“被告人”或“犯罪嫌疑人”。
注意做好跟蹤報道和后續(xù)報道??陀^事實總是處在不斷的變化之中,具體新聞的事實,只能表現(xiàn)為一個認(rèn)識過程。如著名的“范志毅案”,《東方體育日報》之所以被法院認(rèn)定未侵犯原告名譽(yù)權(quán),主要原因就是做了跟蹤報道,客觀地反映了事件的全部情況,最終及時地為原告澄清了傳聞。同樣,在案件報道中,有的一審被判獲刑,媒體作了報道,二審被判無罪媒體卻沒再作出報道,就有可能侵犯當(dāng)事人的名譽(yù)權(quán)。
新聞報道情緒化造成的侮辱。1860年,馬克思曾就英國報刊的情況說過:“最低限度是common fairness(一般的公正),即任何一家英國報紙(無論它的派系如何)都不敢違背的這種公正?!盵10](p768)所謂“一般的公正”,在具體的新聞報道中則表現(xiàn)為“客觀的報道”。對于具體事實,無論我們是喜歡還是厭惡,都應(yīng)以超脫情感的中立觀點和理性、冷靜的態(tài)度去表述、去報道,不要把個人的好惡明顯地溢于言表,應(yīng)該讓讀者從你客觀的敘述中自己去發(fā)現(xiàn)真相,判斷是非。因為:“同學(xué)者相比,新聞記者所承擔(dān)的責(zé)任要大得多……如果說,一名合格的新聞工作者要比普通人更加謹(jǐn)言慎行,那是誰也不會相信的。但事實正是如此。”[11](p78)司法報道的內(nèi)容通常是沖突的事實,沖突的各方往往情緒強(qiáng)烈,媒體在這種強(qiáng)烈的情緒氛圍中,有時難以自持,于是,一篇篇冠以““惡魔”、“流氓”、“騙子”、“瘋狗”、“女老大”等一些妖魔化字眼的報道見諸媒體,這不僅違背了新聞的客觀性原則,還會造成對報道對象人格的侮辱,侵犯其名譽(yù)權(quán),因為一個人即使犯了罪,也還有基本的人格權(quán)不受侵犯的權(quán)利。《英國廣播公司制片人手冊》關(guān)于報道犯罪的部分指出:“要仔細(xì)考慮報道犯罪時使用的語言的準(zhǔn)確性和恰當(dāng)程度。即使用平常語言來報道,犯罪也是很有震撼效果的,所以不得使用豐富的言語來夸大其辭?!边@應(yīng)該成為我們報道法治新聞尤其是犯罪新聞的職業(yè)規(guī)范。
(三)媒體報道司法與隱私權(quán)。馬克思曾以記者的身份闡述過:“報刊必須對情況進(jìn)行揭露,但我認(rèn)為它不應(yīng)該對個人采取告密行動,除非一種社會弊端只有通過這種方式才能消除,或者除非公開性已經(jīng)在整個政治生活中普遍實現(xiàn),因而德文中的告密一詞已經(jīng)不復(fù)存在了。”[12](p360)這句話中,雖沒出現(xiàn)“隱私權(quán)”的字眼,卻是完整的“隱私權(quán)”的內(nèi)容說明。1890年美國學(xué)者布蘭蒂斯和沃倫在《哈佛法律評論》上發(fā)表了一篇文章《論隱私權(quán)》(The Right to Privacy),首次使用了隱私權(quán)的概念。這個提法后來逐漸得到了美國有關(guān)法律的確認(rèn),以后又在世界范圍內(nèi)得到廣泛的采用。我國的《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》,以及其他司法解釋中也都已涉及了“隱私”的內(nèi)容,2009年底,《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》通過,其中第一章第二條明確將隱私權(quán)作為民事權(quán)益的一種提出,“隱私權(quán)”的概念在我國法律體系中正式確立。
在司法實踐中,隱私權(quán)被侵犯的事實往往與媒體有關(guān)?!爱?dāng)媒體利用自身力量披露政府的腐敗,或揭穿政府的謊言時,它就是監(jiān)督國家的‘看門犬’。但是當(dāng)這個‘動物’漫步于我們所珍視的隱私之上時,似乎便顯得危險且具有掠奪性了?!聦嵣希菍γ襟w的義憤,首先創(chuàng)造了法律上的隱私權(quán)?!盵13](p156)司法報道因其沖突性強(qiáng)、社會關(guān)注度高,而且往往是負(fù)面新聞,在報道時就更應(yīng)該小心謹(jǐn)慎,避免侵犯隱私權(quán)。
