大中小學(xué)德育銜接問題及對策研究

鐘倩 張文標(biāo) 肖森

摘 要：德育是學(xué)校教育的靈魂，近年來已得到了國家層面的重視，研究大中小學(xué)德育的有效銜接已經(jīng)成為亟須解決的一個重要的理論與實踐問題。目前我國大中小學(xué)德育銜接出現(xiàn)了德育目標(biāo)定位不清，德育內(nèi)容與實際脫節(jié)，德育途徑和方法基本雷同，德育管理和評價流于形式等問題。從構(gòu)建德育目標(biāo)機制、德育內(nèi)容機制、溝通交流機制、管理制度機制以及評價監(jiān)督機制這五個方面探討宏觀和微觀相結(jié)合符合國情的德育機制的建立。

關(guān)鍵詞：大中小學(xué)；德育銜接；德育

中圖分類號：G641 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）08-0231-03

隨著社會經(jīng)濟水平的提高以及課程改革的推進，我國進入了基礎(chǔ)教育和高等教育新時期。現(xiàn)階段，物質(zhì)文明不斷豐富的同時，精神文明卻時刻經(jīng)受社會主義市場經(jīng)濟的考驗。解決目前青少年出現(xiàn)的道德失范現(xiàn)象，研究大中小學(xué)德育的合理有效銜接這一環(huán)節(jié)，以此推動德育工作完善和發(fā)展顯得尤為重要。近年來德育工作日益受到國家層面的重視，中央各部門開始關(guān)注大中小學(xué)的德育銜接問題，陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)的文件政策。例如《教育部關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見》明確指出要“整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提到要構(gòu)建“有效銜接的德育體系”，均從政策層面對大中小學(xué)德育有效銜接提出了明確要求。

大中小學(xué)教育階段的銜接問題最早是作為實踐問題提出來的，日前德育不銜接是當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟中學(xué)校德育工作存在的一個比較突出的問題。研究如何解決大中小學(xué)德育銜接出現(xiàn)的困境具有理論價值，也對整個國民教育具有現(xiàn)實意義。本文探討的主要是學(xué)校德育縱向銜接問題，具體指的是學(xué)校各學(xué)段（小學(xué)、初中、高中、大學(xué)）德育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方法、管理及其實效相互連接，即前一學(xué)段是后一學(xué)段的鋪墊或基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)大中小學(xué)德育的循序漸進和自然過渡，促使德育的提高和螺旋式上升。重視大中小學(xué)德育銜接問題，掌握德育體系有效銜接的規(guī)律，有利于建立科學(xué)有效的大中小學(xué)相銜接的德育體系，為學(xué)校德育工作的實效性保駕護航，從而全面提高大中小學(xué)青少年的思想道德品質(zhì)，增強國民綜合素質(zhì)。

一、目前我國大中小學(xué)德育銜接存在的問題

德育銜接問題的研究初始于20世紀(jì)80年代初期，特別是隨著國家層面“立德”“育人”教育理念的調(diào)整，近年來，學(xué)校德育工作也有了較大的改進。目前各教育單位在對德育操作上有所創(chuàng)新，并取得了一定的成績，德育銜接問題也開始引起社會各界的思考。從當(dāng)前的理論和實踐狀態(tài)來看，大中小學(xué)德育的銜接意識已經(jīng)初步形成，但具體的德育銜接問題需要進一步增加其深度和廣度。出現(xiàn)的問題主要有以下幾個方面。

首先，德育目標(biāo)定位不清。德育目標(biāo)是德育過程中要實現(xiàn)的預(yù)期目標(biāo)，它影響著德育的實際運行，是德育的出發(fā)點和最終的歸宿。參考大中小學(xué)德育大綱為依據(jù)探討大中小學(xué)德育目標(biāo)設(shè)置的合理性。從各階段具體的德育目標(biāo)來看，小學(xué)階段注重兒童形成良好的社會公德意識以及注重行為習(xí)慣的養(yǎng)成，中學(xué)階段引導(dǎo)學(xué)生成為遵紀(jì)守法的好公民，大學(xué)時期在德育理論方面增加其深度，重在培養(yǎng)“四有”公民。在培養(yǎng)目標(biāo)上可以發(fā)現(xiàn)大中小學(xué)德育要求的程度和力度存在一定的差異，但目前的培養(yǎng)目標(biāo)表述過于籠統(tǒng)、不夠細(xì)致，且區(qū)分度不夠，對階段性目標(biāo)缺乏深入研究。整體而言，德育目標(biāo)更多體現(xiàn)的是德育的社會功能，而往往忽視了個人享用功能、促進學(xué)生自身發(fā)展這一方面，使得德育目標(biāo)難以貼近學(xué)生、貼近實際、貼近生活。

