和諧文化與黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黃生成

（江西理工大學(xué) 文法學(xué)院，江西 贛州 341000；華東師范大學(xué) 社科部，上海 200062）

和諧文化與黨的執(zhí)政能力建設(shè)

黃生成

（江西理工大學(xué) 文法學(xué)院，江西 贛州 341000；華東師范大學(xué) 社科部，上海 200062）

社會(huì)主義和諧文化建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是不斷提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的因子和動(dòng)力源。不斷提高黨的執(zhí)政能力必須加強(qiáng)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)，而要加強(qiáng)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)，必須高度重視和諧文化建設(shè)制度設(shè)計(jì)中的人本精神與人文關(guān)懷；必須建立和完善社會(huì)主義和諧文化體系；必須積極探索社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的有效途徑。

和諧文化；和諧社會(huì)；黨的執(zhí)政能力建設(shè)

人類社會(huì)的歷史發(fā)展表明，任 何一個(gè)國(guó)家或民族在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后都有一種重要的文化力在作為支撐。社會(huì)主義和諧文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。它是以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)文化為指導(dǎo)，面向時(shí)代，立足現(xiàn)實(shí)，與中華民族和諧傳統(tǒng)相承接、與和諧社會(huì)要求相吻合的思想文化體系。社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的根本目的在于實(shí)現(xiàn)各區(qū)域文化、各門類文化與文化各要素之間的平衡發(fā)展、共生和共贏，引導(dǎo)全體社會(huì)成員在樹立和諧價(jià)值理念、思維方式和行為方式的基礎(chǔ)上，形成共同的理想信念，以增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力和創(chuàng)造力。社會(huì)主義和諧文化建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是不斷提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不可或缺的因子和動(dòng)力源。

一 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的歷史探索

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的長(zhǎng)期實(shí)踐中，始終沒有停止探索不同利益主體的文化表達(dá)及和諧共處。即使在戰(zhàn)爭(zhēng)的環(huán)境中，中國(guó)共產(chǎn)黨也“努力尊重和維護(hù)普通老百姓社會(huì)生活的平穩(wěn)、有序，努力與一切有利于革命的力量進(jìn)行團(tuán)結(jié)合作，甚至與敵對(duì)勢(shì)力達(dá)成一定程度的妥協(xié)、合作。在黨內(nèi)、革命隊(duì)伍內(nèi)，更是努力講求團(tuán)結(jié)、維護(hù)和諧”[1]。因此，從某種意義上說，中國(guó)共產(chǎn)黨八十多年的歷史中，在尋求各階級(jí)、各民族、各黨派與團(tuán)體的和諧共處和團(tuán)結(jié)一致共同對(duì)敵或者共同致力于建設(shè)國(guó)家等方面，其中的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是不斷探索和建立共生共贏的和諧精神與和諧文化，并不斷用和諧理念宣傳群眾、教育群眾和武裝群眾。

新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以產(chǎn)生于西方的馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，以民族的、科學(xué)的和大眾的文化為依托，制定了正確的處理各階級(jí)利益的統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，如“三三制原則”等，使不同利益群體的文化訴求得以實(shí)現(xiàn)，從而凝聚和領(lǐng)導(dǎo)了社會(huì)各階層為中華民族的進(jìn)步而奮斗，取得了民族的獨(dú)立和人民的解放。

中華人民共和國(guó)成立初期，以毛澤東為代表的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“不要四面出擊”的戰(zhàn)略，集中力量迅速地完成了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。在社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)正確處理十大關(guān)系、正確處理人民內(nèi)部矛盾，并制定了一系列體現(xiàn)不同文化主體和諧共處的策略方針，如繁榮我國(guó)科學(xué)文化事業(yè)的“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”、“古為今用，洋為中用”和民主黨派關(guān)系的“長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督”等；在實(shí)踐層面上，通過“和平贖買”的方式，成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，在中國(guó)確立了社會(huì)主義制度。不僅如此，我國(guó)提出的以相互尊重為基礎(chǔ)的“和平共處”五項(xiàng)外交原則，得到了世界其他國(guó)家和民族的廣泛認(rèn)同。

改革開放以來，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體以和平與發(fā)展作為對(duì)時(shí)代認(rèn)識(shí)和判斷的前提，以和諧合作為核心的“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了香港、澳門的回歸；黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把社會(huì)主義先進(jìn)文化作為黨的建設(shè)的綱領(lǐng)之一，并且，從人類文明發(fā)展目標(biāo)上提出了國(guó)家之間的互補(bǔ)共存，從社會(huì)主義文明發(fā)展方面提出了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展等。

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，提出要樹立和落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，并明確提出了以民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為主要特征的社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體，發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體，進(jìn)一步凸顯了文化建設(shè)在和諧社會(huì)建設(shè)中的地位和作用。胡錦濤總書記最近在視察云南時(shí)又強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)和諧文化建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的思想道德力量。這樣，“和諧”的文化理念第一次被確定為中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)治黨理念，這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)和諧文化認(rèn)識(shí)的又一次升華，是對(duì)黨的社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的進(jìn)一步豐富和完善。