未經(jīng)本人同意,不進(jìn)入他人的私密領(lǐng)域。此處的私密領(lǐng)域指的是他人有權(quán)保持私密狀態(tài)的事物,如案件當(dāng)事人及其親友的住所,通信、通話內(nèi)容等;進(jìn)入既指身體的進(jìn)入,也指偷拍偷錄、竊聽等。如著名的“迪特曼”判例,就是因兩名記者以患者身份進(jìn)入非法行醫(yī)者迪特曼的家,將醫(yī)生與患者的對話錄了下來,并偷拍了照片,在雜志上報道并發(fā)表,因此引起了訴訟并因侵犯了隱私權(quán)而敗訴。再如臺灣的“白曉燕被綁架案”,各媒體記者成天守在白家門口,有的用電子設(shè)備監(jiān)聽白家的電話,有的用長焦距攝影器拍攝白家的情景,均對其構(gòu)成了騷擾,侵犯了其隱私權(quán)。這種侵權(quán)通常發(fā)生在新聞采訪階段,是暗訪的一種。在目前的法治新聞采訪中,暗訪雖不能完全禁止,但要受到限制,隱私權(quán)即是其中之一。未經(jīng)同意,不能進(jìn)入犯罪嫌疑人、罪犯、被害人,以及他們的親友家中采訪,更不能偷拍偷錄、竊聽電話、跟蹤、電話騷擾等;不能單獨采訪未成年罪犯。
不公開與公眾利益無關(guān)的他人的私生活。此處的私生活通常是指個人信息、身體狀況、財產(chǎn)收入、婚姻家庭、性生活等,這些個人的私密信息只要不關(guān)乎社會公眾利益,就都受到隱私權(quán)的保護(hù)。2009年11月6日,《揚(yáng)子晚報》公布了交警部門查獲的醉酒駕車的106人的名單,引起了討論。從媒體的角度來說,曝光這些醉酒駕車的普通人的詳細(xì)信息,雖然可以使其感到羞辱,并以此警示其他人,不能說對公眾利益的增益無關(guān),但這種增益是否大于對個人生活的干擾,是否大于人的隱私權(quán),是應(yīng)慎重對待的。一般說來,媒體報道司法時,非公眾人物罪犯或犯罪嫌疑人、受害人,以及他們的家庭成員、親友的與犯罪無關(guān)的個人信息(包括真實姓名、住址、肖像等容易確認(rèn)或?qū)μ柸胱男畔ⅲ?,不得披露。與性有關(guān)的違法行為(包括強(qiáng)奸、賣淫嫖娼等)的當(dāng)事人信息,不得公開,因為性行為本身屬于隱私范疇,違法的性行為,法律有明確的處罰方式,如果媒體再加以公開,就等于多次懲罰,甚至使其終身蒙受恥辱,無法回歸社會,過正常生活。當(dāng)然,法律對公眾人物類似行為的隱私權(quán)保護(hù)是相對弱化的,因為他們的道德品質(zhì)、生活狀況、財產(chǎn)收入等都與公眾利益有關(guān),如美國前總統(tǒng)克林頓就因性丑聞被彈劾。
隱私權(quán)與肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等關(guān)系緊密,但也有所不同,名譽(yù)受損之后,還可以恢復(fù)原狀,其私生活信息一旦被公開就具有不可逆轉(zhuǎn)性,就無法恢復(fù)原狀,隱私被侵犯之后,就難以恢復(fù)到未公開前的狀態(tài)。因此,媒體也應(yīng)該更加謹(jǐn)慎,避免在報道司法時侵犯他人的隱私權(quán)。
知情權(quán)賦予了媒體采訪報道司法信息的權(quán)利,人格權(quán)又對媒體報道司法信息予以了限制,那么,媒體該如何報道司法才能既保證公民對法治信息的知情權(quán),又不侵犯他人的人格權(quán)?筆者以為:在包括司法報道在內(nèi)的媒體報道中,知情權(quán)與人格權(quán)是一對矛盾,但并非不可協(xié)調(diào),重提新聞專業(yè)精神是協(xié)調(diào)當(dāng)前二者矛盾的必要途徑。即以較多的自律尋求更大的自由,以過硬的采訪技術(shù)和報道水平尋求維護(hù)人格權(quán)基礎(chǔ)上的知情權(quán)的實現(xiàn)。
在一個成熟的法治社會,媒體是自由的、中立的;司法是獨立的、公正的;媒體與司法的關(guān)系是一對矛盾,但不會緊張。目前我國正逐步邁入法治社會,媒體與司法的關(guān)系倍受關(guān)注,當(dāng)下,媒體最需要做的就是在法律賦予的權(quán)限下規(guī)范地報道司法,以新聞專業(yè)精神實現(xiàn)公民對司法信息的知情權(quán),監(jiān)測法治環(huán)境,普及法治理念。
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責(zé)任編輯 勞志強(qiáng)
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1003-8477(2010)09-0138-04
張晶晶(1974—),女,山東政法學(xué)院新聞傳播系副教授、中國人民大學(xué)高級訪問學(xué)者。