其次，德育內(nèi)容與實際脫節(jié)。德育內(nèi)容是大中小學(xué)德育過程中為學(xué)生接受和認(rèn)可的教學(xué)內(nèi)容，德育內(nèi)容的選擇和編排不僅要考慮是否實現(xiàn)德育目標(biāo)，更重要的是要符合學(xué)生的身心發(fā)展、思想品德的發(fā)展規(guī)律。以基礎(chǔ)教育和大學(xué)德育教材為載體，可以看出當(dāng)前的大中小學(xué)教材出現(xiàn)了德育內(nèi)容無意義重復(fù)、脫節(jié)、倒掛以及缺失等問題，無法完全與大中小學(xué)正常的思維發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)，未充分考慮到各學(xué)段課程內(nèi)容的連續(xù)性、遞進性以及層次性。同時德育內(nèi)容也有相當(dāng)數(shù)量與學(xué)生的成長實際、生活實際脫節(jié)的內(nèi)容，對心理健康、生活指導(dǎo)以及人文精神教育方面的篇幅較少，部分教材內(nèi)容未能與時代同步，選材不能與時俱進。德育內(nèi)容的編寫更多的是關(guān)注本學(xué)段教學(xué)任務(wù)的完成，未能從大中小學(xué)整體的德育視角出發(fā)，特別是大學(xué)和高中的德育課程存在著明顯的斷層和脫節(jié)問題。從實際教學(xué)方面來看，教師因?qū)Φ掠旧淼牟恢匾曇约捌渌掠龑哟蔚掠l(fā)展知之甚少，未能根據(jù)學(xué)生的特點和身心發(fā)展規(guī)律精心合理選材，不能以時間、地點和條件為轉(zhuǎn)移。

再次，德育途徑和方法基本雷同。德育途徑和方法是實現(xiàn)德育目標(biāo)、完成德育內(nèi)容的渠道和手段，德育途徑和方法的選用應(yīng)根據(jù)不同學(xué)齡段的受教育者的心理特點采用不同的方式，在繼承傳統(tǒng)優(yōu)良德育途徑和方法的同時，不斷開辟新的方式、新渠道。現(xiàn)今，德育主要通過思想政治課、其他各科教學(xué)、班主任工作、共青團和學(xué)生會工作、勞動與社會實踐、心理健康教育和心理咨詢等途徑，調(diào)查發(fā)現(xiàn)大中小學(xué)最擅長使用的德育途徑是思想政治課，而思政課教學(xué)偏重于學(xué)生的思想理論灌輸，而忽視了對德育的實踐考核，不同的階段采取相同的途徑，未做到具體問題具體分析。小學(xué)和中學(xué)的德育工作主要是由班主任擔(dān)任，大學(xué)大班教學(xué)模式的變換，學(xué)生的流動性增強，輔導(dǎo)員承擔(dān)德育任務(wù)，不可避免造成德育工作減弱，在一定程度影響德育工作的有效貫通。

第四，德育管理和評價流于形式。德育管理是實現(xiàn)德育工作有效實施的制度保障，德育評價是提升德育品質(zhì)必要的“軟實力”。我國中小學(xué)和大學(xué)德育工作分屬不同的教育主管部門，以此形成“各自為政”的局面，使得各自依照自身的管理制度負(fù)責(zé)所管轄的教育系統(tǒng)，無法形成合力，導(dǎo)致各個學(xué)段德育銜接性不強。應(yīng)試教育體制機制使得“重智育輕德育”的思想觀念根深蒂固，因而德育工作未得到教育工作者和學(xué)校層面的重視?，F(xiàn)階段對德育評價無論是內(nèi)容還是形式都過于單一，學(xué)校對德育工作者、教師對學(xué)生的德育考評重視程度有待加強，對德育的考核僅僅只是停留在思想道德方面的理論知識，很少付諸行動。主觀性較強的德育評價機制，也處于長期沒有定量評價，呈現(xiàn)出主觀隨意評價的狀態(tài)。