當(dāng)然，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史也表明，什么時(shí)候我們黨不注重不同主體文化間的和諧，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的混亂。如“文化大革命”時(shí)期，沒有正確處理“一”和“多”的關(guān)系，即正確處理指導(dǎo)思想一元化與社會(huì)思想多樣性之間的關(guān)系，用意識(shí)形態(tài)代替文化，嚴(yán)重削弱了先進(jìn)思想文化在社會(huì)公眾中的影響。

二 不斷提高黨的執(zhí)政能力必須加強(qiáng)社會(huì)主義和諧文化建設(shè)

社會(huì)主義和諧文化建設(shè)有利于化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的前提。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相互交織，社會(huì)分化日益明顯。利益格局多元化、利益關(guān)系復(fù)雜化，不同利益主體要求的相互博弈趨勢(shì)加劇。利益矛盾已成為現(xiàn)階段我國(guó)人民內(nèi)部矛盾的重要特點(diǎn)和突出表現(xiàn)，能否有效化解矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，成為對(duì)黨執(zhí)政能力的重要考量?！皥?jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”被黨的十六屆四中全會(huì)明確為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五大主要任務(wù)之一。因此，充分吸取中國(guó)“和”文化的智慧，尊重不同文化的價(jià)值，營(yíng)造不同文化存在的和諧生態(tài)，使整個(gè)社會(huì)逐步形成以和為貴的共識(shí)，充分發(fā)揮和諧文化在調(diào)節(jié)、化解社會(huì)矛盾中的功能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、民族和諧、城鄉(xiāng)和諧、階層和諧、群際和諧、人際和諧，是中國(guó)共產(chǎn)黨在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國(guó)內(nèi)外條件下，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)的前提性保證。正如胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出的：建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，“要求我們必須提高管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)”[2]。

社會(huì)主義和諧文化建設(shè)有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，增強(qiáng)和鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。落后和不發(fā)達(dá)不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，更是一種文化狀態(tài)。我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)都為此作了注解。社會(huì)主義建設(shè)探索的初期，為人民服務(wù)、集體主義等社會(huì)主義道德規(guī)范在全國(guó)的倡導(dǎo)，產(chǎn)生了巨大的號(hào)召力；“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”，“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”等方針政策感召了其他社會(huì)階層積極投身到社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，在一定程度上彌補(bǔ)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的缺陷；“文化大革命”時(shí)期，極左思潮泛濫導(dǎo)致的文化生態(tài)失衡，嚴(yán)重地影響了我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步。

同時(shí)，我國(guó)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展的差距不可能短時(shí)間內(nèi)縮小，尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中急需加強(qiáng)文化建設(shè)，因此，注重不同區(qū)位、不同勢(shì)位、不同個(gè)性、不同民族文化間的共生與發(fā)展，不同利益群體的心情才能舒暢，“各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來”[3]，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，這是黨增強(qiáng)凝聚力、鞏固執(zhí)政地位不可或缺的社會(huì)基礎(chǔ)。

社會(huì)主義和諧文化建設(shè)有助于形成價(jià)值多元化時(shí)代的道德共識(shí)，引導(dǎo)全體社會(huì)成員形成共同的理想信念。道德共識(shí)、共同的理想信念不僅是聯(lián)系各種社會(huì)群體，使之超越具體利益關(guān)系、和諧相處的精神紐帶，而且也是引領(lǐng)社會(huì)成員向著共同目標(biāo)邁進(jìn)的精神旗幟。正如胡錦濤總書記《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》中所指出的那樣：“一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的”。然而，近年，由于我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型所引發(fā)的價(jià)值觀念的多元嬗變、經(jīng)濟(jì)全球化帶來的東西方文化價(jià)值觀念的沖突，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀念的沖擊等，使社會(huì)價(jià)值判斷日益呈現(xiàn)多元化傾向。社會(huì)價(jià)值的多樣性，在擴(kuò)展國(guó)人的自由選擇空間的同時(shí)，也模糊了一些基本的道德價(jià)值判斷。一些人基本的是非、善惡觀念顛倒，美丑界限不清，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義大行其道，社會(huì)主義理想信念在一定程度上被消解，這從根本上動(dòng)搖著黨的執(zhí)政地位。因此，社會(huì)主義和諧文化建設(shè)一方面有利于實(shí)現(xiàn)中華民族文化中各個(gè)類別、各個(gè)層次間文化的和諧統(tǒng)一，另一方面也有助于本民族文化與世界其他民族的文化和諧共處，相互補(bǔ)充。同時(shí)，增強(qiáng)主流文化對(duì)社會(huì)公眾的吸引力，提高主流文化的競(jìng)爭(zhēng)力，更為重要的是使廣大人民群眾在多元文化的選擇中認(rèn)可、信仰社會(huì)主義先進(jìn)文化。

三 社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的著力點(diǎn)

社會(huì)主義和諧文化建設(shè)具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。為此，必須著力解決以下幾個(gè)問題：