二、解決大中小學(xué)德育銜接問題的對策

根據(jù)教育部的指導(dǎo)意見，啟示我們要尊重客觀規(guī)律，著眼于事物的整體性，掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法。目前最為迫切的是構(gòu)建與學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的有效科學(xué)的德育體系，從全局出發(fā)以體制的建立健全促進大中小學(xué)德育銜接問題的進一步完善，可以從德育目標(biāo)機制、德育內(nèi)容機制、溝通交流機制、管理制度機制、評價監(jiān)督機制這五個方面探索構(gòu)建宏觀和微觀相結(jié)合符合國情的德育機制。

首先，構(gòu)建德育目標(biāo)機制。德育目標(biāo)是大中小學(xué)德育工作最終的目的，構(gòu)建德育目標(biāo)機制要根據(jù)不同學(xué)齡段學(xué)生的特點設(shè)置不同的德育任務(wù)，在體現(xiàn)培養(yǎng)合格公民目標(biāo)的同時，也要從學(xué)生個體成長的角度思考各階段德育目標(biāo)提出的合理性，考慮是否與個人發(fā)展、社會要求以及時代需求相承接問題，在此要突出德育目標(biāo)的重點和層次性，堅持兩點論和重點論相結(jié)合，特別是對恒定的德育主題要凸顯其漸進性。通過由教育部統(tǒng)籌，高校和中小學(xué)以及社會各界通力合作、共同搭建完整的、統(tǒng)一的《大中小學(xué)德育大綱》，貫徹落實終身教育的理念，實現(xiàn)總體目標(biāo)和具體目標(biāo)的有機結(jié)合，形成協(xié)調(diào)一致的德育目標(biāo)體系。

其次，構(gòu)建德育內(nèi)容機制。教材是德育內(nèi)容的重要體現(xiàn)。針對現(xiàn)階段德育教材出現(xiàn)的種種問題，應(yīng)構(gòu)建合理的德育內(nèi)容機制，組建教材編寫專家團隊統(tǒng)一規(guī)劃德育教材體系。專家團隊?wèi)?yīng)包括實際德育工作者、德育領(lǐng)域理論專家等各層次人員參與共同探討大中小學(xué)德育內(nèi)容，特別注意的是教材的編寫不僅僅只是著眼本學(xué)段學(xué)生的實際情況，更應(yīng)該從宏觀上根據(jù)德育目標(biāo)制定相應(yīng)的德育內(nèi)容，考察教材之間內(nèi)容的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)教材的整體性和層次性。教材內(nèi)容的選擇要從學(xué)生的實際出發(fā)，與學(xué)生身心發(fā)展的特點相吻合，每個時期的德育內(nèi)容要落在“最近發(fā)展區(qū)”，與時代發(fā)展要求同步，與時俱進在實際運行中改進和創(chuàng)新內(nèi)容。通過互聯(lián)網(wǎng)新模式征求廣大群眾意見和建議，構(gòu)建由淺入深、由具體到抽象的德育教材體系。

再次，構(gòu)建溝通交流機制。長期以來，大中小學(xué)德育工作者們?nèi)狈ο鄳?yīng)的溝通和交流，使得德育工作者只了解本學(xué)段學(xué)生的思想動態(tài)，對其他學(xué)段的德育情況知之甚少。在構(gòu)建溝通交流機制的初期要重視德育工作者“德育銜接意識”的培養(yǎng)，增強德育工作的主動性。思想觀念轉(zhuǎn)變后，教師的培訓(xùn)顯得格外重要，可采用線上線下多種方式立體搭建溝通渠道。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時代為大中小學(xué)溝通交流搭建了良好的跨越時空的網(wǎng)上平臺，德育工作者可以通過在網(wǎng)上互動的方式了解不同學(xué)段的德育實況。但也不能忽視大小學(xué)不同階段的面對面交流，通過組織教師到不同學(xué)段的學(xué)校參觀、考察、聽課等，增強德育工作的實踐能力；組織大中小學(xué)的德育教師召開相關(guān)的研討會、講座以及課題研究等，提高德育工作者的教學(xué)理論水平。在構(gòu)建德育溝通交流機制中，德育管理者創(chuàng)設(shè)良好的交流溝通渠道，在實際運行過程中加大對其考核力度。

第四，構(gòu)建管理制度機制?，F(xiàn)今，大學(xué)與中小學(xué)教育工作由不同的管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，造成目前組織管理較分散，責(zé)任不明晰。要及時建立一個大中小學(xué)統(tǒng)一管理的德育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對大中小學(xué)德育工作統(tǒng)一部署，從整體思維考慮不同階段德育的銜接問題。在管理制度的建立中特別要注意對德育教師隊伍的打造，德育教師在德育銜接工作者起著關(guān)鍵作用，合理規(guī)劃教師隊伍，形成良好的人才培養(yǎng)機制，通過培訓(xùn)使教師獲取新的知識和教學(xué)技能，同時緊跟時代步伐，研究德育新動態(tài)。大中小學(xué)同步建立班主任工作制度，發(fā)揮班主任在德育工作中的引導(dǎo)和示范作用，同時通過有效規(guī)劃的管理體制，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。

第五，構(gòu)建評價監(jiān)督機制。改革大中小學(xué)德育銜接的評價體系，創(chuàng)造性地變革德育評價方式，用多維的視角、立體的眼光考查學(xué)生，采用學(xué)校、家庭、社會三位一體共同評價學(xué)生的道德水平，提倡學(xué)生自我反思，實現(xiàn)考試評價的多樣化，增加學(xué)生的行為考核和綜合素質(zhì)的評價，而不是將德育停留在知識理論層面。對受教育者德育的評價，不只是簡單地用教師評語來評估學(xué)生的思想品德狀況，要采用定性評價和定量評價相結(jié)合的方式。在教師對學(xué)生德育考評方式變革的同時，德育管理者應(yīng)轉(zhuǎn)換對德育工作者的評價方式，將其處于首要地位，加強管理，建立相關(guān)的監(jiān)督和獎懲機制。通過德育評價監(jiān)督機制，有利于評估德育銜接工作的實際狀況，通過具體指標(biāo)的測量，及時對德育工作進行反饋和調(diào)整。

總之，構(gòu)建大中小學(xué)相銜接的德育體系要力求做到形成強有力的“德育場”，在空間上政府、社會和家庭積極參與進來形成合力，做到全方位、立體開展德育工作；在時間上要重視德育量的積累，同時要抓住時機促成質(zhì)變，用長遠(yuǎn)的眼光看待德育體系的構(gòu)建，并不是簡單地看到短期、立竿見影的效果，要持之以恒，重在落實，最終達(dá)到整體功能大于部分功能之和的理想效果。在大中小學(xué)德育體系的建立健全的過程中，社會各界對德育銜接的認(rèn)識也不斷更新和完善，對德育工作也會有更深入的思考和體會，有助于提高全民思想道德水平，構(gòu)建真善美和諧的社會主義社會。

三、結(jié)語

在以德治國和依法治國相結(jié)合的治國理念下，在社會主義核心價值觀融入全民血液，素質(zhì)教育的大力宣傳下，在課程改革步伐不斷加快的教育背景下，德育的改革找到了良好的生長土壤，德育也不斷得到社會各界的關(guān)注。對此我們要果斷抓住改革契機，實現(xiàn)良好德育效果，構(gòu)建大中小學(xué)縱向銜接和橫向貫通的德育體系，通過一系列體制機制的建立，建立良好的外部環(huán)境，帶動整個社會對德育工作的重視和支持。新事物的成長是一個由小到大、由不完善到完善的過程，在此我們要以更為開放、廣闊的思維方式看待和處理好大中小學(xué)相銜接的德育問題，在實踐中不斷創(chuàng)造和生成，在實踐中不斷完善和鞏固，大中小學(xué)有效銜接的德育體系是一個長期而復(fù)雜的過程。在這個過程中要從整體出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，同時不忘初心，構(gòu)建科學(xué)合理的大中小學(xué)相承接的德育體系，其根本目的是使德育回歸生活，育人為本，使受教育者學(xué)會學(xué)習(xí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健康生活，成為德智體美全面發(fā)展的人，而不是刻意追求德育的外表與形式。

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