首先，高度重視和諧文化建設(shè)制度設(shè)計(jì)中的人本精神與人文關(guān)懷。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，“制度是一個(gè)社會(huì)中的一些游戲規(guī)則；或者，更正式地說，制度是人類設(shè)計(jì)出來調(diào)節(jié)人類相互關(guān)系的一些約束條件”[4]?！爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”[5]和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)性要件是必須具有內(nèi)涵人本精神與人文關(guān)懷的制度設(shè)計(jì)。包括：不同群體、不同層次社會(huì)民眾的文化平等享有，文化權(quán)益在法律層面的真正保障，如縮小文化間的地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差別，對(duì)文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)、門類加大投入；各地區(qū)、各部門、各行業(yè)和各基層單位在制定有關(guān)政策與規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)人本精神和人文關(guān)懷，保護(hù)和支持所有通過正當(dāng)、合法手段獲取個(gè)人和團(tuán)體利益的行為；政府公共服務(wù)中的文化服務(wù)能力的加強(qiáng)和提高，如盡快建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾愿望的文化管理體制，加快公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系的建設(shè)等。

其次，建立和完善社會(huì)主義和諧文化體系。和諧社會(huì)建設(shè)賦予文化建設(shè)以新的使命，經(jīng)濟(jì)全球化過程中各種文化的碰撞與沖突，人民群眾對(duì)文化需求的不斷增長(zhǎng)、西方敵對(duì)勢(shì)力的分化及西化圖謀等，使和諧文化建設(shè)遇到前所未有的新問題、新矛盾、新任務(wù)。因此，建立和完善使各種不同的文化在內(nèi)容、形式、性質(zhì)、功能，以及價(jià)值取向、目標(biāo)取向等層面能逐漸融合、兼收并蓄的文化體系，引導(dǎo)人們統(tǒng)一思想、揚(yáng)善抑惡迫在眉睫。和諧文化體系的構(gòu)建，必須堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)熔鑄著中華民族精神、情感、意志和優(yōu)秀品格的主流文化，綜合創(chuàng)新中國(guó)特色傳統(tǒng)文化，吸收和借鑒世界其他國(guó)家的優(yōu)秀文明成果，建設(shè)立足時(shí)代、面向未來、面向世界，與中華民族和諧傳統(tǒng)相承接、與和諧社會(huì)要求相吻合、與時(shí)代精神相一致的社會(huì)主義文化。其中重要的是正確認(rèn)識(shí)和處理好事關(guān)文化建設(shè)全局的八大關(guān)系，即一家與百家的關(guān)系、滿足與提高的關(guān)系、民族與世界的關(guān)系、傳統(tǒng)與當(dāng)代的關(guān)系、專業(yè)文化與群眾文化的關(guān)系、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、繁榮與管理的關(guān)系、文物保護(hù)和科學(xué)合理利用的關(guān)系。

再次，積極探索社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的有效途徑。廣泛開展群眾性的文化活動(dòng)，吸引群眾積極、廣泛參與，增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)和諧文化的認(rèn)同感；加強(qiáng)和諧文化構(gòu)建的載體建設(shè)。大眾傳媒、文學(xué)藝術(shù)以及體育活動(dòng)等對(duì)社會(huì)民眾有著特殊的滲透力和影響力。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些人受利益的驅(qū)動(dòng)，利用各種傳播媒介，迎合某些情趣不高甚至消極、頹廢的心理，傳播一些不健康的東西，背離了時(shí)代精神和道德標(biāo)準(zhǔn)，按20世紀(jì)80年代中期的一種說法，就是“精神污染”。因此，一切思想文化陣地、一切精神文化產(chǎn)品，都要積極倡導(dǎo)和諧的價(jià)值取向，傳播和倡導(dǎo)和諧理念和和諧精神，培育和提高社會(huì)民眾和諧的文化精神；強(qiáng)化對(duì)和諧文化建設(shè)的管理、監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，包括以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把和諧文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入到各級(jí)政府的績(jī)效考核體系中，如：能否用“和諧”的思想方法來思考問題、解決矛盾，對(duì)和諧文化建設(shè)的重視程度，人力、物力等的投入，措施是否得力，方式是否恰當(dāng)，群眾對(duì)政府的滿意度等。

[1]李忠杰.建設(shè)和諧文化的核心是倡導(dǎo)和諧的價(jià)值取向[N].光明日?qǐng)?bào),2006-07-25.

[2]胡錦濤.在中共中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2005-02-21.

[3]胡錦濤.在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話[Z].北京:人民出版社,2005.

[4][美]諾思.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效[M].上海:上海三聯(lián)書店,1994.

[5]鄧小平.鄧小平文選:第2卷[C].北京:人民出版社,1994.

（責(zé)任編校：王晚霞）

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A

1673-2219（2010）02-0091-03

2009－09－23

黃生成（1967－），男，湖南洞口人，江西理工大學(xué)文法學(xué)院副教授，華東師范大學(xué)社科部2006級(jí)博士研究生，主要從事馬克思主義理論與思想政治教育研究。